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;共享式增长”、“益贫式增长”交换使用.根据世界银行的注解,快速和持续的减贫需要包容性增长,以允许民众献力于经济增长并从中受益.世行设立的一个增长和发展委员会（2008）把“包容”定义为一个涵盖公平、机会平等、保护市场和职业转换的概念,换言之,它强调在市场准入、资源、对企业和个人公正的市场监管环境等方面机会平等的理念.处理包容性增长通常涉及短期和长期两个不同的角度,短期而言,政府可以通过收入再分配方案吸收跳跃式增长政策对穷人的负面影响.长期而言,除了创设生产性的有意义的职业以促进包容性增长,别无选择　[15].

根据维基百科wikipedia（2012）定义,包容性增长的含义主要是指“广泛基础的增长、共享式增长以及益贫式增长”（broad　based　growth,shared　growth,and　pro-poor　growth”）.它降低一个国家贫困的快速增长率而增加民众对经济增长的参与　[16].

国内外关于包容性增长的概念或内涵可能各有特色,不胜枚举,但就其本质内涵,不外乎是强调机会均等、公平参与及合理共享的开放的兼容并包的增长,是强调增长的质而非仅仅关注量的增长,是更具人本关怀的增长.

四、包容性增长的理论框架或维度

有学者分析包容性增长应包含人与自然包容、人与社会包容、人与人包容三个维度.任保平（2011）认为,包容性增长的理论维度应包括增长条件的包容、增长过程的包容及增长结果的包容三方面,其中增长条件的包容又分为经济增长对权利、人的发展及经济安全的包容,增长过程的包容包括经济增长对创新、劳动力要素及文化的包容,经济结果的包容则包括经济增长对利益和谐、经济可持续性及道德伦理的包容　[17].李刚（2011）把包容性增长的理论框架概括为参与共享、可持续发展及重塑增长价值观三个方面　[18].2007年,ADB’s　常务董事长　Rajat　Nag在报告中重申了包容性增长相互关联的三个维度,即经济维度、社会维度、制度维度（或政治维度）.经济维度确保贫穷和低收入的家庭有能力和机会参与增长过程并从中收益.社会维度意指投资健康、教育、人力资源开发和社会安全网,以消除社会不平等,促进性别平等和妇女权利,让更多的人参与增长过程.政治维度涵盖提升包括妇女和少数民族在内的贫困和低收入人群有效参与经济增长过程的能力和机会　[19].

五、包容性增长与科学发展观的关系

包容性增长理论是马克思主义经济增长理论在现时代的发展,是科学发展观的深化和发展.易小兵（2011）认为,包容性增长理论深化和发展了科学发展观,在发展本质上更加注重以人为本,在发展途径上更加注重全面协调可持续发展,在发展要义上更加注重机会均等[20].王伟凯（2011）指出,包容性增长确立了协调发展在增长观中的地位,强化了增长过程中的全面与公平,突出了增长过程中的主体性价值,因而是体现科学发展的新理念　[21].刘双（2011）认为,包容性增长与科学发展观具有内在的统一性,统一的理论基础唯物史观、统一的思想精髓实事求是、统一的精神价值公平正义、统一的发展方式可持续发展、统一的发展眼光国际与国内相协调　[22].

六、包容性增长的测量

包容性增长作为一种增长模式,不仅包含无形的因素,还包含很多可测量的指标.魏婕、任保平（2011）运用模糊隶属度综合评价法基本原理构建了中国包容性增长指标体,对中国1978—2009年的经济增长包容性,从经济增长对增长条件的包容、对增长过程要素的包容、对增长结果的包容三大方面进行了考察和实证分析　[23].于敏（2012）借鉴国外成果,根据中国国情,构建了包含经济增长的可持续性、降低贫困和收入不平等、参与经济机会的公平性、获得基础社会保障4个维度,就业机会、贫困发生率、教育等7个领域,13个指标的包容性增长测量指标体系,对中国的包容性增长状况进行了实证分析,认为中国包容性增长指数取得了较大进步,但总体水平较低　[24].　Ifzal　Ali　and　Hyun　Hwa　Son（2007）运用社会机会函数对经济增长包容性进行测量.他们认为,经济增长包容性取决于民众对机会的获得性及机会在民众中如何分享或分配,机会函数应给予穷人以更多权重,并据此方法论构建了其测量模型,以菲律宾的经济发展数据对模型进行了验证　[25].

七、包容性增长的战略和政策

国内研究主要涉及坚持科学发展、实现机会均等、理顺分配机制、开发人力资源、完善制度保证、加强国际合作等方面.如,程恩富（2008）指出,要实现包容性增长,必须优先开发人力资源.要按照总书记提出的“四项建议”,着力加强四个方面的工作：一是优先开发人力资源；二是实施充分就业的发展战略；三是提高劳动者的素质和能力；四是构建可持续发展的社会保障体系　[26].唐均（2010）提出,要消除“社会排斥”,修复社会断裂,使所有社会成员都能够无障碍地融为一体,应该提供充足的社会公共服务和基础设施,并保证享受这些服务和设施的机会均等,这样才能实现包容性增长.陈洪娜（2011）认为,实现包容性增长,在制度创新方面应当把握好以下几个方面：完善市场竞争制度；完善各类产权制度；完善自主创新制度；促进基本社会保障均等化；强化政府服务功能　[27].方勇（2012）提出中国践行包容性增长的战略选择就要坚持对外开放的基本国策毫不动摇,践行包容性发展理念,努力推动国际经济新秩序的建立,推动自由贸易区建设、拓展市场空间,加紧推进开放型经济发展方式转型升级　[28].朱春奎认为,包容性增长的第一战略支柱,是通过充分的、生产性与体面的就业实现经济机会最大化；第二个战略支柱,在于通过实现人的能力提升,提升弱势群体获取经济机会的能力；第三个战略支柱,在于确保弱势群体得到最低限度的经济福利,以遏制结果的不平等　[29].国际研究涉及很多方面,主要有：（1）促进有效和可持续经济增长.包含促进有效和可持续的环境的增长,提供工作机会和提升生产力,高速的持续增长以创造生产性的体面的雇佣机会、聚焦包括为私人部门创造体面雇佣机会的基础广泛的和市场导向的生产方法,政府通过消除市场扭曲以发展和维护良好的商业环境,政府需要平衡干预以保证这种干预不会排挤私人部门.Lin　（2004）指出,连续不断的科技和产业创新流是任何国家持续发展的关键.发展中国家不能实现有活力的（动态的）增长和平等的收入分配,是因为不能正确理解产业性质并在经济中采用适当的科学结构.他主张那些亚洲发展中的国家的政府如果鼓励公司进入国家有比较优势的产业,在生产中采用使这些公司在竞争市场中存活的科技,并相应地强化必须的制度　[30].（2）确保一个公平的政治参与平台.支持经济增长要求创造机会的通路.许多ADB的研究　（Ali　2007,Ali　and　Son　2007,Ali　and　Zhuang　2007,Fernando　2008）建议聚焦这方面以保证平等参与新的机会并从中获利.Fernando　（2008）认同给穷人增加机会以使他们有效地利用自身并改善生活质量,认为这种增加的机会是获得农村包容性发展的一个条件提出改革管理方式以采取适当措施改善贫困家庭利用发展机会的能力.他承认有强化制度的必要,以促进农村包容性发展,例如,维持法律和秩序、提供金融服务、提供水、卫生、教育和健康服务等基本服务　[25].（3）强化能力并提供社会安全网.Ali　and　Son　（2007）　提出开放人力资本强化能力以支持增长和发展.Ali　（2007）建议提供实际有效的社会保护体系以应对弱势群体的极端剥夺.（4）创设伙伴关系.Ali　（2007）　认识到在追求包容性增长过程中政府与私营部门及民间团体合作的必要性.Fernando（2008）指出,社区组织、民间团体组织和非政府组织非常有助于促进平等和包容,例如,通过参与农村发展的资源分配,参与监督资金滥用以防止腐败,提升责任感和透明度,以及参与偏僻区域公共设施供应.

包容性自考论文怎么写
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