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不以办案人员意志为转移的.因此,制定计划时要充分考虑办案过程中可能发生的风险,将风险分为高、中、低三个等级,重点关注高成本中高风险事件的时间支出,减少时间损失带来的成本.

(四)有助于提高执法人员的办案水平

在执法工作考核中,引入时间成本指标,必将推动执法人员业务素质和办案能力的新提升.一是提高业务知识水平.俗话说:“艺高人胆大.”要想在尽可能短的时间内查结案件,必须有较强的业务功底.要精通工商法规知识,打好办案的“基点”:要完善知识结构,多涉猎相关行业知识,选好办案的“切入点”:要勤学执法艺术,苦练办案技能,用好办案的“着力点”.如在查办油品案件时,既要熟知对当事人违法行为的定性和处罚依据,也要具备油品行业的相关知识,更要在办案过程中熟练运用查账、询问等方式尽快取得“铁证&

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#8221;.二是提高调查取证水平.调查取证是案件过程中最为关键的一环,不确定因素较多,调查取证时间的多少直接影响了整个案件的时间成本.应提高调查取证的一次成功率,根据案件需要,有的放矢收集证据,形成有效证据链.锁定违法事实.三是提高组织协作水平.个案查办时,要明确人员分工,确定案件主办人和协办人,增强办案人员的协作能力.如在调查取证第一时间,同时安排几组人员收集不同证据,不让违法者有隐匿证据、串通伪证的时间,

(作者单位:江苏省南通市通州工商局)

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