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关于高等教育相关论文范文,与大学学费“涨声”背后相关本科毕业论文
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#37;确定.然而,据有关部门统计,1990年至1997年间,我国高等教育学费年均增长在20%以上,同期国内居民人均收入涨幅尚不足6%.按照教育部提供的折中数据计算,目前我国高校教育成本中,理工学科是每生每年1.4万～1.6万元,人文学科是每生每年1.2万～1.4万元.若按生均每年5000元学费、1200元住宿费标准计算,学生家庭所分摊的教育成本比例为44%.清华大学教授秦晖曾以《一个农民干13年才能供1个大学生》为题,算出按照2004年我国城镇和农村居民年平均纯收入水平供养一个大学生,城镇居民需4.2年纯收入,农民需要13.6年纯收入.
受城乡差距加大、贫富分化加剧,失业人数增加等影响,多数家庭难以应付日渐沉重的学费负担.浙江大学经济学院教授柴效武直言：大学学费确实应当考虑家庭的承受能力,对于大部分一般家庭而言,培养一个大学生都是非常吃力的.
物价在上涨,大学生培养成本在上涨,提高大学学费看似在情理之中,但学费标准不能突破政策“红线”,不能超过生均教育培养成本的比例的25%.眼下,各地上调大学学费的突出特点是热门专业高收费,导致一些贫困学生即使考了高分也不敢报考热门专业,而只能选择收费较低的冷门专业.有学者认为,高校学费该不该涨、涨多少,应在形成一个科学的评判机制后再决定.
2014年的政府工作报告提出,贫困地区农村学生上重点高校人数再增10%以上,使更多农家子弟有升学机会.然而,高校学费大幅涨价潮却可能阻挡贫困学子的求学之路.“大学学费不仅关乎学生的经济利益,而且关乎教育公平以及弱势群体向上流动的机会.高校学费调整不能完全按市场规律走,即便涨价,也要充分考虑教育公平.”全国人大代表、湘潭大学教授罗和安说.
大学经费,谁更应该来买单
“知识改变命运!”今日之中国,对许多家庭而言,上大学仍然是改变自身及家庭命运的有效途径.然而,这条途径正逐渐被超出承受能力的大学学费所堵塞.面对上涨的办学成本,谁更应该买单呢?
中国教育经济研究会理事长、北京师范大学教授王善迈指出,现在已经走向市场经济,和计划经济时的情况大不一样了.在市场经济当中,无论是政府的支出或是家长的支出都可以得到回报,因而教育作为一种投资行为,接受教育的一方理应交学费.实际上,纵观世界高等教育,除个别高社会福利国家,都主张高等教育是非义务教育,并且也都对大学入读人员收取数额不小的费用,国外的家庭也面临着子女读大学要交高额费用的问题,很多家庭从小就开始为子女积攒读大学的钱.
即便如此,有学者认为,不能过多强调把提高学费标准代替各级政府对公办高等学校的必要投入.即便学费应该是教育成本的分担和补偿,学费标准的制定也要从国情出发,要充分考虑当地经济发展水平及社会、学生家庭或个人的承受能力.不得不承认的现实是,目前我国政府对高等教育的投入处于较低水平,而学费收入则处于国际领先水平.据有关资料测算,1999年以来,我国普通高等学校生均学费占人均国民收入的比例一直维持在50%上下,远远高于发达国家20%的水平.
为此,国家有关部门曾多次严令不准涨学费,2002年新年伊始,教育部、国家计委、财政部就联合发出通知,要求当年大学的学费、住宿费不准提价.通知要求,当年高等学校学费、住宿费标准要继续稳定在2000年规定的水平.学生公寓住宿收费标准控制在每生每学年1200元以内.2007年,教育部明确要求大学学费五年内不得上涨,维持在2006年的水平,现在“禁令”期限刚过,各地大学学费便开始急剧反弹了.
增加高等教育财政性经费投入应成为当前增加高等教育投入的主要途径.浙江大学经济学院教授柴效武则认为,应增加我国财政性高等教育经费的投入.他表示,国家对教育经费的投入一直都是欠债的,但扩招以后,扩大教学基础设施要钱,引进大师要钱,大学要花钱的地方太多了,国家财政拨款给的数字不够,而高校其他方面获得经费支持的能力也很差,就只能靠学生学费补充了,“但中国高等教育不能依赖学费来发展”.
值得注意的是,目前呼吁提高大学学费标准的主要集中在地方普通高校,以及民办高校.而他们在财政拨款中处于弱势.地方普通高校生均拨款低于部属高校,而民办高校基本依靠自筹经费办学,学费收入直接关系着这些学校生存与发展.江苏大学研究员江小惠认为,高等教育为准公共产品,在高等教育筹资方面,实行“教育成本分担”是没有问题的,但必须考虑两条原则,一是利益获得,二是能力支付.她认为,应分层次划定公办高校的学费标准,“鉴于我国目前城乡居民的收入水平整体偏低,不能普遍提高学费标准,分层次的含义主要指提高一些层次高、教育成本高、毕业后个人收益高的学校及专业的学费,使高等教育经费得到合理补充.”
南开大学高等教育研究所经济学博士黄卫华直言：教育资源相对于教育需要来说总是不足的,国家教育经费投入不足和管理不善仅仅是中国教育高收费的浅层次原因,深层的原因在于教育供给垄断和教育供给等级化的条件下,中国经济转型时期政府企业化行为、公共权力和公共资源的资本化.说白了,就是教育权力寻租.
目前,高校贫困生问题已经成为一个普遍性的社会问题.为解决贫困生上学难问题,国家采取了诸如贷款、补助等措施,但终究是治标不治本.当前助学政策侧重于对贫困生的“校园助学”,而忽略了对贫困生家庭的整体关注,贫困生的个人负担最终将转化为整个家庭的负担.
学费上涨面临“成本回收”隐忧
大学的学费到底该怎么来算?按照国际通行的惯例,一个大学生的学费标准约为该国人均GDP的20%.2005年5月,世界独立组织“教育政策研究所”公布的“全球高等教育排行榜”,比较了16个国家的高等教育开支,结果显示日本的开支最贵,学生平均一年的教育支出为8930英镑（其中包含五六千美元的学费）.欧洲国家平均的教育开支在4.29万和5.9万港元之间.
从绝对数字上看,日本的学费的确是世界最高的（约11万元人民币）.但如果考虑国民收入与相对购买力,就是另一番结果.旅美学者薛涌指出：以人均GDP算,2005年,中国人均国内生产总值（GDP）达到1703美元,美国则为3.6万美元,日本也超过3.1万美元.那么从支付比例看,日本的11万元仅相当于我国居民支付3550元!其实,从人均数万美元收入里支付11万元人民币跟从人均1000多美元里支付3550元,是个完全不同的概念.从支付能力看,中国现阶段大学生支出是世界最高日本的3倍以上,英、美国家的5～11倍.
联合国教科文组织于1995年发表了《关于高等教育的变革与发展的政策性文件》,这已成为世界高等教育发展的指导性文件.在论及全球高等教育发展中的“大学经费”问题时,文件这样写道：在目前的经济条件下,高等院校有时还得从其服务性活动中部分“收回成本”.收取学费的问题是高等教育中一个敏感的问题,因此对待这个问题必须十分谨慎,因为它触及社会公正和社会流动,教育平等问题和整个国家的教育、社会和税收政策.在对高等教育“社会价值”的片面理解的影响下,在经费问题上过分强调国家与高等教育脱钩的政策极有可能导致“成本回收”的压力过大,和在教学、科研及管理中千方百计寻求“其他资助”和“通过内部增效来收益”.这无疑是个危险的方法.
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学费上涨带来的不仅是家庭和学生的压力,更让人担心引发新的社会不公.日本《周刊文春》2010年曾评论说,如果在高等教育方面让社会“超负荷”,会严重打击日本顶尖人才的培养能力,日本是依赖精英教育而立国的国家,但是过高的学费和覆盖不足的奖学金救助会使得教育最终成为&#
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