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6377;行政管理的功能,例如,中央广播电视大学现代远程教育研究所除了做学术研究外,还负责广播电视大学系统内部的科研和课题管理工作,同时还负责中国教育技术协会高校远程教育专业委员会的日常运作和中央电大校学术委员会的组织联络等工作；中国石油大学（华东）现代远程教育研究所还拥有现代远程教育教学评价、质量管理和控制职能.| 有关论文范文主题研究: | 关于远程教育的论文范文 | 大学生适用: | 在职研究生论文、专升本毕业论文 |
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（4）学术交流.随着远程教育工作的推进,一些远程教育研究机构也出版了自己的远程教育研究刊物或学术期刊,使得远程教育研究成果及时有效地交流和传播,相互借鉴,取长补短,共同推动远程教育事业的发展,同时,各研究机构积极组织或参加国内外学术会议,交流学术成果.例如清华大学远程教育研究所创办了《清华大学远程教育研究》、中国石油大学（华东）现代远程教育研究所创办了《石大远程教育研究与探索》杂志、有些省级广播电视大学学报的编辑出版也放在远程教育研究所.
从功能来看,远程教育研究机构具备了一个教育研究机构的所有功能,但是,各远程教育研究机构的功能发展不平衡,各有侧重和特色.
二、远程教育研究机构设置的主要问题分析
随着中国远程教育事业的发展,远程教育研究机构也取得了长足的发展,这对高校遵循远程教育规律办学,增强决策的科学化,提高办学水平和质量具有重要的意义.但就远程教育研究机构的设置来说,也存在着如下一些问题.
1.远程教育研究机构的设置缺少制度保障
远程教育研究机构的设置或建设对国家、地区、各高校尤其是试点单位掌握远程教育办学、教学等规律非常重要,也符合高等教育信息化或远程教育事业发展的需要.然而,国家对于远程教育研究机构设置的各项内容,例如机构名称、性质、职能、规划等等,给予的宏观指导很少,也没有相应的指导性文件,远程教育研究机构设置的自主权完全由各高校或者二级学院来掌握,这样一来,导致远程教育研究机构的存在与否没有任何制度保障,这对远程教育研究机构的设置、建设与发展非常不利.
2.高校对远程教育研究机构的设置不够重视,并未成体系
随着远程教育试点工作的发展与转型,作为专门从事远程教育试点的单位,要遵循远程教育规律办学,必须依靠相应的研究团队和研究机构,但是相对来说,中国远程教育各试点单位并未重视研究机构的设置,有的根本就没有相应的研究机构,
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3.远程教育研究机构设置的不平衡
从上文设置远程教育研究机构的高校类型来看,与普通高等院校和成人高等学校（广播电视大学）相比,职业技术院校设置远程教育研究机构的还比较少.从设置类型上来看,校本服务型的远程教育研究机构较多,服务社会型的相对少很多,科研与行政管理并重型的远程教育研究机构较多,教学与科研并重型的非常少.远程教育研究机构设置的不平衡会影响国家或各高校对远程教育规律的掌握程度和水平以及远程教育专业高层次人才的培养.
4.远程教育研究机构的功能设置差异问题
这里所说的功能设置差异主要指人才培养功能的差异.教学与科研并重型的远程教育研究机构,有硕士点或博士点做支撑,可以培养远程教育高层次人才,研究人员比较齐备,层次与水平都比较高,功能比较齐全,影响力也比较大,发展比较稳固,可是这类机构非常少；科研与行政管理并重型的远程教育研究机构,没有硕士点或博士点做支撑,不能培养远程教育高层次人才,研究人员相对也较少,影响力也较小,发展也不太稳定.这种差异明显导致了两种发展方向,一种是发展稳定,一种是不稳定,如何进一步解决研究机构的不稳定问题是非常有必要的.
除此之外,还有一些远程教育研究机构的条件也较差、任务不明确等等.
三、远程教育研究机构设置的建议根据当前中国远程教育研究机构设置的实际情况,为了更好地发挥远程教育研究机构的各种职能,促进远程教育研究机构和远程教育事业的科学、健康发展,特对远程教育研究机构的设置提出一些建议.
1.国家远教管理部门加强对远程教育研究机构设置的引导
自1999年远程教育试点工作开展以来,一些高校尤其是试点单位认真探索远程教育实践,研究远程教育的运行规律,并陆续成立了专门的远程教育研究机构.但是,有些远程教育研究机构在运行过程中,可能由于种种原因,没有充分发挥其作用,发展不太好,领导也不太重视,有些就面临生存危机.应该说,远程教育研究机构对试点单位来讲是非常重要的,研究机构的诞生也是试点所需,本来试点工作就需要进行探索与研究,研究出的成果可以直接服务于试点工作并且也可为普通高校在校生的远程教学提供经验,这对促进远程教育或高等教育的发展具有重要意义.既然这种机构这么重要,我们必须鼓励、规范远程教育研究机构的设置,而要想让这种机构长期存在并发展下去,必须得有政策支持,尤其在机构设置的前期,国家远程教育管理部门可以借鉴《教育部办公厅关于进一步加强高等教育研究机构建设的意见》,建立和完善有关制度,使远程教育研究机构和研究工作有章可循、规范发展.同时,通过建立制度,也可以引起各高校领导对远程教育研究机构设置与建设的重视.
2.建议成立国家及地方远程教育研究机构,形成机构体系
其实在上文,一直在提各高校或者远程教育试点高校的远程教育研究机构的设置问题,但是,从国家或地方来讲,国家或地方成立的远程教育研究机构是很少的,只有个别地方成立了远程教育研究中心,例如陕西省远程教育研究中心,这是依托陕西广播电视大学独立组建的,以教育学为基础,融合了教育技术学、心理学、传播学、社会学等学科,旨在进行远程教育应用基础研究的研究基地.
各级各类教育都在不同程度上开展着不同形式的远程教育,国家或地方只有对全国各地的远程教育实际情况、运行规律和趋势有所掌握,才能更好地引导远程教育事业良性发展,但这必须有专门的研究机构去总结、提炼和升华,深入研究.因此,特此建议国家或地方积极筹备成立远程教育研究机构,为全国的远程教育研究搭建良好的研究与交流平台.
3.各类高校按需积极设置远程教育研究机构,充分赋予与发挥其功能
随着网络的普及,在国家政策的引导和推动下,各高校都对基于网络的远程教学有所探索,推动着高校内的人才培养模式的改革,应该说,各高校都要根据需要加强对远程教育规律的研究.关于远程教育研究机构的设置问题,一方面是从无到有,这方面主要指没有相应教育研究机构的高校,可以考虑加强机构建设,考虑建立新的远程教育研究机构或其他教育研究机构,但必须保证有远程教育研究的职能；二方面是学校原来就有教育研究机构可以考虑赋予远程教育研究的职能,但是必须保证运行各项条件,来开展研究工作.
另外,从高等教育研究机构的发展来看,有学科点或人才培养功能的机构发展比较稳固,因此,建议国家或地方还应该考虑赋予发展相对成熟、有条件的远程教育研究机构（例如中央广播电视大学现代远程教育研究所等）人才培养职能.为国家培养远程教育专业高层次人才,或者有条件的远程教育研究机构也要积极开展合作办学,培养高层次人才.
4.各级主管部门应为远程教育研究机构创设良好的工作环境
远程教育研究机构设置问题是一项系统工程,不是简单成立个机构就可以,作为国家、地方、高校等各级主管部门一定会考虑到这个机构的正常运行与发展问题,这就必须为这个机构创设良好的
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