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关于法律法规相关论文范文资料,与完善我国烟草制品包装和标签法律制度相关论文查重免费
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《规定》所要求的烟草制品的包装和标签应该适用于所有烟草制品.而不仅限于我国境内生产的所有非出口卷烟和国外进口卷烟的条、盒包装和标识.
从国际社会各国家或地方的控烟相关法律法规的制定情况来看,大都规定“警告标签规定适用于所有烟草制品”,而没有区分进出口卷烟进行区别规制.
警语内容需强化吸烟危害性现在的警语仅有“吸烟有害健康”、“戒烟可减少对健康的危害”和“尽早戒烟有害健康”.无法让吸烟者和潜在的吸烟者、非吸烟者得到明确的、强烈的吸烟与健康的关系.
可以参考我国香港地区《2006年吸烟(公众卫生)(修订)条例》中的规定.该条例规定了6款健康忠告的文字信息包括:1.吸烟足以致命,2.吸烟祸及家人,3.吸烟引致肺癌,4.吸烟引致末梢血管疾病,5.吸烟可引致阳痿,6.吸烟可加速皮肤老化.只要明确的、清晰的警示出吸烟的危害才能达到“减少烟草需求”的目的.
建议增加烟草信息内容使用一系列健康警语和信息,增加了取得效果的可能性,因为不同的健康警语和信息可在不同人群中产生反响.健康警语和信息除危害健康的后果和接触烟草烟雾的影响之外,还应涉及与烟草使用有关的其他问题,例如:关于戒烟的劝导,烟草的成瘾性,经济和社会的不利后果(例如每年购买烟草制品的费用),烟草使用对其他重要人物的影响等.
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在烟草包装上提供戒烟咨询和戒烟求助途径,如网址或免费戒烟专线,对帮助烟草使用者改变行为很重要.
建议增加图象警示增加表述烟草危害的图象,因为相对于使用文字的健康警语和信息,带有图象的健康警语和信息能给烟草消费者以更加直观、强烈的烟草危害影响,能更好地传达烟草使用的健康风险,能促使人们更多地思索烟草使用的健康风险和戒烟,以达到减少烟草消费的目的,更好的保护公众的健康.
调整警语所在位置、颜色及大小公约要求各缔约方采取和实行有效措施以确保健康警语和信息是大而明确、醒目和清晰的.法律法规应该明确所订立的目的,健康警语的目的就在警示,警示烟草制品有害健康,所订立的法律法规的执行就是为了实现这个目的.但显然,我国都是按照公约的最小义务来履行.
有证据证明,健康警语和信息在包装的上端比在包装的正面下端和背面更醒目.从各国家或地区的实践来看,也大都把警语放在上端醒目的地方.对于规定中的应进行修改,改为“应位于其所在面上部”
对于警语颜色,根据公约要求应采用对比色,能加强健康警语和信息文字部分的引人注目效果,并尽量提高其清晰度.
警语字体大小需要达到足够的警示目的,可以参考香港法律“以黑线围边”的方式来强调健康警语.或者,通过把警语的字体变大、变醒目来达到警示的效果.
确定主管机关及法律责任
《规定》中并无主管机关和法律责任的规定,从其他相关法律中我们可以知道,国务院烟草专卖行政主管部门主管全国烟草专卖工作.对烟草制品的生产,包括卷烟的包装、健康警语等进行管理.对于法律责任,仍然无法可依.
在我国烟草专卖局同时又是烟草企业的主管机关,而卫生行政主管部门则没有烟草相关利益,可以更加积极的进行控烟活动,较之烟草专卖局更适合主管控烟工作.因此建议,由卫生行政部门主管监督实施烟草制品包装和标签措施.如果条件不成熟,可以由烟草专卖局主管,卫生行政部门辅助工作.
进行法律责任的规制.规定法律责任能起到法的威慑作用,更好的督促有关单位执行法律法规的相关规定,如果缺少法律责任,违反规定的人不承担任何法律后果,那么法律的执行力一定会大打折扣.
严格各项控烟措施,完善我国烟草制品包装和标签法律制度,履行我国对世界卫生组织的承诺,在最广泛的范围内保证民众的健康权利.
该文出处 http://www.sxsky.net/jingji/0625576.html
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