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【摘 要】为加快城市化建设步伐,提高居民生活质量,改善城市环境,市政工程建设成为艰巨而迫切的任务.市政工程造价管理与控制是市政工程建设的关键内容,本文首先介绍了市政工程造价的现状,而后分析了其优化策略.

【关 键 词】市政工程;造价管理;优化策略

近年来我国城市化进程逐渐加快,市政基础建设大幅度增加,投资力度不断加大.市政工程对经济实力的快速发展发挥着重要作用,是社会及经济发展的基础.在市政工程建设中,工程造价及其管理是关系市政工程的重要保障因素.如何确保资金的系统监管与调配,充分发挥资金使用效益,保证市政工程的质量要求与社会效益、经济收益,成为当前市政工程管理的目标.市政工程建设的资金主要来源于地方政府以及国家的财政收入,在实施过程中要严格控制工程造价,为城市居民造福.市政工程设施间接产生巨大的经济效益和社会效益,属于市政公用事业,具有公益性.市政工程建设有助于提高市民的生活质量,改善城市环境.

市政工程主要是建设城市绿地、路灯、园林、道路等,为我国社会主义建设事业服务的项目建设.目前我国的市政工程资金来源呈多元化,投资方式多种多样,有政府投入、企业及个人投入银行贷款等方式.市政工程建设具有组成部分复杂、施工过程繁琐、建设要求标准高、投资额度大等特点.市政工程建设影响着城市的城市化进程,成为人们关注的焦点问题.市政工程造价管理对市政工程执行有重要意义.

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一、市政工程造价管理的现状及存在问题

我国市政工程造价管理起步比较晚,虽然经过多年的演变和发展取得了一定成绩,形成了自己的框架体系和管理方案,但同时也存在一些问题,亟待解决.首先,在市政工程造价管理过程中,全面成本管理观念尚未形成.工程造价管理应从工程立项、施工、竣工以及维护等方面全面考虑,不应局限于某一个方面.这关系着工程进展的进度、质量、效益以及计划的顺利实施,容易导致对项目前期设计造价控制不足.其次,管理手段单一,过于依靠行政手段而不是市场机制.过多的行政干预弱化了工程造价发生时的预测与控制.第三,市政工程施工时变更随意性大,导致投资额度的巨大变动,缺乏相应的责任制约.第四,存在人为压缩投资规模,骗取项目中标的现象,给造价控制带来了极大难度.此外,我国市政工程内部专业人才缺乏,有时因造价问题出现半途而废的现象.人才分配不合理,在市政工程项目指挥部组建时,常常忽略了造价管理人才的配置.


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二、市政工程造价管理优化策略

(1)加强前期阶段的投资控制,力求做到计价合理,计量准确.通过引入投标机制,引入竞争因素,使竞争者对项目有关的规模、流程、设备、投资控制等做全面的分析、比较,树立良好的经济意识;推行限额设计方案,按批准的投资估算初步设计,经各单位工程的审定,控制设计中的不合理变更;通过个领域小组的协作,有效地优化市政工程,达到控制资金的目的;提高资金控制人员的素质,资金控制人员应具备工程造价计算、设计与施工技术、协调与平衡能力三方面的素质,做到对项目全盘思考,将市政工程造价预算的动态变动降到最小,减少投资风险.


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(2)加强工程材料管理.在市政工程建设中,材料需求量巨大、种类繁多,应提前做好规划,避免因材料问题而影响工程进展.材料是市政工程财政支出的主要部分,在购买材料时,再确保质量的同时,尽量合理选择材料,降低成本.材料也必须与工程进展相适应,通过合理管理,避免出现材料积压与供应不足的问题,尽量降低材料的损耗,防止浪费.

(3)建立符合市场规律的市政工程管理体制.市政工程项目建设大部分要求禁止超出预算,这需要建立一个与市场经济条件相符合的市政工程造价管理体系.其有利于降低工程造价,提高资金效益,强化工程资金管理,确保工程投资及质量.

(4)加强主动控制,减少工程索赔事件.在市政工程管理过程中,经常出现降低工程投资,发生索赔事件.为避免此类事件发生,应提高监理人员的素质,及时处理索赔事件;强化质量跟踪与管理;合理设计,加强对方案的审查力度,避免因其而发生的索赔;完善合同条款,加强合同管理.

(5)建立网络化的管理

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模式.计算机日益普及,工程造价管理人员,通过建立数据库,施行网络化管理.管理人员通过互联网进行远程交流,互通信息,了解建筑市场、工程信息、法规政策、材料设备等方面的信息,提高了市场效益.

三、结束语

市政工程造价控制是一项全方位、全过程的系统控制,是造价人员关注的问题和工作的核心.有效的控制工程造价,节约了大量建设资金,是一项利国益民的大事.加强工程造价的审核和控制,是每个造价人员的职责所在,为人民造福.

参考文献:

[1]杨柳,侯飞.关于市政工程造价管理与控制的研究[J].大众科技,2011.

[2]林婷.市政工程造价管理控制的问题及对策[J].科技创新与应用,2012.

[3]毛璞.浅谈市政工程造价管理的优化策略[J].工程技术,2012.

[4]王晓萍.市政工程造价管理与控制[J].基础建设,2006.

[5]张健.浅谈市政建设项目造价管理[J].安徽建筑,2006.

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