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极体验会对未来的家长投入产生不良影响.基于此,政府主张应履行好监管职能,提供更高质量的幼儿教育,让幼儿家长自主自愿地让自己的孩子接受教育.

新西兰幼儿教育建立了资格制度、监查制度,形成了一整套完备的监管体系.学前教育服务机构要取得合法经营的执照,必须通过教育部的检查,符合早期教育服务规定(EducationEarlyChildhoodServicesRegulations)的要求.目前,这一法规颁布至今已经经过多次的修正,之前注册的学前教育服务机构还需要在法规修正后重新申请注册.新西兰政府还专门设立了教育审查办公室(TheEducationReviewOffice),它是一个是独立的政府部门,专门审核学校和幼儿教育服务机构,并公开报告审核

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结果,可以为幼儿教育机构提供进一步发展的建议,但并不参与任何计划的实施实践.以教育审查办公室对公平基金的监督情况为例,教育审查办公室利用了非正式访谈、观察、记录等方式对服务机构的管理者、教师、幼儿家长、社区进行调查,最后将调查的结果公布在教育部官方网站上,以保证调查结果的公正、公平和公开.

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二、启示

《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》指出:“保障适龄儿童接受基本的、有质量的学前教育.”全面普及学前教育入学率,是我国政府的重要职责和任务,新西兰政府全面普及学前教育的举措取得了很好的效果,给我们提供了很多启示.

(一)政府应充分发挥其主导作用,增加对学前教育的投入

政府作为一种社会公权力的代表,其公共职能就是为社会全体公民提供充足而优质的公共产品,为社会公共事务提供公平公正的公共服务.因此,政府应充分发挥其主导作用,进行宏观调控.首先,政府应增加学前教育财政投入占GDP的比重,以充足的经费保障学前教育的持续稳定发展.其次,政府应制定一系列的政策,开展适合本国实际的项目和计划,促进学前教育向着正确的方向快速发展.政府主导作用的发挥,能有效推动学前教育普及,促进教育均衡发展.

树立多元文化视野,坚持个性指向

目前,我国学前教育资源很不均衡,区域间、城乡间幼儿教育质量差距很大,文化差异也客观存在,我们应坚持不同的文化团体成员都拥有基本权利的信念,尊重不同文化的价值.政府应采取“倾斜性”财政政策,要重点支持西部地区、边远少数民族地区等经济条件薄弱地区学前教育的财政投入,给不同民族、不同宗教和不同阶层的儿童提供均等的教育机会,使他们都能享有平等接受教育的权利.同时,对处境不利儿童给予特别的支持,增加其未来取得学业成功的机会,提高学前教育入学率,避免贫困的代际循环,促进教育公平和正义,推进教育民主.

(三)充分利用社会资源来办园,满足不同家庭个性化需求

当前,政府拨付的学前教育经费紧张,除了依靠政府的财政投入外,还应继续积极推进幼儿教育的社会化改革,充分利用幼儿家长、企事业单位、社区以及民间团体与个人等方面的资源,拓宽幼儿教育经费的来源渠道.建立以社区为依托的幼儿教育服务网络,倡导社会力量办园,扩大幼教机构的数量.同时,鼓励幼教机构多样化,可在社区开办正规的学前儿童游戏小组等为幼儿入园做准备,也支持开办具有鲜明特色的幼儿园,如蒙台梭利幼儿园、华德福幼儿园等.通过这些举措,给不同家庭更多的选择,来适应不同家庭的个性化需求,促使家长更加主动积极地要求幼儿入学.

(四)整体规划,全方位提高幼儿教育质量

提高学前教育入学率最重要的途径的是提升幼儿教育质量,只有对幼儿教育进行整体规划,全面提高,才能使家园关系形成良性互动,学前教育也才能普及并保持高入学率.新西兰颁布的幼儿教育十年战略计划和后续的文件及法令从管理、经费、师资、评价等方面进行了全方位的规划与实施,取得了很大成效.我们学前教育改革应该更加注重整体性和连贯性,严格幼儿园准入制度,确保幼儿教育质量.同时,对处境不利儿童或者语言文化背景不同的幼儿特别对待,通过重新开发设计课程,选聘双语或熟悉当地语言的教师教学等措施进行重点扶持,从整体上促进我国学前教育的普及.

参考文献:

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