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那么每次能获利多少呢?”“也没多少,千儿八百的.”李孝明说.
记者粗略估算,济南移动一年新开项目达上万个,按一个项目损失800元计,济南移动公司一年就损失约800万.
资质迷雾
据知情人反映,济南移动公司目前有15个集成商,这15个集成商所中标的工程,施工部分大多外包给小施工队,而这些小施工队中,有的没有施工资质,有些则是挂靠别人的“施工资质”.
但这一说法,记者未能完全证实.
按照邮电部于1996年6月颁布的《通信工程施工企业资质管理办法》中的相关规定,凡是从事通信施工的企业都要具备由邮电部计划建设司颁发的通信施工资质.其中一级资质一级施工企业由省（区、市）邮电管理局或中国通信建设总公司报送邮电部初审,初审合格后报建设部审批.
《管理办法》第三条规定：施工企业的资质应当根据企业的人员素质、经营管理、资金数量、技术装备、建设业绩、工程质量、安全生产等确定.通信工程施工企业根据其资质条件分为工程施工总承包企业资质等级一、二级和施工承包企业资质等级一、二、三、四级.本办法所称“工程施工总承包企业”是指从事工程施工阶段总承包活动的企业,应当具备施工图设计、工程施工、设备采购、材料订货、工程技术开发应用、配合生产使用部门进行生产准备直到竣工投产等能力.
从事工程勘察设计,须取得相应资格证书.“施工承包企业”是指从事工程施工承包活动的企业.
在京信任职工程督导期间,记者曾问转包项目工程的济南同庆工程公司经理商庆岩,是否有施工资质,商庆岩回答：“肯定有啊,都注册的是公司,要是没有怎么走账啊.”
商庆岩所说的“有资质”,记者在京信区域经理李贤亮那里得到了“证实”.但他们所谓的有“资质”指的是营业执照.
“营业执照就是资质.”李贤亮表示,签合同时主要看营业执照经营范围一栏,有没有注明“通信施工”.
区域经理居然不懂什么是施工资质?记者无奈,只好详细解释了一番,李贤亮这才好像明白了：“应该要.”他开始翻桌子上的文件夹,“我给你找找看,应该要.”
当他找到了某施工队的材料后,却发现根本没有施工资质,只有营业执照、组织结构代码、税务登记证、开户证明和法人代表的复印件.
记者最后看到了一份委托协议书.“这个施工队是挂靠的.”李贤亮说,没有资质在挂靠的时候一定要有授权书.
随后他在电脑上打开了去年施工队签合同所需要的一些材料,但里面根本就没有要求施工队在签合同时出示施工资质,只要求施工人员的施工资质.“施工队的施工资质,要也行,不要也行,不影响签合同的.”李贤亮改口说.
李贤亮坦言,本来这个工程是京信中标就应该京信自己施工,那些施工队都是挂靠在京信名下的.
实际上记者此前调查的博泰新,也疑似不具备施工资质.2011年12月15日,在博泰新组织的一次施工队会议中,记者曾问过博泰新总经理李栋这个问题,李栋表示“有施工资质”.但是当记者要求看一下施工资质证书的时候,李栋则不再说话.
和记者同在颜东良施工队的唯一“熟手”李建国随后告诉记者,博泰新没有施工资质,“我面试的时候李栋亲口告诉我,公司没有施工资质,要是有的话就直接参与移动项目竞标了.”
对于博泰新的施工资质问题,记者询问过所有在场的施工人员,他们均表示不知道.
而记者调查发现,博泰新不但是通信施工单位,还是某空调驻山东的区域代理.在一次会议中,李栋曾表示：“只要大家好好干,活有的是,我们现在依然在招人,为的就是明年能包下几个大一点的项目.”
施工队长颜东良对博泰新的施工资质则持怀疑态度,但他说,“管他有没有施工资质,只要给钱就行.”
不过他多少也有些担心：队里的员工都没有保险,万一出现事故造成人员伤病怎么办?他是没有能力承担这个经济压力的.
监理“睁一只眼闭一只眼”?
“我代表的就是移动公司,你们集成商对咱们好一点,把工程质量做得也好一点,就行,也就睁一只眼闭一只眼过去了.知道为什么监理单位有些人被解雇了,就是因为他收礼收太多了,事情却没有给人家办好,直接滚蛋⋯,⋯,”
向记者谈“监理经”的人是江苏邮通建设监理有限公司（简称江苏邮通）监理胡志致.该公司是江苏通信服务有限公司的全资子公司,也是在香港上市的中国通信服务（HK0552）公司旗下的专业监理公司.
2012年2月17日,时任京信督导的记者被分配到了山东省移动通服办公大楼（下称“通服大楼”）负责督导工作,施工方是上文中提到的济南同庆工程有限公司,项目名称为“省移动通服办公大楼WLAN室内信号覆盖”.而监理就是胡志致.
记者了解到,虽然工程量不算大,但通服大楼WLAN室内网络覆盖被列为省重点工程,故派了监理人员以监督指导保质保量地完成任务.
17日下午,某领导房间内的WLAN突然掉线,记者被监理胡志致紧急召见,问怎么回事.后经排查,同庆负责通服大楼施工的队长张维庆告诉记者,“是因为交换机掉线了”.（交换机：一种用于电信号转发的网络设备.）
由于这次事故,胡志致几乎每天必到通服大楼监督指导,记者很快和他也熟悉了.记者了解到,他差不多算是“老监理”了.加上实习,他已经干了3年监理.
记者曾向他咨询,京信中标项目是否应该由京信施工.胡志致说：“当然是了,这样的话,施工队是你们承包商,实际上呢,名义上是挂着你们的名义,至于你们内部怎么办的,我就不知道了.但是只要工程上出了问题,肯定是找你们的.”
胡志致坦言：“至于你们把工程转包给别人,移动公司是不知道,移动公司只知道你们京信.”他强调,中标企业必须要有资质,否则验收完毕后拿不到工程款.
不得不提的是,在担任京信督导期间,记者还发现施工方存在“虚假退料”现象.
京信济南区域经理李贤亮曾给记者算过一笔账：一个项目,一般都会多给20%（指项目总馈线长的20%）馈线的余量,如果说方案和现场没有太大的变动的话,一般这20%是用不着的.除此之外,施工过程中还会有节余,比如从走廊到房间里放一个天线,一般情况我们在设计的时候都会设计3米,但是实际呢用1米就够了⋯,⋯,按李贤亮的计算,这部分大约为5%.
记者在京信任职时的“师傅”――督导李飞对验收时查线的看法是,“本来用了5米,你做（报）了6米7米都行,但是5米的线,你报上100米呢,那审计的人肯定会拿着尺子去量的⋯,⋯,只要出入不是很大,就按照图纸做就行.”200米一捆600〜,800元,实际是2600元.
记者了解到,这部分剩余的馈线通常被卖掉了.
在博泰新工作期间,施工队队长颜东良的表弟颜铭就曾告诉记者：“一个点剩下十捆线,一般只给移动或者联通公司退两捆线就行（一捆线200米）.”他透露,“都是大老板卖（指博泰新总经理李栋）,具体是怎么卖的不知道,估计都是卖给收废品的人了.”
记者质疑：“通信电缆是国家禁止买卖的,收废品的敢收吗?”
颜铭回了一句：“那贪污也是国家禁止的,怎么现在官员一个比一个贪得狠呢?”
记者了解到,按废品卖,一捆200长的馈线约能卖600-800元钱；而按当时市场价格,同样一捆线约为2600元.不过颜铭所说,记者未能查实.
对这一现象,胡志致表示：“理论上要求是按照实际报,但是实际上呢（会有出入）,报的时候差距不能太大,你少报个50米、30米
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