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进入秋天,淅淅沥沥的小雨便下个不停.天气预报说有台风在福建沿海登陆,受其影响,上海也将有大风天气出现.让人感觉原来福建距上海如此之近,就象是邻居,似乎一阵风吹折了隔壁院中的树枝,就能落在自家的院中.

坐在福建省人民政府驻上海办事处主任陈振环的办公室里,听他娓娓地谈着福建和上海近些年来的沟通和交流,感觉两地之间,一座无形的桥梁已经搭就.

陈振环说,省级政府驻外办事处的工作,有一个主要功能,就是服务.这是一项很不“讨好”的工作:处处被动,难以主动;平庸平淡,难有创意;辛苦奔波,难得满意;琐碎纠缠,难求清静;鲜有佳绩,难夺眼球等很多办事处对这一项工作很无奈,只能得过且过,听命行事,逐渐淡化了服务功能.而福建省人民政府驻上海办事处非但不弱化服务,反而强化服务,并且在这最难创新的工作中,处处有所创新,使服务工作成为办事处的亮点之一.今年初,福建省人民政府驻上海办事处再次获得“03-04年度驻沪办事机构‘双服务’先进单位”的光荣称号.这也是继“97-99年度”、“00-02年度”后,连续第三次获得该称号,在一百多家参加评选的驻沪办事机构中,福建省驻沪办是该评比举行以来为数不多的全部获得该称号的单位之一.

创新思维引商机

陈振环认为,创新首先源于思维创新,其次要顾全大局,这样才能在具体工作中源源不断地创出新意.福建省沪办要求各部门站在福建和办事处的宏观高度,牢固树立把自身工作与服务海峡西岸经济区紧密联系的“大业务”观念,做到“自居上海、心系福建,多办实事、真诚奉献”.与此同时,充分发挥窗口优势,借助上海市福建商会会刊《上海闽商》的平台,做好海峡西岸经济区建设的和推介和宣传工作,推出“构建海峡西岸经济区”专栏.

在2005年第一期《上海闽商》上,重点推介了“福建省新定位――海峡西岸经济区”,从第二期开始每期介绍一个市的海峡西岸经济区建设战略构想和实施情况.目前,已经请相关市政府配合,系统介绍了福、厦、泉、漳、三明等五个市.《上海闽商》的发行量已超过3000册.福建省沪办还利用互联网做好宣传和推介海峡西岸经济区建设,办好福建省人民政府驻上海办事处网站,受到闽籍专家学者和企业家的广泛关注和好评.

陈振环说,为了加强沟通,为招商引资服务,福建省沪办主动联系、掌握在沪外商和闽商企业家的投资意向和项目,在上海市福建商会掌握闽籍在沪企业情况的基础上,深入了解、详细统计闽籍企业在沪创办规模以上企业的情况,包括省内企业来沪投资、福建在沪企业回乡投资的情况.充分发挥福建省各市、县(区)政府驻上海联络处、工作处的作用,积极协调福建省各市、县在沪商会,开展招商引资和闽沪两地在经济、文化、科技、卫生、教育等领域的合作与交流.在他们的努力下,近两年来有吉马酒业、喜盈门等大型闽籍企业数家回归投资漳州、福州等地开办实业.

陈振源认为,真正好的服务不是眼前的利益,而是要建立长期合作机制,提高服务项目带动战略的水平.福建省沪办与上海市科技成果转化促进会建立了长期合作关系,指定专人专职负责密切关注、及时收集在沪科研院所的科研动态和科研成果信息,以福建省“6.18”项目成果交易会为平台,积极、主动地做好推介、对接等一条龙的项目跟踪和服务工作.他们还与上海各知名高校和科研院所负责科研成果转化和推广的部门建立了长期联系,并不定期开展交流活动.

陈振环说,收集提炼信息,服务政府决策,是服务工作的重点之一.福建省沪办认真贯彻黄小晶省长提出的“要注意收集驻地政府在职能转变和解决发展的深层次问题方面的改革举措”的要求,在全办树立“大信息”观念,加强各处室在信息工作上的协作配合,实现信息的交流共享,依靠大家的智慧努力拓展信息工作的广度、深度,提高信息的决策参考价值.

针对福建省关注的热点、难点问题,沪办突出信息报送重点,通过电视、报刊、网络、文件等多种渠道了解“长三角”改革开放的最新成果,将上海及周边省市先进的管理经验、最新的政策措施报送回福建省,为福建省委、省政府领导提供有价值的决策参考.

陈振环说,福建省沪办还加强与“全国各省市自治区驻沪办信息协会”会员单位特别是华东地区各省驻沪办的联系,及时了解各兄弟省市最新的政策举措.一年来共报送信息2600多条,福建省委、省政府共采用450余条,省领导批示125条,总分2350分,稳获福建省政府系统信息工作第一名.其中,“浙江省关于进一步做好深化农村税费改革工作的通知”、“安徽省关于加快发展农资连锁经营的意见”、“省管县体制改革的基本情况及利弊分析”、“上海市关于境外商务活动突发事件处置的暂行意见”、“浙江省关于加强工业节水工作的意见”、“上海市海域使用管理办法”、“上海启动‘环评审计’环境影响评价后评估机制”、“浙江省关于农民专业合作社规范化建设的意见”等信息都得到了省领导及办公厅领导的重要批示.

创新活动促交流

以服务项目带动战略,积极开展经济联络,是福建省沪办创新活动形式和内容的举措.

陈振环说,沪办借助6.18项目成果交易会平台,在会前就做好推介:2005年3月28日,在沪办举行了“6.18中国福建项目成果交易会上海推介会”,复旦、交大、同济等13家上海高校、科研院所的20余名代表出席推介会.只是因为金山展览城容纳不下的原故,组委会临时取消了上海市科技成果转化促进会组织的近30家科研院所的22位专家教授参加福州项目成果交易会.在这次交易会上,南平市、三明市共有15家企业与上海9所高校成功对接了17个科研合作项目,如复旦大学与三金电子公司的“电子封装技术”、复旦大学与三明企业签订的“茄尼醇”开发利用项目、同济大学与延城陶瓷研究所的“电子陶瓷新型机械机设备和新型材料”、上海交大与华泰汽配的“内燃机微槽轴瓦技术”等项目.与会代表沿途还专程赴南平市延平区参观考察,为宣传福建内地发展和引导上海闽投资家乡起到了穿针引线的作用.

强化服务重参考属性评定
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为了在会后抓好落实工作,去年8月21-22日,沪办协助南平市延平区在沪落实“6.18科技项目成果交易会”签订的17项对接项目,召开“延平区(上海)科技成果对接暨项目推介座谈会”,会上延平区曹聪区长与上海同济大学、华东理工大学、上海交通大学等院校专家,向企业家认真解答了技术难题解决思路,部分高校的科研处长介绍了各自的科研优势,大家就如何开展产、学、研结合,促进科、资、企互动进行了广泛的交流,还提出了福建省要进一步充实企业技术需要汇编材料等宝贵建议.这次座谈会既是对6.18期间上海高校专家延平之行的回访,又是进一步落实已对接的项目的有效举措,深受各高校专家赞扬.

陈振环告诉记者,去年,福建省沪办还组织在沪客商,踊跃参加首届“世界闽商大会”、“第八、九届9.8中国投资贸易洽谈会”、“6.18福建省科技项目成果交易会”等重大经贸招商活动.主要有:组织了4个团组、21名客商参加了“第九届9.8中国投资贸易洽谈会”,共签订了3项投资意向,其中美国惠好公司与福建省林业厅的林业合作项目已进入实质性谈判阶段,科恩集团与福州、南平市的合作项目也在积极推进之中;协助上海市与武夷山市联合举办“上海国际茶文化节”,并在《上海闽商》上作专题报导,提高了福建茶叶品牌的知名度,扩大了福建品牌在上海的影响.


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此外,福建省沪办还协助上海市商委组织三批商务代表团赴南平考察,协助宁德、

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