所得税类有关论文范文资料,与外资优惠不能影响内资相关毕业论文格式范文

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(二)发展内资事关经济安全

内资发展事关一国经济安全.一般情况下,各国在经济安全和社会公利领域对外资进驻往往采取保留态度.如为保护重要的金融资源,包括美、日、英在内的发达国家都对外资入股其银行业控制甚严,未曾有一个法制严格的发达国家有过对外资控股本国银行采取大开绿灯的政策优惠.在外资并购的问题上,他们也表现得相当谨慎.事实上,当美国政客在抱怨发展中国家对外资并购的监管过严时,美国政府本身就在不断提高外资并购的门槛.发达国家对内国资本在经济安全领域独立运作的重视程度应当引起我们对保护和发展内国资本的足够重视.

在应对突发事件如经济危机等关键时刻,国家往往会采取一些限制措施保证国内经济的安全和稳定,这些措施可能会具有一定的排外效力.泰国政府曾通过采取短期外资流入债券和商业借贷工具的方式对外外资进行管制.这些措施对外资的进驻产生了一定的消极作用.面对外资逃逸产生的就业人口压力以及投资资本的涌入,发展内资为主才是更可靠的选择.

三、外资优惠的可行性优化措施

(一)取消非法歧视内资的优惠措施

外资优惠措施应当以行业优惠、地域优惠逐步取代歧视内资的优惠措施.现行歧视内资的优惠措施主要源自地方政府对外资的过度优惠政策,因此尤其要对地方政府招商引资的优惠条件予以规制,要求地方政府严格按照《外商投资产业指导目录》和《中西部地区外商投资优势产业目录》的指导给予外资相应的优惠,在高新技术产业、现代农业、高端制造业和基础设施产业施行的外资优惠可以同等施加于符合同等条件的内资企业.鼓励更多的外资进入服务业的同时,争取产业市场的充分竞争,保证内外资企业公平竞争,在土地、税收、硬件配套等基础设施上应当同等对待.对中西部地区的投资,对符合产业指导的内外资企业可以给予同等的激励措施.

另外,在外资并购的问题上,不能一味对参与并购的外资企业放宽并购条件,符合并购的内外资企业应当在同等条件下进行考虑,原则上以优质的内资企业优先,但是如果出现高端产业、资历雄厚、管理高效的外资企业,在不违反垄断法和侵犯国家经济安全的前提下还是可以予以考虑的.

(二)严格限定特别优惠的投资范围

当然,目前还是会存在主要或者只能依靠外资企业开发的项目,这些项目的参与人中鲜少有内资企业,或者说,项目本身的内容和性质需要在这方面具备更强的开发能力和更迅速的开发效率的外资企业来完成,这构成了对外资的特殊优惠.现阶段为了满足我国加快发展,进一步提升产业结构的需要,对外资进行这方面的特殊优惠是必然和必须的.

根据我国目前吸引外资的形势,我们更看重的是所吸收的外资中搭配着的技术、知识、管理、观念、人才、品牌、市场等竞争要素.如果其中的技术含量具备国际先进水平,对促进产业结构提升具有战略意义,那么通过给予特殊优惠的方式将其吸引进来是无可厚非的,如对其在中国的研发部门(R&D)给予包括审批、土地、税收等各方面的优惠待遇,鼓励其与国内企业之间的合作开发,激励其与国内各种专门研究机构和学校等科研机构的合作和交流.

参考文献:

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[2]詹晓宁.2007年全球投资趋势和展望..

[3]内外两套所得税的合并:必要性、可行性和紧迫性.l.

[4]康淼,董素玉.全球公司所得税税率呈下降趋势.中国税务报.2007年9月12日.

[5]商务部.有巨额银行储蓄外汇储备中国仍需用外资..

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