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援助制度的效益价值.三、法律援助效益价值对正义价值的促进

法律援助制度的效益价值参考属性评定
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如前所述,正义价值是法律援助制度的核心价值.否定经济分析法学的学者认为经济分析法是功利主义的表现,只讲效益而忽视了公平正义.确实存在一些特定情况,正义与效益相冲突,为了实现正义必须要牺牲一定的效益.例如为了实现正义价值,对贫困及弱势群体的合法权益的进行法律救济,律师提供法律服务仅能获得象征性的补贴.这种情况下,正义与效益发生了冲突,律师得舍弃一定的经济效益.但是,如果基于此就认为正义价值与效益的矛盾不可协调,那是对这两种价值的误解.笔者认为,从宏观及本质上看,效益与正义是相统一.

首先,如前所述,对法律援助制度的效益价值的考量,不是从某一个或某一类主体角度出发,而是在综合分析法律关系中各个主体对效益需求的满足程度.不可否认,法律援助制度的有效运行需要法提供援助者具有一定的正义感和使命感,作为一项对弱势群体提供救济的制度,不可避免的需要提供者适当的退让其利益.然而,尽管在法律援助援助的实施过程中,为了对被援助者进行法律救济,提供援助者及组织者可能需要舍弃一定经济利益,但之所以这样做,其根本上也是本质上也体现了保障各方主体的利益平衡的价值观,从而最终实现公平正义.绝不表示效益价值在此就毫无意义.如果一项制度运行的结果是各方主体的利益失衡,那么这个制度将很难很好的维系下去,正义价值的实现也将是一纸空谈.试想,如果为了满足对一部分人正义而忽视甚至牺牲了对另一部分人的正义,一昧地强调为受援者提供法律救济,而忽略了提供援助者的利益：实施法律援助不仅要花费时间,而且要倒贴钱,甚至也没有任何精神层面的鼓励和表扬.就算是走个形式,应付了事,对自己也不会有多大的影响.提供援助者的服务积极性受到影响,最终也易使法律援助流于形式.

其次,从本质上看,法律援助制度中对效益价值与其实现正义的宗旨是相辅相成的.在效益被引入法律价值领域之初,对于其与其他价值之间的关系就有过争论.在经济法学派的观点中,法律的效益解释并没有忽略公平,相反,有时候对于公平的判断标准来源于是否符合效益的原则,效益的背后是公平.⑥由此延伸开来,效益价值与正义价值也并不冲突.如果法律援助制度设计合理完善,从长远来看,效益与正义二者实际上是相辅相成的.正义价值的实现是效益价值中的"产出"中的重要一项,正义的实现程度是衡量效益的重要因素.一项不正义的法律制度是无任何效益价值可言的,相对应的,实现法律制度的正义价值才能促进效益的最大化.追求效益价值意味着追求实现社会资源的优化配置,忽略效益价值片面强调正义价值不仅不是真正的正义,而且也不可能持久发展.可以想象,缺乏效益的法律援助制度是难以得到社会主体的支持的,实施时必然阻力重重,最终也会导致其他的价值无法实现.如前所述,正义是法律援助制度的核心价值,因此,法律援助制度效益价值最终就体现由该制度所调整的法律援助活动能够实现正义.

注释：

①卓泽渊,《法的价值论》,北京：法律出版社,1999年7月第1版,第10页.

②张阳：我国法律援助制度的现状分析,《科教新时代》,2011年第2期（总第200期）

③卓泽渊：《法的价值论》,北京：法律出版社,1999年第1版,第205页；

④张文显：《当代西方法哲学》,长春：吉林大学出版社,1987年7月,第249页

⑤蒋建峰：法律援助办案质量控制思考,《中国司法》,2005年第7期

⑥徐亚文：《西方法理学新论：解释的视角》,湖北：武汉大学出版社,2010年10月版,第69、70页.

参考文献：

[1]卓泽渊,《法的价值论》,北京：法律出版社,1999年7月第1版

[2]丹宁：《法律的未来》,刘庸安、张文镇译,北京：法律出版社,1999年第一版

[3]李龙：《法理学》,北京：人民法院出版社,2003年第1版

[4]徐亚文：《西方法理学新论：解释的视角》,湖北：武汉大学出版社,2010年10月版