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、新工艺、新产品所支出的资金,如果比上年改造资金增10%以上的,还可享受加计抵扣50%的优惠;对高校科研院所、个人转让科研成果,不论其是否超过30万元,免征个人所得税.

西部税痛与梦想参考属性评定
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梦想六:加强配套改革

西部梦想着,国家支持西部大开发的综合配套政策的尽快出台,通过配套性的机制建设,营造有利于西部大开发的系统性政策环境,提高西部企业的科技含量;国家要加强财政支出政策与税收政策、金融政策的密切配合与协调运作,互相补充,形成配套的政策优势;要改革中央与地方分税制财政体制,增加地方发展循环经济的财力;要设立专项基金,授权省一级政府对资源性企业和污染型企业征收能源专项基金;要实施税款返还的政策,对节约型、环保型和资源综合利用型企业,按一定比例返还税款或者退税,降低这类企业的成本和风险,提高利润空间,鼓励、刺激企业增加环保技术投入;要注重公共产品效能的提高,加大对循环经济“公共产品”的投入力度,直接投资建立功能齐全的工业园区,将用地、道路、交通、供电、供水等基础公共设施提供给资源型、环保型和资源利用型的企业使用,充分发挥政府的公共服务职能.

同时西部还梦想着,国家除了继续执行向西部倾斜的财政转移支付政策、国债投资政策和产业布局的计划政策之外,应当通过改革现有的税收政策、价格政策和产业发展的计划政策,阻止或改善“国民收入分配从西部向东部转移”的现状.要实行“增税”与“减税”并举的税收优惠政策,力争通过“增税”政策,发挥西部的资源优势,通过“减税”政策,对西部的一般企业进行重点扶持,从而消除因为资源税低税率和价格“剪刀差”造成的国民收入向东部转移的现象,给西部增加更多的收入,给西部人民带来更多的福利.

(作者注:本文在撰写过程中曾参阅“推动西部大开发相关税收政策研究学术研讨会”有关作者的论文,以及相关报刊的文章.因文体所限,未能一一注明,特此致歉致谢!)

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