关于工程建设相关论文例文,与探访陕西农村饮水安全相关论文下载

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“解决农村农民饮水安全问题,不仅关系当代,而且关系子孙后代.要作为今后五年、十年全省水利建设的第一件大事,摆在更加突出的位置.凡是存在饮水不安全问题的地方,建设社会主义新农村,加强农村基础设施建设,都必须把解决这个问题作为一个切入点.”

――中共陕西省委书记

李建国

干净卫生的饮用水是人们生活最基本的要求

陕西是全国水资源严重紧缺的省份之一.全省水资源总量445亿立方米,居全国第19位.人均拥有水资源量1230立方米,耕地亩均占有水资源量588立方米,分别只有全国平均水平的一半左右.且时空分布不均,年降雨量的60%~70%集中在汛期,地域分布上,秦岭以南的长江流域,面积占全省的36.7%,水资源量占全省总量的71%；秦岭以北的黄河流域,面积占全省的63.3%,而水资源量仅占29%.特别是关中地区人口密集,人均拥有水资源量只有380立方米,相当于全国人均水平的1/8,远远低于国际社会公认的绝对缺水线（人均年拥有水资源量500立方米）,是全省最缺水的地区.资源性缺水和工程性缺水,使全省不仅农业缺水、工业缺水、城市缺水,同时广大农村地区群众用水也十分困难,渭北旱塬、陕北白于山区等地不少群众长期饮用高氟水,对群众身心健康造成严重危害.

“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”二十个字,描绘了党中央“十一五”规划建议所提出的社会主义新农村的美好蓝图.这一蓝图是党中央在深刻分析当前国际国内形势、全面把握我国经济社会发展阶段性特征基础上,从构建社会主义和谐社会的全局出发而做出的一项重大战略部署,是我国现代化进程中的重大历史任务,也是贯彻落实科学发展观、统筹城乡发展、解决“三农”问题的重大战略举措.在农民的首要问题――吃饭问题基本解决后,“饮水安全、用电和交通建设”便成为农村群众生产生活关心的热点问题,也是建设社会主义新农村的基础问题.特别是随着水污染的加剧,农村饮水安全问题越来越突出,通过饮水发生和传播的疾病也越来越多,严重损害了人们的身心健康.解决1亿农村居民饮水不安全,尤其是高氟、高砷、苦咸、污染和血吸虫病、微生物超标等水质不达标及局部地区严重缺水问题已经成为当前和今后一个时期新农村建设中首要解决的问题.

而陕西作为水资源缺乏的农业人口大省,也是全国水安全问题最严重的省份之一.

近年来,陕西省组织实施了“甘露工程”、“人饮解困”等项目,尤其在2000年后陕西省先后实施了一期、二期饮水解困工程,共投资9.13亿元,建成饮水工程6439处,解决了305万人饮水困难.同时还实施了氟改水项目,共投资2.76亿元,建成饮水项目1524处,解决了84.6万人的饮水安全,累计解决和改善1470万群众的饮水问题.但目前全省仍有1306.74万人存在饮水不安全问题,其中取水距离大于800米、高差大于80米的无供水设施饮水困难人口占296.31万人,主要分布在陕北白于山区和黄河沿岸土石山区、渭北旱塬和陕南秦巴山区.随着建设社会主义新农村的不断深入,农村饮用水问题成了阻碍当地群众正常生活和经济发展的一个基本问题和困难.

“建国五十多年了,这么多群众的饮水安全问题还没有解决”

“一个青年人驼着背,扛着木耙艰难地翻拨着晒在院子里的麦子；镜头里那一双苍老粗糙的已经严重变形的手；可爱的小孩子们笑脸里没有洁白的牙齿,甚至正值壮年的村民牙齿已经开始脱落；大片生长稀疏低矮的庄稼；等”投影机轻轻地转动着,面对鲜活的画面,全场沉重起来.

这是2005年5月中旬在一次陕西省决策咨询委员会（以下简称决咨委）生态环保小组研究陕西省水状况的座谈会上的情景.作为小组成员,陕西省环保局原局长张廉杰说：“建国五十多年了,我们总是看着经济增长了,社会进步了,可是还有这么多群众连饮水安全的基本问题还没有解决!他们中有老人,有青壮年,更有孩子.过去因为经济、技术等方面的原因没有办法彻底解决农村的饮水安全问题,那么今后呢,我们还要看着孩子以及他们的后代同样出现画面上的情形么?党中央制定新农村建设规划大力发展农村经济,增加农民收入,改善农村环境,其宗旨不就是为了让农民能够更健康、更幸福的生活么!作为社会发展进步最大的劳动力后备军,作为社会最大的弱势群体,如果连最基本的饮水安全都得不到保障,农村经济靠谁发展?农村环境由谁改善?社会主义新农村建设又从何谈起呢?”

生态环保小组将情况的及时反映引起陕西省有关领导和相关部门的高度重视和关心,立即批准成立课题研究小组.2005年6月6日以张廉杰为组长,与陕西省国土资源厅高级工程师陈志勤和陕西省水利厅总工程师史鉴组成“三人组”,对我省城乡饮用水安全进行6个月的深入调查、分析.认为我省有1306万人存在着因高氟、苦咸、污染以及水源保证率低、水量不足、用水不方便等原因造成的饮水不安全问题.同时在农村供水工程建设和管理当中也存在着前期投入少、工程运行成本高等客观问题.2006年2月,“三人组”向省决策咨询委员会提出《解决我省农村饮水安全是一件迫切的大事》（陕咨字[2006]4号）.建议指出农村供水工程是农村重要的基础设施之一,应按照中央《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》要求,强化措施、加大投入,将保障农村饮水安全作为一件非常紧迫的大事来抓,力争用最短的时间解决全省农村饮水安全问题.一是要按照全省经济发展对水资源的基本需求,把农村饮水安全工作作为建设社会主义新农村的主要内容,纳入国民经济“十一五”总体规划,统筹解决.二是要多方筹集农村饮水安全项目资金,在争取中央支持的同时还要切实落实地方资金的配套,按照“谁投资、谁建设、谁所有、谁管理、谁受益”的原则,吸引民营企业和私人资金,用于饮水工程建设.三是建立权责明晰的饮水工程管理体制与灵活多样的运行机制,积极推广用水户参与管理,建立健全水质监测、检测体系.四是出台对农村饮水安全工程的优惠政策,调低农村供水工程电价,落实水质监测经费并对农村供水工程实行免税政策.五是要加大农村饮水安全的立法与执法力度,建立多部门联合执法机制,切实加强对水源的保护,杜绝不合格污水的排放.六是建立健全管理机构,加强农村饮水安全工程建设的领导和协调.

在为时逾月的调查中,记者走访了各有关部门,了解到我省农村用水大多是未经净化处理的地表水或地下水.目前省内很多河道水体污染严重,拿陕西的母亲河渭河来说,近10余年其水质污染呈加剧趋势.随着关中城镇工业化的迅速发展和人口急剧增加,渭河水质受到严重污染,而流域内生态水的不断减少,更使污染加剧.现在沿河一路走来,并未能感受到她昔日的靓丽容颜、甘甜乳汁,目睹的却是一条遍体污浊、重症缠身的脏河、臭河.这些被污染的水不断流入或渗入群众水源中,导致很多地方尤其是农村水质不达安全标准,甚至有害物如氟、砷等严重超标.群众饮用这些水质的水后,普遍出现氟斑牙、骨质疏松等病症,严重者出现了骨骼变形,形成残废性氟骨症,完全失去劳动力,甚致死亡.农作物经这种水灌溉后,收成普遍较差,给农民群众造成严重的经济损失.

对此,陕西省水利厅乡村供水综合管理处处长杜小洲对记者说：“作为我省农村用水安全的主要负责部门,我们也深深地感到责任的重大.解决好占我省一半人口的用水安全问题,是当务之急.根据调查,目前我省农村饮水安全和基本安全人数达到1470万人,占到农村总人数的53

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