关于行政管理体制方面论文范文集,与我国行政管理体制改革的基本情况和当前需要着重解决的几个问题相关论文参考文献格式

本论文是一篇关于行政管理体制方面论文参考文献格式,关于我国行政管理体制改革的基本情况和当前需要着重解决的几个问题相关毕业论文格式模板范文。免费优秀的关于行政管理体制及社会管理及科学发展观方面论文范文资料,适合行政管理体制论文写作的大学硕士及本科毕业论文开题报告范文和学术职称论文参考文献下载。

(二)深化行政管理体制改革是完善社会主义市场经济体制的迫切需要.经济基础决定上层建筑,上层建筑反作用于经济基础.我国长期实行计划经济模式,与之相适应,政府管理实行的是高度集权的行政管理体制.从计划经济改为社会主义市场经济,经济体制要进行全面的改革,如果行政管理体制不作出及时相应的改革,经济体制改革就难以取得成效.完善社会主义市场经济体制必须要求改革行政管理体制中不相适应的部分,形成与之相适应的政府组织架构、职能架构和管理方式.当前,推进金融体制改革、投资体制改革、财税体制改革、国有企业改革等一些关系完善社会主义市场经济体制全局的重大体制改革,都必须深化相关行政管理体制改革.因此,进一步转变政府职能,改进行政管理方式.提高行政效率和行政管理能力,是建立完善的社会主义市场经济体制必须解决好的重大问题,也是解决我国经济社会发展遇到的一些深层次矛盾和问题的重要途径.

(三)深化行政管理体制改革是构建社会主义和谐社会的必然要求.构建社会主义和谐社会,必然要求在坚持发展这个执政兴国的第一要务的同时,更加注重协调利益关系,化解各种社会矛盾,保持社会稳定；更加注重依法行政,以规范、公开、透明的方式搞好社会管理和公共服务,促进社会公平正义：更加注重鼓励引导人民群众依法行使民主权利,参与经济社会事务管理,监督政府行为：更加注重培育和发展社会组织,充分发挥其在反映诉求,排忧解难、化解矛盾等方面的作用.构建政府、社会、公民互补的和谐关系.所有这些,对行政管理体制提出了较高的要求.

(四)深化行政管理体制改革是提高国际竞争力的必然要求,经济全球化带来的竞争既是各国企业和生产力间的竞争,也是各国政府行政能力的竞争.政府提供良好制度、环境、公共产品和服务的能力,以及推广一国文化的能力,通常被认为是一国在经济全球化竞争中的软实力.这些能力会促进企业迅速成长和国际竞争力的提升.当前,我国对外开放发展到新的水平,充分利用国内、国外两个市场和两种资源,必须按照国际通行的做法改革我国行政管理体制,采取更加公开、透明、可预见的管理体制和管理方式,提升政府的行政能力与效率.更加有效地参与国际事务和经贸规则制定,建立和完善应对国际贸易争端和国外企业对我国企业的恶意诉讼、恶意并购等方面的处置机制,也必须加快行政管理体制改革.

三、深化行政管理体制改革要重点研究解决的几个问题

行政管理体制改革涉及的内容和方面较多,必须突出重点,着重抓好影响当前经济社会发展和其他改革推进的突出问题.

(一)着力推进政府职能转变.政府职能转变是深化行政管理体制改革的关键和核心,也是行政管理体制改革的重点和难点.政府职能范围主要取决于市场和社会的需求,进一步转变政府职能,核心是处理好政府与市场、企业、社会的关系,切实解决政府职能越位、错位、缺位和不到位的问题.一是要处理好政府与市场的关系,减少对资源配置和微观经济活动的直接干预,把政府的经济管理职能转变到搞好宏观调控和创造良好的市场和经济发展环境上来,在更大程度上和更大范围内发挥市场配置资源的基础性作用.二是要处理好政府与企业的关系,深化国有企业改革,推进政企分开、政资分开,政府要通过财税等经济手段和法律手段引导企业行为,真正落实企业自主权,创造不同所有制经济公平竞争的经济环境.三是要处理好政府与社会的关系,把管不了也管不好的大量社会事务移交给市场、企业和社会组织,更大程度地放权于社会.要将政府目前承担的一些技术性、行业性、服务性职能转交给社会中介组织、服务性民间组织和基层自治组织.此外,要着力加强社会管理和公共服务,调节收入分配、完善社会保障体系、化解社会矛盾、维护社会公正、保持社会稳定.加强应急管理；增加公共财政的投入,为社会提供数量更多、品种更为丰富的公共产品和服务,特别是要确保人民生活必需的基础设施、教育、医疗、社会保障等方面公共服务,维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益.

(二)继续深化政府机构改革.政府机构是行政管理体制的基础和政府履行职能的载体.机构改革是行政管理体制改革的重要内容.继续深化机构改革,一是要按照完善社会主义市场经济体制的要求,合理确定中央和地方政府的合理规模.我国作为单一制国家,国土面积大,人口数量多,经济发展不平衡.法律制度和市场经济体制尚不完善,社会组织发育不健全、自治能力较低,许多在西方发达国家可以交由社会管理的事务,在我国仍需政府承担.另一方面,政府的某些经济社会管理能力还很欠缺,与承担的任务不相适应.因此,简单强调“小政府、大社会”,把精简作为机构改革的重要目标不适合我国国情.要把机构改革的重点放在设置规模适应、权责明确、结构合理的政府行政机构上,解决目前存在的机构设置不合理、部门职责交叉、权责不清、协调不力、多头管理等问题.二是优化政府机构设置.政府组成部门实行“大部制”.政府组成部门设置过多、分工过细,不仅不利于决策,甚至还会影响决策,往往使决策陷入重重矛盾之中,要花大量的时间和精力去进行协调,即使能协调好也难以产生高水平的决策.为提高和保证行政决策的科学性、及时性、有效性,有必要在组织结构上进行整合,将职能相近的机构进行整合,专注于政策制定.国务院的组成部门可减少设置,同时设置若干相对独立的执行机构,专注于政策执行.市、县政府机构设置要侧重于执行.从市、县政府直接面对社会的特点出发,大大精减和整合现行的综合性机构,根据当地的实际需要,不必上下对口,左右看齐,更加灵活地设置以提供公共服务以及市场执法监管为主的各类组织机构,重点整合执法队伍,解决多头执法问题.三是减少行政层级.着眼于提高行政效率、降低行政成本.积极探索行之有效的减少行政层级的具体办法,逐步形成科学的行政层级构架.

(三)合理划分不同层级政府的事权和财权.事权和财权是政府履行职能的基础.不同层级政府之间事权缺乏合理明确的划分,财权与事权不相匹配,是影响我国行政管理体制改革的一个深层次问题,也制约了诸多问题的解决.一是要合理界定不同层级政府的职能定位,解决不同层级政府职能“上下一般粗”的问题.二是根据不同层级政府的地位和作用,按照权责一致的原则,坚持中央统一领导和充分发挥地方积极性,合理划分中央和地方经济社会事务的管理职权,理顺中央和地方在财税、金融、投资、社会保障及工商、质检、国土资源管理等领域的分工和职责,合理调整一些领域的中央对地方的垂直管理体制,解决职权不清、权责不对称的问题,三是深化财税体制改革,赋予地方各级政府与其承担的事权相匹配的财权.对于欠发达地区,要通过财政转移支付等方式,确保其履行职能的相应财力.改革财税体制,合理划分各级地方政府的事权和财权,还有利于解决地方政府通过拼命提高GDP增速来提高财政收入和保障财政支出的问题,以及执法机关收费罚款与利益挂钩或变相挂钩导致的执法行为扭曲问题.

(四)完善科学民主决策机制.不按科学民主的原则和程序盲目进行决策,不仅给我国经济社会发展带来很大的危害,也会损害人民群众的切身利益.完善科学民主决策机制,关键是要确立三个目标.一是行政决策的

上一页 1 2 3 下一页

关于行政管理体制方面论文范文集,与我国行政管理体制改革的基本情况和当前需要着重解决的几个问题相关论文参考文献格式参考文献资料：

经济学管理论文

一级建造师 工程经济

教育经济学新编

关于经济学论文

中级经济师论文

经济学学年论文选题

劳动经济学专硕

经济学硕士

市场经济管理学论文

国际经济学专业