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【摘 要】随着改革开放的深入和市场经济的发展,企业的会计基础工作越来越重要.风险源于违规,违反会计规范或不规范的会计基础工作会使会计信息质量降低,进一步影响经济决策的质量.本文针对加强会计基础工作的内容要求及我国会计基础工作的现状,进一步分析了加强会计基础工作规范的必要性.

【关 键 词】会计基础工作;会计工作规范;会计信息质量

随着市场经济的逐步建立和发展,会计工作在发展社会主义市场经济中的地位和作用越来越重要,企业各项经营目标的实现,各经营决策是否达到预期目标,无不与会计基础工作有关.会计基础工作也与会计信息质量密切相关.高质量的会计信息可以减少很多决策及财务风险,加强会计基础工作,提高会计信息质量已成为我国会计工作的重中之重.然而,每年财政部门组织的会计规范及执法检查都会发现大量的不规范甚至违规操作现象.风险源于违规,这些不规范甚至违规操作现象直接影响我国会计信息质量.为适应市场经济发展的需要,建立规范的会计工作秩序,不断提高会计工作水平,提高会计信息质量,从根本来说还要从加强会计基础工作规范教育做起,以保证会计工作质量.

一、会计基础工作的内容

会计基础工作是会计工作和财政经济工作的基本环节,也是经济管理工作的重要基础.会计基础工作主要是对为会计核算和会计管理服务的基础性工作的统称.主要包括:会计凭证的格式设计、取得、填制、审核、传递、保管等,会计帐簿的设置、登记、核对、结帐等,会计报表的种类设置、格式设计、编制和审核要求、报送期限等,会计档案的归档要求、保管期限、移交手续、销毁程序等,会计电算化的硬件和软件要求、数据安全、资料保管等,会计监督的基本程序和要求,会计机构的设置要求,会计人员配备和管理要求,会计人员岗位责任制的建立和职责分工,会计人员职业道德的建立和执行,会计工作交接的程序,单位内部会计管理制度的建立和实施等等.这些内容正是会计专业的专业基础课《基础会计》中要求掌握的内容,如果教师在教学中把加强会计基础工作教育,提高会计人才基本素质作为教学目标和宗旨,注重提高未来会计人才的综合素质和基本技能,那么会计工作质量的提高就从根本上得到了保证.


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二、我国会计基础工作的现状分析

改革开放以来,我国会计工作逐步受到重视,会计工作水平不断提高,在维护社会主义市场经济秩序,加强经济管理,提高经济效益中日益发挥重要作用.会计基础工作逐步受到重视,财政部及各地方政府制定了一系列规章制度以规范会计基础工作,同时,通过加强在职会计人员培训等措施不断提高广大会计人员的基本业务技能,促进了会计基础工作的改善和提高.但是,一些单位放松对会计基础工作的管理,造成了会计基础工作不同程度的削弱、滑坡甚至混乱,影响了会计工作秩序和单位经营管理的正常开展,影响了会计改革成果的巩固和会计职能作用的有效发挥.突出表现在:一些单位内部管理松弛而削弱了会计基础工作,帐目混乱,财产不实,数据失真;一些单位会计人员数量不足,素质不高,造成记帐随意,手续不清,差错严重,会计资料散失;一些单位为了掩盖真实的财务状况和经营成果,任意伪造、变造虚假的会计凭证、会计帐簿、会计报表;有些会计人员违反会计职业道德,不认真行使会计监督职权,参与违法违纪活动,甚至为违法违纪活动出谋划策等等.这些问题不仅削弱了会计基础工作,影响了会计工作秩序的正常运行和会计职能作用的有效发挥,直接导致会计信息质量下降,由此引起“会计信息质量危机”,严重影响了资本市场的健康发展,也在一定程度上影响了会计的国际化进程.产生这些问题的原因是多方面的,主要有:

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一是对会计基础工作认识不足.会计基础工作对会计工作和经营管理工作的影响是间接的,正因如此,有些单位领导认为会计基础工作抓不抓无所谓,一些会计专业的教师也认为会计基础规范教育教不教无所谓,不少会计专业的学生(未来的会计人才)也认为会计基础规范知识太简单,学不学无所谓.

二是会计人员素质不高.尽管近年来会计人员整体素质稳步提高,但部分会计人员对会计基础工作方面知识知之不多或理解不透,从而对会计工作无所适从,造成会计基础工作混乱.

三是有意违纪造成会计基础工作混乱.有些单位领导和会计人员法制意识淡薄,为了达到偷逃税款、转移资产、私设“小金库”等目的,有意不按照国家统一会计制度规定记帐、算帐、报帐,以借机“浑水摸鱼”.

三、加强会计基础工作规范教育的必要性

会计基础工作是保证会计工作质量的重要环节,离开健全的会计基础工作,会计信息质量很难得到保证,尤其是在我国社会监督体系尚不健全的条件下,忽视会计基础工作规范教育,会计人员缺乏基本素质,要做好会计基础工作真可谓是无源之水,无本之木.从西方国家的情况看,财务会计工作是反贪污受贿、反不正当竞争、加强内部控制的重要检查对象和有效控制手段.比如美国1997年制定的反贪污法规定:任何在美国证券交易委员会注册的上市公司都必须做到:详细、准确、公正地记录和反映每一项资产和经济业务的处理情况;要有健全的内部控制系统,定期编制资产的使用和盘存情况表并与实际相核对,对其中的差额做出合理解释和处理.无独有偶法国也对公司的内部会计管理问题做出了具体规定.由此可见加强会计基础工作规范教育是非常必要的.具体来说体现在以下方面:

(一)加强会计基础工作规范教育是规范会计工作秩序的根本保证

正常有序的会计工作应当以规范的会计基础工作做保证.会计基础工作混乱无序必然造成会计工作秩序的混乱,会计工作秩序混乱往往从会计基础工作薄弱开始的,从每年的全国会计执法大检查情况看,许多单位的会计基础工作存在不规范甚至十分混乱的问题,不仅削弱了会计职能作用的发挥,也使内部财务收支处于失控状态,给违法违纪问题以可乘之机.

(二)加强会计基础工作规范教育是提高会计人才素质的基本前提

会计人员是会计工作的主要承担者,会计基础工作是会计人员从事会计工作最直接的对象.加强会计基础工作规范教育可以提高会计人才基本素质,使会计人才从会计工作最基本的环节做起,提高会计工作水平和会计信息质量.如果会计人员连最基本的会计基础工作都做不好就很难说是称职的会计人员,会计工作质量更是难以保证.

(三)加强会计基础工作规范教育是改善经营管理和维护社会主义市场经济秩序的迫切需要


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从表面看,会计基础工作仅仅是一个单位内部的事情,实际上会计基础工作混乱会造成会计信息失真,为贪污腐败等经济犯罪提供便利条件,从而导致社会经济秩序混乱,阻碍社会主义市场经济的健康发展,其影响面很广,后果也非常严重.

(四)加强会计人才职业道德规范教育是提高会计基础工作的关键

会计人员职业道德规范也是会计基础工作规范的重要组成部分.会计工作质量的高低不仅同各项技术规范有关,更同道德规范密切相连.因为技术规范是由会计人员来执行的,而会计人员的职业道德水平在很大程度上影响着他们对会计业务的主观判断以及技术规范的执行.做好会计工作无疑需要专业知识和技能,但这并不足以保证会计工作质量,有没有实事求是的精神和客观公正的态度也是至关重要的,否则就会把知识和技能用错地方,甚至参与弄虚作假或者通同作弊,从而给国家和企业造成更大的损失.会计工作中出现的不依法建帐、弄虚作假、贪污盗窃、挪用公款等违法乱纪现象,首先是违背会计人员职业道德的行为.加强会计人员职业道德规范教育,可以使会计人员理直气壮地坚持原则,严格把关守口,强化会计监督职能.一个有过硬职业道德的会计人员,必然也是在遵纪守法方面不含糊、不懈怠的会计人员.这样&

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