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［摘 要］充分发展现代开放大学实践教学是实现人才培养目标的重要途径.文章结合远程开放教育法学专业的实践教学实例,论述了实践教学的现实性和必要性,并从更新观念、构建质量评价体系、丰富教学内容、加强支持服务、创新教学形式、建设师资力量以及毕业设计监控等方面提出了一些应对策略.

［关 键 词］开放教育实践教学法学

［作者简介］代刃（1970-）,男,重庆人,重庆广播电视大学,副教授,研究方向为法学、现代远程教育.（重庆400052）

［中图分类号］G642［文献标识码］A［文章编号］1004-3985（2012）27-0163-02

20世纪60～70年代兴起的远程开放大学,因其对经济社会发展有着很大的促进作用,于是受到各国政府的高度重视.当前,我国的开放大学建设工作已经纳入到构建中国特色社会主义现代化教育体系之中.高等教育重视的是培养大学生的创新能力、实践能力和创业能力,而成人教育则是使学生在掌握一定文化知识的同时,培养其具有熟练的职业技能和适应职业变化的能力.提高成人教育的质量和学生能力素质,关键在于教学模式改革,而实践性教学环节又是其中的重点和难点.新形势下,我们需要根据教育发展的需要,利用现代信息技术,不断探索新的教学模式.本文,笔者首先围绕开放大学实践教学重要性展开论述,之后结合远程开放教育法学专业的实践教学环节谈了几点认识.

一、开放教育法学专业实践教学的现实性和必要性

1.现实意义.在远程开放教育中,实践教学不同于学生的社会实践,它是以特有的教育教学目的和以人才培养为宗旨的特定教学活动,要求教师在既定的教学规律和教学原则基础上指导学生学习.学生在教师指导下,以实践操作学习为主,把理论学习和实际结合起来,以提高其素质.实践教学是整个教学过程的重要组成部分,研究和探索适应开放教育的实践课之特点和规律,探究实践能力、学习能力和创新能力的实践教学模式具有非常重要的现实意义.

一是理论性实践教学,它是与理论教学内容结合、与课程理论同步进行的实践活动,包括作业、实验、实习设计等；二是集中性实践教学,包括社会调查、各类实习、见习以及毕业论文或毕业设计等.落脚到法学专业实践教学,表现在学生通过实际参与法律操作,提高解决实际案例和实际问题的能力.实践教学,尤其是专业实践实习,不仅能成为学生了解社会的平台,而且还有利于学生把理论与实际结合起来,培养其动手能力.不仅有利于学生提高社会竞争能力；还有利于在教学中引入竞争与合作机制,帮助学生在真实的案例中熟知法律知识,掌握法律技能,了解社会现状,拓宽知识面.归根结底,法学实践教学的开展对应用型法律人才的培养意义重大.

2.必要性.实践环节的必要性主要体现在：（1）人才培养目标实现的基础.实践教学是保证法律专业知识有效运用和确保实现远程开放教育人才培养目标的重要措施；（2）教学体系完整的基石.实践教学环节与理论教学相互补充,是远程开放教育教学过程中重要的组成部分.在整个教学过程中贯彻始终,是培养应用型专门人才的有效手段.（3）教学质量提升的保障.实践教学效果能够有效检测理论教学的成绩,能反映学生理论知识的掌握程度,是检测学生理论学习效果和学习质量的重要方法.

二、法学专业的实践教学问题分析

法学专业实践环节对于培养学生的法条理解能力、案例分析能力以及法律适用能力有着不可替代的作用.通过实践分析,我们发现,法学专业实践教学也存在一些问题：（1）学生对实践教学环节缺乏足够认识,毕业论文质量较差.学生对如何确定论文题目,如何占有材料,怎样写论文,论文的作用,怎样组织文字,论文的基本格式等认识比较肤浅,以致文不对题、抄袭、剽窃等现象时有发生,论文质量不高；（2）师资力量不足,教师指导工作不能完全到位.实践教学环节中教师严重不足是一个突出问题,一位教师往往要指导十几名学生.由于时间紧、要求高,使得许多指导教师求速度不求质量,导致教学效果差；（3）答辩工作有待完善.答辩过程中国走过场、缺乏必要的师生互动、答辩时间紧张等都严重影响着答辩效果.论文答辩中显现出学生对法学领域的热点和焦点问题了解较少,对法理知识掌握不够；（4）缺乏稳固实用的法律实践基地.校外实践基地偏于形式,使用效果不理想,学生参加实践的积极性不够高.并且,实践环节大多以书面报告为主要反映形式,实践效果难以体现.（5）法学课程体系亟待完善.以部门法律进行划分是法学课程标准体系建立的主要依据,这样的教学方法重在传授理论知识,而不是培养应用能力；（6）缺乏可操作性的实践考核方法.

分析以上问题存在的原因,大致有以下几点.（1）远程开放教育办学的局限性.就学生而言,在实践环节上的局限性集中体现在毕业论文的写作上,资料不足、时间紧张、有了问题得不到及时解决,所以难以保证论文质量.同时,实践课程指导教师,大多学术研究都有自己的方向,所以教师教学和课程管理上相对独立,所涉及的部门法律也比较固定,这就造成指导领域相对狭窄,不可能高质量指导实践；（2）支持服务重课程轻实践的情况普遍存在.远程教育平台是为完成课程教学而设计的教学系统,所以,对实践教学的支持服务系统探索还远远不够,有关的资料、学术动态、指导意见、前沿资料获取的渠道等也还很不系统.远不能与课程教学资源相比,这就形成了重课程轻实践的格局,无法实现对现代远程开放教育教学的全面支持,这也在一定程度上影响了学生的毕业论文质量；（3）办学压力的影响.远程开放教育办学单位包括电大、各类大学、成人高校和网络学院,生源竞争越演越烈；（4）毕业论文质量评价体系不健全.专业课程设置有许多雷同,毕业论文的质量评价指标体系上没有创新,导致毕业论文没有体现实践教学应有的特点.

三、法学专业的实践教学对策思考

1.更新观念.“质量是远程教育的生命,建立全面多元的远程教育质量观是保障远程教育持续发展的必由之路”.要转变把实践教学仅仅作为教学环节之一加以实施的观念,树立实践性教学的相对独立的完整体系理念.实践教学应确立培养面向生产第一线的应用型人才,实践性强的高素质专门人才目标.以期提高远程教育的法律专业教学水平,提高学生的综合素质和实践能力.

2.构建质量评价体系.质量评价体系包括对教师教学活动和学生学习效果的评价.学校只有建了一套严格、规范和可操作的规则程序,才能实施有效的监控,确保实践教学环节的良好运作与衔接,实现法学专业实践性教学的目标.就教师而言,主要以教学思想、教学内容、教学方法、教学手段、教学效果为评价要素,形成评价教师教学活动的指标体系,体现实践教学的适用性特征；就学生而言,主要以学生对知识面的掌握和理解情况、对法律实务的操作能力以及论文答辩效果等为构成要件,形成学生学习效果的评价指标体系.只有把培养目标、学生特点、办学特色结合起来,把实践环节的考核以应用性为主,考核方式以实践报告、实践总结或作业方式完成作为基本形式,以此为基础制定的适应开放教育的毕业设计质量评价标准,才能真正缩减毕业设计教学环节与教学目标的差距.

3.丰富法学实践教学内容.一是注重平时作业.开放教育在课程作业的布置上,应采用多样化的形式,作业应根据教学大纲、实施细则、教材、学生水平来设计和安排,找准知识点,分清难易,做到题量适中、覆盖全面、结构合理、重点突出.二是要重视课程实践.通过采取师生互动、模拟现场、双向视频教学系统演示、卫星电视系统播放等多样化的教学形式,充分体现网络、多媒体和交互式等为主要特征的远程教育.以此为基础进行课程实践教学.三是专业实践.专业实践主要由社会调查、课程设计、实习组成.一方面,社会调查要充分体现学生自主化学习的特点,既要符合法学专业特点,又要注重灵活性.另一方面,课程设计在该课程

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