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权限等问题做出明确规定,使企业会计工作的各个方面都做到有章可循,形成一个完整的、互相补充、互相制约的制度体系.五、中小企业会计制度设计的内容
企业会计制度设计应当包括如下内容：会计核算制度、会计监督制度、会计机构和会计人员制度、会计工作管理制度.中小企业会计制度设计也应包括这几个方面的内容,具体阐述如下：
企业会计核算制度设计.企业会计核算制度设计是指规范会计事项的确认、计量、记录和报告的程序和方法.具体包括核算形式的选择、会计科目、凭证和账簿设计、财务会计报告设计及成本核算制度设计等.会计工作可以手工操作,也可以实行电算化,企业会计核算制度应根据本单位使用的不同核算工具作出设计.
会计机构设置和人员配备.根据《会计法》的规定,企业的会计机构设置和会计人员的安排有3种形式：独立的机构,独立的人员；没有独立的机构,但有独立的人员；既无独立的机构,又无独立的人员,委托有关中介机构代理记账.到底采用何种形式,有关人员在其中应当承担何种责任,企业应当在会计制度中予以明确.对中小企业来讲,应在充分考虑企业的规模、业务量大小的基础上,明确会计机构的设置和会计人员的职责安排.
会计管理和监督制度的设计.会计质量和监督制度包括货币资金管理会计制度、材料物资管理会计制度、固定资产管理会计制度、会计档案和会计工作交接制度、内部稽核和内部牵制制度、财务收支审批制度、财务会计分析制度等.依照《会计法》的规定,企业会计机构、会计人员要对本单位实行会计监督,企业会计制度设计要规划有效的内部控制制度,保证中小企业持续健康地发展.
会计电算化管理制度.对于实现会计电算化的企业,还应规范与会计电算化相关的各种管理制度.中小企业在完善手工记账的同时,还应该根据企业管理水平和经济条件建立会计电算化制度.其内容包括：运用计算机填制、审核原始凭证、记账凭证；登记明细账,自动生成总账,编制会计报表及进行报表分析,会计资料打印、复制备份、保管等方面的制度.
为了保证会计工作的顺利进行,中小企业有关财务管理方面的制度,应根据会计核算的需要,在相关的会计制度中加以说明,一般不再另行制定财务管理制度.
六、促进中小企业会计制度规范化的具体措施
中小企业会计制度规范化,是一个关系到方方面面的问题,单靠建立内部会计制度是远远不够的.除了建立制度外,更为重要的是如何保证制度的顺利执行.为此,要做好以下几个方面工作：
（一）提高从业人员的整体索质.提高会计从业人员的整体素质,是实现会计制度规范化的基本前提.提高会计从业人员的素质需要做好两个方面的工作,一方面要提高会计人员的素质,具体措施是严格执行从业人员管理办法的规定,加强会计人员的继续教育,使之不断提高业务水平和职业技能；另一方面要提高企业领导者的索质.通过定期举办高级人才业务培训班,广泛宣传新出台的会计法规、会计政策等方面的内容,使企业的领导者了解会计知识,能够看懂会计资料,进行财务分析并做出科学的财务决策,同时让他们深刻认识到自己在会计工作中的职责,判断自己和会计人员的行为哪些是合法的,哪些是非法的,真正担当起会计责任主体的重任.
（二）实施有效的监督检查.中小企业内部会计制度主要是用于规范会计人员、企业领导者及相关人员的行为,一经建立,要认真履行.会计制度在企业内部的运行状况如何,需要企业内部和外部有关部门或人员的监督和检查.监督检查可分为内部监督检查和外部监督检查两种形式.内部监督检查主要是由企业内部有关部门和人员实施的监督与检查.有条件的企业,可以设置独立于企业财务机构之外的内部审计机构,由专门的内审人员履行内部监督职能；不砖置内部审计机构的企业,可由会计机构、会计人员对本企业的经济活动通过互查进行监督检查.外部监督检查,主要是指由企业以外的部门和个人所实施的监督检查,包括政府监督和民间机构监督.各级行政部门如财政、税务、审计、工商部门等应加大对中小企业的监督力度,发现问题及时整改；凡属于必须由会计师事务所审计后财务会计报告才能对外提供的中小企业,如国有企业、有限责任公司,应当委托注册会计师进行审计,接受注册会计师的监督.
（三）加快会计电算化进程.随着经济条件的改善和管理水平的提高.会计电算化取代手工记账是时展的必然,对于中小企业来说只不过是早晚的事情.会计电算化可以提高会计人员的工作效率,实现某些信息的资源共享,提高会计工作的规范化程度.因此,必须加快中小企业的会计电算化进程.一是加快中小企业对计算机硬件和软件的投入；二是加强中小企业会计人员的电算化培训.提高操作技能.
参考文献：
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[3]秦言.中国中小企业.
[4]刘永泽,梁爽.对我国会计目标定义的思考[J].会计研究,2005.
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