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【摘 要】企业内部控制制度是否健全,对企业提高会计信息质量有着非常重要的意义和作用.本文在阐述内部控制与会计信息质量二者之间相互关系的基础上,结合当前我国企业内部控制的现实情况,分析了内部控制不足所对会计信息质量的影响,并进一步提出了几点加强内部控制、提高会计信息质量的对策和建议.
【关 键 词】内部控制会计信息质量会计信息失真控制环境
会计信息的真实可靠是非常重要的,其不仅可以有效地保护投资者与债权人具有的合法权益,同时也是构建现代企业制度不可少的一个因素,也是国家确定未来宏观经济政策需要参考的重要依据.然而从真实情况来看,会计信息在当前存在着非常严重的失真问题,这对我国经济发展带来了非常大的隐患,因此会计信息质量的真实状况已经成为了当前社会各个领域们关注的一个焦点问题.导致会计信息质量比较低下的原因是比较多的,有外在的一些原因,也有企业控制管理的原因,这些原因和要素互相的交织在一起,最终导致会计信息的质量低下.其中这些外部因素需要管理者不断加强调控的力度,企业需要做的就是踏踏实实地挖掘潜力,使得企业的内部控制不断得到加强,尽可能地为信息使用者提供真实可靠的会计信息.因此,我国企业如何才能结合实际状况,使得企业自身的内部控制制度得到提升和健全,成为我国企业不断规范行为,并且大力提高企业会计信息质量一个重要任务.
一、企业内部控制与会计信息质量关系
（一）会计信息对内部控制的作用.
内部控制理论的形成和发展不是一蹴而就的,而是经过了比较漫长的一个过程.然而从处于不同发展阶段的内部控制理论具有的内含来看,无论其处于哪一个阶段,会计信息一直都属于内部控制非常基本的一个组成部分.会计信息作为企业管理里面的一种信息,发挥着联系企业委托人与代理人之间关系的作用,而且还作用于内部控制当中.如果要是从企业控制活动过程的角度来看,基本都是针对可能存在的风险而采取一定的措施和政策,但是需要采取的措施和政策都需要建立一个重要的基础之上,那就是管理者必须要对企业的财务状况有一个充分的了解,也就是在了解会计信息的基础之上.所以企业会计信息的有效应用,对企业控制制度作用的发挥有着直接的影响,同时也是企业内部控制效能得以发挥的重要基础.
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（二）内部控制制度对保证会计信息质量的作用.
会计信息和内部控制制度有着直接的关系,会计信息对企业内部控制制度的有效性有着直接的影响,企业的内部控制制度要是良好的话,又会成为企业提高会计信息质量非常重要的前提和保证.企业如果能够合理的利用内部控制,对降低由于疏忽和违纪违规引起的会计信息失真问题有着很大的支持作用,同时也有利于企业更好地稳定人心,对企业激励机制的更好发挥,良好会计信息环境的塑造,以及改善企业财务活动和管理等都是有利的.所以企业内部控制制度是否健全,对企业提高会计信息质量有着非常重要的意义和作用.
二、我国企业内部控制现状及对会计信息质量的影响
（一）对内部控制认识不足,导致会计信息失真严重.
我国企业一直以来就对企业内部控制具有的重要意义认识不足,对内部控制的重视程度远远不够,甚至还有一些企业对内部控制的认识存在误解.有一些企业的管理者对于企业的内部控制的相关内容以及具体的运用方法没有一个全面和科学的认识,对其中的内容往往只是断章取义,理解的非常片面.有一部分的企业管理者觉得企业的内部控制制度对其权力起到了束缚的作用,因此对企业的内部控制制度的建设往往抱以消极的态度.甚至还有一部分的学者对内部控制的认识和研究依然停留在了内部牵制与控制的阶段,没有充分的考虑到控制环境和风险评估以及信息与沟通的问题的应用和开展.加上执行者在对企业内部控制的问题上也存在着比较大的偏差,在实际运用的时候没有理论对其进行指导,只是片面地认识内部控制,使得企业只是单纯注重内部控制的建设,而没有对实际的执行效果进行太多的关注,没有按照企业的实际情况进行内控管理.这就对原来确定的内部控制程序进行了破坏,从而导致企业内部控制和内部审计等方面的规范工作很难取得成就,这对内部控制的健全和发展是非常不利的.
（二）内部控制环境薄弱,致使会计信息缺乏必要的监督.
1.企业内部控制不规范,执行不力
我国企业当前总体的内部控制体系,离内部控制整体框架的需求还有着非常大的差距.企业内部控制在真正执行的时候,得不到人们的重视.还有很大一部分的企业带现在为止还没有建立其自身的内部控制制度,即使是已经建立的,其内部控制制度也存在诸多的问题和不足,整体的协调性非常缺乏.还有一些企业在利益的驱动下,只是是关注其经营状况,企业的管理没有放在心上,还没有真正建立起一个自我防范与约束的机制.他们只是将其眼观放在了当前的利益上面,没有从长远来看到以后更大的利益.他们没有从思想上认识到企业构建一个健全内控机制是非常重要的,是企业在未来能够健康经营和发展必不可少的一个重要保证.
2.公司治理结构不完善,内部人控制现象严重
（1）企业的董事会可以说在非常大的程度上掌握在内部人手里面,这就导致企业的内部人控制出现控股股东权利过大的问题.在一些企业里面就出现控股股东对上市公司的股东大会和董事会以及监事会有着直接干涉和控制的问题,使得企业的这些机构形同虚设,企业内部控制制度具有的威慑力被严重打压.
（2）一些企业到现在还存在着董事
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（3）监事会作用有限.尽管我国企业基本都使用了监事会的制度,然而企业在实际运行过程中,监事会发挥的监督职责是非常有限的.3.内部审计弱化现象比较严重
我国企业的内部审计并不是企业自己愿意构建的,而是在我国政府与审计部门的要求下构建的,因此其建立具有非常明显的行政命令的特征.在这样的条件下虽然企业建立了内部审计,但是大多数只是为了应付相关的要求,企业领导者并没有从思想上重视内部审计.有些企业为了降低成本,将内部审计与财务部门进行合并,使得内部审计部门形同虚设.还有的企业内部审计机构配备了一定数量的审计人员,但是企业的
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