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摘 要:国际化大都市发展要求基础教育做出相应的变革,基础教育国际化是国际化大都市发展的必然选择.以上海为例,基础教育发展水平距离实现现代化国际大都市发展的要求还有不小的差距,基础教育的国际影响力与成为国际化大都市的目标定位不相适应.因此,基于国际化大都市发展的需要和基础教育国际化的现实,要积极通过支持系统建设,来促进基础教育国际化发展,建立与国际化大都市相匹配的基础教育国际化发展支持系统已成为基础教育适应国际化大都市发展的应然之意.

关 键 词:国际化大都市;基础教育;国际化;支持系统

一、国际化大都市的概念及内涵

国际化大都市作为一个概念,其最早提出可以追溯到1915年,英格兰城市和区域规划先驱格迪斯先生提出了“世界城市”的理论构想.随后,英国地理学家、规划师彼得·霍尔于1966年对这一概念作了经典性解释,他认为国际化大都市就是对全世界或大多数国家发生全球性经济、政治、文化影响的国际第一流大都市.这种城市应具备以下特征:通常是主要的政治权力中心;国家的贸易中心;主要银行的所在地和国家金融中心;各类人才聚集的中心;信息汇集和传播的地方;不仅是大的人口中心,而且集中了相当比例的富裕阶层人口;随着制造业贸易向更广阔的市场扩展,娱乐业成为世界城市的另一种主要产业部门.

国际化大都市背景下基础教育国际化的支持系统建设参考属性评定
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美国学者米尔顿·弗里德曼提出了衡量国际化大都市的七项标准:主要的金融中心;跨国公司总部所在地;国际性机构的集中地;第三产业的高度增长;主要制造业中心(具有国际意义的加工工业等);世界交通的重要枢纽(尤指港口与国际航空港);城市人口达到一定标准.[1]

结合国内代表性的观点,一般来讲,我们认为应该这样理解国际化大都市的内涵[2]:人口众多,土地规模广泛,拥有一定的经济腹地;经济实力雄厚,是经济、政治、文化、金融、贸易等中心之一;以高端服务业、金融业等新兴产业为主的产业结构,拥有大量的跨国公司和国际机构组织,是国际资本的集散中心;开放度很高,通行国际惯例和法规;国际交通、信息通达,公用设施完善;具有较高的文化势能,有相当的教育科研水平;生态环境优良.

二、国际化大都市发展与基础教育国际化


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(一)国际化大都市发展要求基础教育做出相应的变革

根据国际大都市发展的特征,大都市基础教育应该做出相应的变革.我们认为这种变革至少体现在五个方面:一是要以国际大都市基础教育为基准开展人才的早期培养.国际大都市基础教育体系中的学校基准应显著高于一般城市.在建设这些高质量、高层次学校的过程中,要以世界一流的名校作为参照系,建成一批国际水平的基础教育名校.二是要提高教育的核心竞争力.大都市的国际化需要多文化背景的人才,但是也绝不能忽视诸如儒家文化等国粹.因此,在推进基础教育国际化的进程中,既要通过与国际主流教育的比较与交流,找到教育改革的切入点,形成与世界教育相衔接的诸多接口,也要融入自身的优势与长处,注重传统文化的传承与创新,在国际化与本土化融合中提升核心竞争力.三是要成为全国乃至更大范围内的教育高地与教育中心.国际大都市的基础教育既要为本地区的学生提供优质的教育,也要为非本地区学生提供优质的教育.此为敛聚人才所使然,是推进城市国际化必须思考的问题.因此,国际大都市应拥有巨大的优质教育资源,为各类学生提供优质教育,成为全国乃至更大范围内的教育高地与教育中心,对国家乃至世界教育产生一定的影响.四是要让高选择性与现代化成为学校课程的特征.高选择性可以从两方面来理解:一方面,国际大都市人口的多样化使教育的对象将不局限于某一地区与某一国家的受教育者群体.多样化的受教育群体的教育需求也不一样,加大内容的选择性才能满足多样化的教育要求.另一方面,发展的差异性决定了每一个受教育者都有自身的优势潜能领域.提高课程的选择性是开发学生的优势潜能、满足个体差异性需求的有效途径.学校课程的现代化则要以发展学生的现代素养为导向.学生现代素养的发展不应以学生现代知识的占有率为判断标准,应以正确地分析现实问题与迎接各类挑战来评判.五是要构建数字教育.数字教育的构建,要求变革传统的教育观念、教育思想与教育模式,实现观念创新;要求采用新的技术手段,实现技术创新;要求对原有的课程体系进行重新审视,实现课程创新;要求大力推进对教师的培训,实现师资创新;要求建设数字化环境下的教育行政体系,建立能在数字化环境下高效运作的现代学校制度,实现制度创新.[3]

(二)基础教育国际化是国际化大都市发展的必然选择

大力实施教育国际化发展战略是当今世界教育舞台的一个亮点,是各个国家开展教育交流的平台与聚焦点.居住在同一个地球村,世界公民应该也必然共同关注、共同参与教育的交流与合作.对于国际化大都市来说,更是如此,教育的国际化作为国际化大都市发展的重要组成部分已经成为基本认知.如上海市在《上海市中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》中也提到:“教育国际化是经济全球化发展的客观要求,也是上海建设现代化国际大都市的必然选择.要进一步扩大教育开放,加强教育国际交流与合作,大力培养国际化人才,提升上海教育国际化水平,把上海建设成为国际教育交流中心城市.”

教育的国际化不仅仅是高等教育的国际化,基础教育同样需要国际化.《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》指出:“加强国际交流与合作,坚持以开放促改革、促发展.开展多层次、宽领域的教育交流与合作,提高我国教育国际化水平.”教育国际化包括国际间的人员交流、财力支援、信息交换、教育机构的国际合作以及跨国的教育活动等.它不单纯是人员或资金一个输入或输出的过程,而是要将跨文化、跨国界的理念与个体的具体实践相结合.这些教育活动不仅在政府间开展,也在民间大量开展;不仅在高等教育领域开展,也应在基础教育领域开展.[4]

由此,我们认为,基础教育国际化是教育国际化的重要组成部分,是教育全球化的&#

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24517;然要求.当前,从全球范围来看,教育服务的全球化贸易和教育资源的全球化争夺,已成为不可阻挡的趋势,人才௚

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