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【摘 要】本文基于高校会计监督问题,探讨了有效的外部及内部会计监督科学策略,对提升高校的核心竞争力,完善会计内部监督效果,有积极有效的促进作用.

【关 键 词】高校;会计;监管

一、引言

会计学是一门理论性、实践性很强的学科,它一方面研究会计的原则、原理,探求那些能揭示会计发展规律的理论体系与概念结构,另一方面研究会计原理和原则的具体应用,提出科学的会计指标体系和反映与控制的方法与技术.会计学从理论和方法两个方面为会计实践服务,成为人们改进会计工作、完善会计系统的指南.随着高等教育的蓬勃发展,高校会计的研究与应用对促进高校的发展的作用也越来越大.高校会计监督为高校内部管理发展的核心内容,是其强化自我约束、完善管控的重要环节,对于高校招生规模的不断扩大及高校之间的竞争发挥着至关重要的影响作用.为此应强化会计监督,发挥有效监管职能,提升高校财务管理、发展的科学规范性,完善会计基础建设与工作秩序,进而促进现代化高校持续、健康、规范发展.

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二、健全高校会计外部监督机制

首先,高校财务要实行财务公开,每年要合理地制定高校的预算,在高校内部系统全面公布,接受全校教职员工的监督.在高校日常的财务活动中,高校监察审计处要建立定期和不定期的审计监管制度,做到有序监控高校日常的财务活动,把可能出现的问题扼杀在摇篮中

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.通过每个项目具体财务公开,使资金所用更加透明,接受全校每位教职员工的监督,在全民的积极参与、齐抓共管之下,高校的会计监督一定能发挥应尽的作用.其次,加强省财政厅等政府部门监督.政府部门监督主要指财政厅、监察审计厅、税务局等机关的监督,要充分发挥这些政府部门的专业职能,通过智能系统时刻关注和规范高校不正确的财务会计活动,使高校的会计监管更加完善.第三,强化社会监督,主要通过注册会计师的监督来实现,它不以盈利为目的,可以公正和客观地反映高校的财务状况,从而提升社会监督水平.


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三、提高高校会计内部监督管理制度

内部会计监督管理制度的目的不是为了消除所有的财务风险,而是要控制所能避免的财务风险.提高高校会计内部监督管理制度,是保证财务管理规范、资金运营安全的重要保障.

1.加强高校领导的财务监管意识

高校领导,特别是主管校领导一定要加强财务监管意识,不能只靠专业会计人员的素质和管理经验与常用做法来保证高校财务安全,应该是通过专门的办法建立一套防范机制,并经常举办高校领导人的财经法规和内部会计控制制度培训,提高对内部会计控制制度重要性的认识,强化会计监管控制意识.同时也要定期举办会计人员的学习班,加强工作人员的财务监管意识.

2.加强高校会计人员的会计控制制度建设

每年要培训高校会计人员,及时加强会计人员会计法律法规的学习,提升会计控制制度的建设水平,提高会计人员的业务素质和政治素质,使会计人员的工作能力得到较大的提升,正确理解和把握高校会计控制制度和财经制度的内涵;要加强高校会计人员的法律意识,增强法制观念,强化犯罪后果的警示与教育,使会计人员合理合法地使用会计职权;建立会计人员,特别是关键岗位的会计人员的定期轮岗制度,避免可能出现的舞弊、造假行为,确保高校会计管理、会计核算工作健康、有序、高效地运行.

3.明确授权审批制度,强化高校会计责任

建立高校会计的授权流程,明确授权审批权限、范围、程序等内容.划分各级人员的职责,经办人员只能在职责范围内办事,不可逾越权限.对于重大或突发资金支付和结算业务,应该实行集体讨论和集体审批制度,并建立责任追究制度,有效防范工作失误和高校财产的流失或被侵占,对未在审批权限范围内的业务办理或资金划拨要坚决禁止,同时要合理设置会计岗位,使他们的工作职责明确并能够相互监督,相互制约,从制度上降低高校会计风险.

四、加强高校会计人员道德及诚信建设

会计诚信是会计工作的命脉和灵魂,会计诚信首先是提升会计人员道德境界的基本要求.在高校不断发展的进程中,会计人员道德及诚信建设的重要性日益突出,它直接影响到学校的顺利发展和运行.因此,高校应提高对会计道德及诚信建设重要性的认识,要建立和完善会计道德及诚信评价奖励机制,将会计道德及诚信建设融入到会计日常工作之中,使之常态化、规范化.


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参考文献:

[1]程思、王辉,会计法规[M].大连:东北财经大学出版社,2004

[2]赵亦军.强化高校会计监督职能的战略性路径研究[J].今日科苑,2011(01)

[3]于淑梅.强化高校会计监督职能的战略性路径分析[J].中国外资,2011(05)

[4]郭媛.高校会计信息质量体系研究.财务通讯综合[J],2012年第7期(下)

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