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会保障的主要项目和覆盖面.完善当前已有的社会保障制度,并将当前社会保障制度中有所缺失的内容进行及时补充和完善,确保社会保障制度本身可以涵盖更多的有关社会公民自身利益的内容.在社会保障体系的建设方面,未来仍然应以城镇居民社会保障体系的完善为基础,进而以此为中心,开展对农民以及其他社会成员的社会保障工作.一方面,需要加强对基本养老保险与事业保险的重视,将其提升到关系社会保障制度完善工作的战略高度上来.另一方面,加大对社会救济以及社会安抚方面的工作力度,并适当扩大城镇职工的社会保险范围.二是要加大对社会保障工作的投资力度.合理且科学地优化政府财政支出的结构,并在建立起与地方经济向配套的社会保障的的预算制度后,加大对社会保障基金的投入力度.此外,建立财政转移的支付制度,即中央（政府）对地方予以适当的社会保障补助,从而确保社会保障基金的有效利用和保值增值.对个人.政府以及企业多方的供贷责任进行系统说明,从而为保障社会保值基金得以顺利收缴以及科学支付和规范运营打下良好基础.
三是要充分解决就业与保障的矛盾.要充分完善当前的就业机制,出台相应的就业政策,缓解就业压力.需要对当前一段时间内新增的社会群体进行分析,进而根据特定社会群体的特点制定出与其自身生活情况或发展状况相适应的社会保障制度.进一步完善国有企业下岗职工的安置办法,并将业下岗支欧冠的基本生活费用与其事业保险相结合,从而使企业下岗职工优先进入再就业服务中心,并逐步转向受失业保险的社会保障体系.而对于无法享受养老和失业保险的企业员工,则可将其纳入最低生活保障体系当中,以保障其生活.
四是要积极拓展社会保障所需资金的来源.加大对商业保险补充作用的发挥力度,加强对商业保险的开发和完善,并在完善人寿保险、不愁人身意外保险等险种的基础上,为群众提供更加优质的服务.尽管商业保险同社会保障制度不同,且是企业的特定经济行为,但却与社会保障制度具有相同之处,具体体现在损失补偿与生活保障方面.特别需要提及的是,由于商业保险的投保具有较强的灵活性,且具有“多投多受益”的特点,因此,其可以较好地满足人民更多的社会需求.在弥补了政府社会保障资金不足的同时,也提高了社会保障的整体水平.此外,相关社会组织与服务机构也需要投入到社会保障制度的建设当中,并充分发挥其在社会救助以及慈善事业方面的作用.
五是加强社保基金的筹集和监管.建立健全的社会保险基金的管控和监督制度,不断完善该部分基金的保值增值服务,从而对社会参保成员缴纳相关费用进行正确且积极地引导.通过加大对社会保险制度的宣传力度,进而发挥捐赠和救助等社会保障基金的集资方法的作用.在此基础上,逐步扩大全国社会保障基金的份额.同时,通过建立健全社会保障制度,提升社保基金的统筹层次,从整体上提高对社保基金的监管力度,并建立公平、公正公开的基金管理和分配措施,从而以更加科学的运行方式提高基金的利用效率.
六是进一步完善社会保障体系.建立统一的企业和事业单位职工基本养老保障制度,真正统一的社会基本保障支付标准、项目和范围,真正实行省级统筹、全额收缴和社会化发放.对中央一级各级地方政府在社会保障体系的建立和运行过程中的任务和责任进行进一步明确,并始终坚持由中央制定统一且规范的社会保障制度,由地方政府负责工作实施的社会保障体系运行机制.同时,要运用信息化技术手段,建立统一的、覆盖全国的社会保障网络.社会保障资金的缴纳、记录、核算、支付以及查询服务,都要纳入计算机管理系统,逐步实现全国联网,进而建立起具有较强功能和较宽覆盖面且规范化程度较高的社会保障信息网络.
总之,社会保障问题已成为广大人民群众关注的热点问题.只要我们充分认识社会保障制度,不断完善社会保障制度,并从人民利益的角度出发,对其最为关心的利益的问题进行分析和研究,全面落实和完善我国社会保障工作,不断扩大其覆盖面,我国社会保障工作一定会迎来一个崭新的春天.
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