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(五)教育培训考核,由形式认定向实质认定转变.一方面制定干部在岗学习培训考核办法和奖惩规定,进一步探索建立可量化的考核指标,结合实际制定考试考核办法,完善修订和重申相关等规定,建立和完善规范科学的干部教育培训制度体系.另一方面将岗位实践锻炼、开展调研活动、工商业务竞赛及学习成果转化开展等纳入考核范畴,计人培训学习积分,把干部年度积分完成情况与年度考评挂钩,对每年的学习绩效进行积分考评,建立干部学习教育绩效档案.并将学习情况作为领导干部选拔任用、评先评优和奖励的重要依据,激发培训学习与实践锻炼的积极性,逐步形成促进干部终身学习、自觉学习、提升综合素质的长效管理机制和有效激励机制.
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三、增强干部教育培训的针对性和实效性,形成勤于学习与善于创新的良好氛围
(一)抓综合素质提高促使培训参与内生力明显增强.首先,提高认识,变组织要我学为自己主动学,不断学习新知识,应用新知识.广大工商干部自觉认识到只有在学习中逐步提高自己综合素质,才能完成肩负的历史使命.不仅要提高理论知识与专业水平,更需提高分析、研究工作中难点热点问题,从而对工商工作的理论认识更加深化,对做好工商工作的信心进一步增强.其次,正确引导工商干部将学习与实际结合起来,使得大家明确要学什么学了做什么努力实现自身价值.广泛开展全员岗位练兵和能手竞赛活动,开展“每日一题”、“每周一课”、“每月一考”活动.通过培训,丰富了干部的理论知识,更新了干部的思想观念,增强了干部的危机感和使命感,特别是通过应急事件处理的模拟,使学员学会正确处理复杂矛盾和突发事件,促进了学以致用,用以促学,学用相长的良好学风的形成.
(二)抓综合素质提高促使教育培训投入与产出效益明显提升.坚持把教育培训的质量与效益摆到更加重要的地位,加强培训规划,精心安排,严格培训管理,有计划有组织地开展干部培训工作.实现资源共享,降低成本,提高效率,使投入的培训资源要素发挥最大作用.同时拓宽干部培训渠道,充分利用各种资源,完善培训内容,改进教学方法,加强学员管理,锻炼和培养了学员的全局观念和团结协作意识,培养了一批创新人才和高素质工商千部队伍.
(三)抓综合素质提高促使教育培训考核得到量化.按照“以考促学、以考促训”的方针,建立科学的考评机制,首先,采取“学习积分制”.将学分情况纳入年度考核,未达到规定学分的,年度考核不得评为优秀等次：30％以上的干部年度学分未达到必修分值的单位,主要领导及分管领导当年年度考核不得评为优秀等次.其次.采取上级考评与本级组织考试相结合,全面考评与不定期抽查考评相结合等形式,把机关科室和基层所的教育培训列入创优评先考核体系,把学习与“创先争优”有效结合起来.倡导和鼓励干部主动学习,自觉学习,努力营造良好的学习氛围.
(四)抓综合素质提高促使教育培训绩效明显提升.加强和改进综合素质测试的评估内容、测试程序及奖惩措施,严格考试测评、日常考核、年终考核,并将培训阶段学习过程,转化为能力,与绩效考核挂钩,切实提高教育培训绩效制度的科学性、实效性.对下基层调研、完成重大任务、重要学习成果等情况进行认真登记,作为考评和奖励的基本依据.与干部选拔任用有关规定相结合,与干部的职级晋升挂钩,推行岗位淘汰制,对优秀干部提前晋职,对年度考评靠后、工作打不开局面和发生重大问题负有领导责任的,给予必要的组织处理,有效地激发了干部提高综合素质的内在动力.
四、提高干部综合素质是各级工商部门的一项重要责任
(一)干部教育培训工作要着眼于提升综合素质,进一步解放思想,与时俱进.提高干部综合素质非一朝一夕之功,只有常抓不懈,才能抓出成效.要在总结经验的基础上,积极探索干部教育培训工作的新途径、新形式、新方法,增强开拓创新意识,切实把提高干部综合素质摆上重要议事日程,把干部教育培训的目标确立为全面能力培养,特别是要紧紧围绕提高干部综合素质,对教育培训进行改革创新.
(二)干部教育培训要看眼于工商事业可持续发展,谋划新时期干部教育培训工作.要积极拓宽培训渠道,加大培训力度.需要把干部教育培训工作作为一项立足当前、事关长远的系统工程来抓,以研究解决队伍建设中的实际问题为重点,制订长期、中期、短期的教育培训目标,以培养干部的学习能力、实践能力,尤其是创新能力为重点,搞好针对性培训.同时注意借助地方教育资源,采取与地方高校联合办学的形式,搞好在职学习,逐步建立和完善终身学习体系.
(三)将“学以致用”列入综合素质提高成效的首要标准.牢固树立素质教育的观念,坚持学以致用,把学习与本职工作有机结合起来,深入实践、深人群众调查研究.进一步拓宽视野,围绕工商事业和队伍建设发展中的一些重点、难点、热点问题进行深入研究,根据工作特点,按时组织开展学习方法和工作经验的交流活动,互相启发、取长补短,使其多方面、多层次的得到锻炼,促进学以增智,学以致用,提高干部解决实际问题的能力.同时注重实践锻炼,搞好传帮带.并注意搞好跟踪指导,随时掌握情况,帮助总结经验教训.在条件允许的情况下,还要尽可能地进行岗位轮换、交叉任职和挂职锻炼,增加领导干部的岗位经历,促进素质合成,造就全面发展的工商管理人才.
(四)将干部综合素质提升列入干部个人年度工作考核和选拔使用的重要指标.一方面,按照“科学、规范、严格、实用”的原则,积极探索干部培训学时学分考核管理的新机制,与干部培训项目管理方式对接,规范和改进干部教育培训学时学分证书的管理和使用.建立培训项目管理落实和教学评价机制,严格考核评估,引入竞争机制,优胜劣汰.另一方面,建立健全干部学习培训的考核激励机制.抓紧研究制定一套科学合理、简便易行的考核办法和激励措施,引导、激励、督促干部自觉做到勤奋好学、学以致用.重点对教育培训的效果作考评,考评结果与相关的单位、个人的评优、评先、晋升等挂勾,健全和完善培训与使用相结合的机制.在考评过程中,既要重视定性评价,又要重视定量考核,不仅重视年末考核结果,还要重视平时的工作情况和实际效果,形成较全面、客观、合理的评估考核标准,有效调动广大工商人员的工作热情和潜能.
责任编辑 王琳
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