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关于法律制度方面论文范本,与国外网络银行市场准入法律制度相关论文格式模板

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四个标准的业务:一是类似于(或等同于)传统银行业务,或逻辑上是银行业务的必然结果;二是有利于银行和客户,如降低经营成本,使客户多些选择等;三是所面临的风险为银行业务风险,且目前可被控制;四是美国各州法律允许州银行做的业务,OCC也允许国民银行从事.上述四个标准,满足任意一个即属于传统银行业务.所谓传统银行业务的从属业务,是指符合以下任意标准的情况:一是有助于现有产品和服务的营销推广,提高银行创新能力,提高经营效率;二是使银行更有效地利用其经营能力,避免资源浪费.


(三)美国网络银行市场准入监管法律制度的特点

由此可见,美国网络银行市场准入监管法律制度的特点:美国网上银行可以从事的业务经营范围相当宽泛,监管态度宽松;监管制度详细、具体;更加重视自由竞争,体现美国监管当局鼓励业务创新和倡导自由发展的思想.

三、其它地区网络银行市场准入监管法律制度研究

欧洲国家网络银行虽然起步较晚与美国,但自英国1998年10月,保诚金融集团设立独立注册的子银行专门从事网上银行业务以来发展较快.

欧盟的统一监管

欧盟各国必须按欧洲中央银行制定的统一监管原则制定本国的具体监管法律法规.欧盟对网络银行监管的主要目标有:一提供一个清浙、透明的法律环境,二坚持适度审慎和保护消费者的原则;欧盟对网络银行的监管内容:(1)区域问题,包括银行业的合并与联合、跨境交易活动等;(2)安全问题,包括错误操作和数据处理产生的风险、网络被攻击等;(3)服务的技术能力;(4)随着业务数量和范围的扩大而增加的信誉与法律风险.包括不同的监管当局、不同的法律体系可能造成的风险.另外,欧盟还实行“单一执照”规则,在欧盟一个国家获准开展的业务,同样可以在其他国家进行.


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(二)在监管的具体的规则上――英国

1.金融监管机构:英国政府于1997年适时推出了金融监管改革方案,建立了一个统一的、综合的即英国金融监管局(FSA),它是一个独立的非政府监管组织,并不是政府机构.

2.监管方式:由“非正式管理”,即更多的通过“道义劝说”或“君子协定”等弹性方式来实现监管目标而不以法律或指令进行监管转为“高度集中的单一模式”.即由FSA监管包括银行业、保险业和投资业的所有金融领域的混业监管模式.

3.有关的网络方面的法律规定:1990年的《滥用计算机法》,1998年的《数据保护法》,2000年的《电子通信法》、《信息自由法》,2003年的《隐私和电子通信规则》,2005年的《公共部门信息再利用规则》等.

4.在市场准入方面,英国金融服务局要求:新设立的网络银行机构必须事前经过批准,并须满足五个条件:一是法律形式必须为公司或合伙制;二是在英国注册的网络银行必须将总部设在英国;三是该机构与第三方的密切关联关系不应妨碍英国金融服务局对其的监管;四是必须具备充足的财务及人力资源;五是高级管理人员必须经任职资格审核.英国金融服务局还规定,对已经批准设立的银行新开办网络银行业务不能对其监管目标构成威胁,并应在以下方面得到满意的答复:管理层有足够能力可信的业务计划、配套的技术系统和控制措施.英国金融服务局还要求银行在开通业务前提交由独立第三方(通常为会计师事务所)出具的评估报告.

美国相比欧洲对于网路银行监管规定并不是很详尽,欧盟层次上只是原则方向上统一规定,而具体成员国根据这一原则作出适合自己国情的可操作性规定.而也正是过于自由的放任态度,才造成了2001年后几年里英国网络银行的低迷状态.所以,市场准入第一道安全关对于防范网络银行风险显得尤为重要.

注释:

P战松.网络金融实务.成都:西南财经大学出版社.2006年版.第85页.

参考文献:

[1]中国人民银行金融监管指南.北京:中国金融出版社.2001年版.

[2]曾志耕.网络金融风险及监管.成都:西南财经大学出版社.2006年版.

[3]孙国荣.网络银行风险法律监管.中央民族大学2009年优秀硕士论文.


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