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国际法相关论文范文集,与海上非战争军事行动法律保障问题相关论文格式
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系的两个法律体系,任何国家都不得以国内法的规定为理由拒不履行所应承担的国际法义务,也不得以国际法的规定为借口干涉任何本质上属于别国内政的事务.1969年《维也纳条约法公约》第26条规定:“凡有效之条约对其各当事国有拘束力,必须由各该国善意履行.”第27条规定:“一当事国不得摄引其国内法规定为理由而不履行条约.”这是维护国际法律秩序,处理国际法与国内法关系的基本准则.二是在每次海上执行军事合作任务前,由法律顾问部门做好法律预案.凡关乎此次执行军事任务所能够涉及的国际法、国际惯例、条约公约以及能够涉及的相关国家国内法都要做出预案,使其成为执行军事合作任务预案组成部分,成为指挥员在应对突发情况采取措施的法律依据.关于这一点,我们国家已经做了一些有益尝试.“和平使命-2007”联合反恐军演的特点之一是“兵马未动,法律先行”.为保证此次演习顺利进行,六国法律专家组就演习的具体事项先后进行了三轮磋商和协定文本的核对工作,就《上海合作组织成员国关于举行联合军事演习的协定》达成共识,六国在联合军事演习中的所有军事行动都必须限定在这个协定规定的范畴内.美国先后与多个国家签订了永久‘部队地位协定’,形成了完备的海外军事行动法律保障体系,这些经验值得我们借鉴.
(三)完善法律保障等软性实力的建设
一是要着手建设关于海上非战争军事行动所涉及法律的数据库.制作数据库是直接、简便、易行的办法,军事指挥员在遇到海上军事合作以及其他非军事斗争任务时,遇到涉法问题时,可以根据具体情况迅速的找到相关法律.
二是健全机制,明确法律保障的组织责任.“美军在战争法准备工作中就意识到这一点,再肯定各单位有义务遵守战争法的同时,也突出强调必须运用法律为军事行动服务.当然在美国并非只有法律顾问承担法律上失职的责任,美国以《国防部战争法计划》为基本依据,明确了各相关部门和人员责任,建立了一套完整的覆盖其行政管理与作战指挥各层级的法律战组织机制.首先在国防部层面,由国防部法律总顾问提供总的法律指导,其次在军种部层面,各军种部部长对其权利范围内法律战工作承担领导责任,第三在作战指挥层面,实行鲜明的首长负责制,参联会主席对在实际军事行动中遂行法律战承担着首要责任.
三要融“法”于教育训练,构建法律实践平台.美军的战争法教育训练在院校和部队两个层次上同时展开:就院校而言,美军在多数军事院校中都开设了战争法课程或专门的进修班,对战争法的理论与实践进行系统性的正规教育,就部队而言,各军种部部长通过颁布适当的指令对本军种内战争法训练的开展提供指导.美军尤为强调区别对象、分层施训的原则.对于士兵的训练强调内容精炼、表述明晰,往往只涉及与其职责相关的最基本的战争法原则和规范,相比之下,军官所接受的训练则更为全面,不仅包括战争法的原则和规范,而且包括与法律在实战中的运用有关的内容,而法律顾问、军法参谋等专业人员还要接受更为系统的训练,其内容不但涉及整个战争法体系的内容、美军的交战规则等,还包括美军在执行战争法时可能遇到的问题及处置方法.这些相当完备的训练体系对我们今后的培训工作且有重要的借鉴作用.
参考文献:
[1]美国国防部.海湾战争-美国国防部致国会的最后报告附录.北京:军事科学出版社.1992.
[2]战争法的当展及我国的应对策略―朱文奇教授访谈录.西安政治学院学报.2005(8).
[3]郑杰.美军法律战准备的基本做法.西安政治学院学报.2005(12).
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