系统工程有关论文范本,与周小川致力于宏观经济的央行掌舵人相关毕业论文范文

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有观点认为,从这次央行上海总部的成立可以看出,周小川更倾向于拥有独立的货币政策执行能力,将央行打造成真正的中央银行.但现实不容回避,目前的中国人民银行还无法与美联储真正相比.国务院发展研究中心宏观部的一位研究员说:“独立性要求中央银行能独立地制定货币政策,创造一个稳定的货币环境.”

周小川表示,保持币值稳定是货币政策的第一位目标,同时要考虑到经济增长、就业、国际收支平衡等问题.这些目标之间不是完全一致的,要平衡取舍.由于我们处在一个改革和货币化不断进行的过程中,随着房改因素、公共服务价格因素等逐步进入指数,我国中央银行不可能完全像成熟市场经济中的一些国家那样,单纯将控制通胀作为货币政策的目标.

的确,中国的央行需要完成很多目标.中国面临很多非同寻常的问题,其中很多问题不是通过货币政策可以解决的.对于周小川而言,在利率化和汇率市场化的道路上,还有很多问题需要统筹考虑.从这个角度看,现实要求周小川具备更高的金融调控艺术.

“从容地调理,引导宏观经济和谐发展,精准地预见,催生稳妥有效货币政策,冷静判断全球大势,科学履行央行职责.”这是周小川获得CCTV2004年度经济人物奖时的评委会给出的颁奖辞.丰富的工作实践和深厚的理论功底,使周小川在公众面前的一言一行同时具有作为官员的权威性和作为学者的影响力.诚然,从股市到楼市再到货币政策,周小川永远不乏关注,而这位经济学人,就在是非争议中勇敢地继续前行.

五、“解难题”：运筹帷幄,继续领航

近年来,周小川所领导的中国人民银行一直处在激烈的宏观调控政策漩涡的核心.周小川一方面力争用更加灵活的市场化手段积极参与宏观调控,并争取更多的货币政策自主权.另一方面,周小川也在按照政府的统一部署,稳步推进包括利率市场化在内的货币政策整体改革.在接下来的任期中,这些将构成周小川施政的主要特征.

在过去五年,中国出现的一个比较明显的趋势,就是存款额大幅度超过贷款额,从1996年的7000多亿元已经发展到现在的四万多亿元,存贷差占GDP总额的比重已达45%.如何有效地使用这么大量的资金呢?

周小川说,中国的存款资源,他个人认为不宜用存款大于贷款这样的说法来简单衡量.过去,金融业务范围很窄,基本上就是存款和贷款.现在情况不同,银行业务有很多不同的品种,贷款只是其中一个主要业务,而存款这个业务会通过银行体系、保险体系、非银行金融体系等资本市场的各个渠道得到配置,就是金融体系需要把金融以及其他机构的储蓄更好地配置到国民经济中去.这个过程需要有好的组织结构,需要有好的信息系统,需要有好的会计准则,同时要有一个很好的激励机制,以使金融机构有足够的积极性和动力去把存款资源有效地配置到资源上去.中国吸收外资数量较大,其中一部分外资是带管理带技术引进的,外资到中国投资,是因为看到了投资机会,而国内投资者却没有看到机会,国内金融机构也没有看到机会.周小川表示,他相信,国内金融机构会慢慢从中看到更多对存款资源进行配置的机会.

谈到中国农户和小企业的贷款难问题,周小川回应道,众所周知,金融业对农民的贷款以及小企业的贷款历来难度较大,世界上真正搞得好的国家也不多,批评声音也很强.那么,问题出在哪里?主要是对这些客户进行贷款支持的成本较高,风险较大.小型的农户和小型企业财务的信息透明程度较差,银行的业务操作并不容易.

周小川说,首先,组织形式需要不断探索.这跟准入政策有关,准入政策之所以比较谨慎,是由于过去造成了大量的亏损,使得政府以及监管部门在这方面有一定的担忧.其次,跟价格的决定有关.对于风险偏高类别的企业进行贷款,应该在价格上覆盖这种风险,但是我们曾对价格有较多人为限制,使一些金融机构亏损.农村金融机构数量非常大,但各种各样的问题也非常多,亏损面更是相当大,造成他们进一步发展和扩张都有一定难度.

早在2004年12月初召开的“中国经济学50人论坛”上,周小川就首次提出要“改善金融生态”.随后,他在多种场合阐述这个概念.现在,“金融生态”已逐渐形成统一认识.“金融生态”是借用生态学的概念,来比喻金融业运行的外部环境,主要包括经济环境、法制环境、信用环境、市场环境和制度环境等.周小川是在深刻认识到中国金融改革的艰巨性和复杂性的前提下提出“改善金融生态”的思想的.

周小川为“改善金融生态”开的药方:一是要建立良好的法律和执法体系,其中《破产法》至关重要,它涉及贷款人能否运用最后手段,使破产起诉成为制约借款人的最终底线；二是要加快企业客户包括国有企业的市场化改革,三是要建立和完善社会信用体系,加快信用数据的积累；四是要提高会计、审计和信息披露等标准；五是要提升中介机构的专业化服务水平.

周小川说,改善金融生态好比是“化学变化”,不过不是金融机构内部的“化学变化”,而是内部和外部混合的“化学变化”.这一“化学变化”发生得不会非常快,是要通过较长时间的努力才能实现的.

在谈到当前世界经济形势时,周小川说,尽管从总体上看当前全球经济形势不错,但是忧虑也比较多,比较突出的问题是能源价格高涨以及全球经济不平衡问题.另外,房地产价格在一些国家走高,可能导致这些国家居民的财富感增加从而过度消费,并引发经济过热和经常项目赤字进一步增加.

周小川还指出,随着经济转轨的不断深入,金融风险的表现形式会不断出现变化,需要解决的风险隐患也不断出现变化.他将中国的金融风险概括为9个方面：储蓄率和M2持续攀升导致大量的风险集中于银行业,币值稳定仍旧面临很大的潜在压力；财政赤字往往是金融不稳定的根源；汇率制度僵化和国际收支失衡严重蕴含巨大的风险；银行业客户和银企关系蕴含着的显著风险；公司治理中若干问题不解决可能面临需要国家再度救助的风险；金融机构缺乏自主定价的环境和科学定价能力蕴涵的重大金融风险,缺乏金融创新体制蕴涵金融僵化的竞争力风险；维护金融稳定和防范道德风险的关系等.

在周小川眼里,银行改革是否能够取得成功,不良资产今后会不会再大规模地产生,是银行业改革面临的一个重大考验,但即便是在管理和信贷非常健全的制度下,也会有较小比例的信贷和资产会产生风险.不良资产的产生是无法完全规避的,因此消化不良资产的能力,也就是通过拨备、核销的手段来消化不良资产,就变成一个非常重要的方面.“从这个角度,拨备制度是（银行业）改革的一个关键环节和核心内容”.

“尽管这些年有了很多的改进,但是我们还存在一定程度的差距,认识这些差距才能改进.这些差距首先是要看,我们究竟在哪些方面需要拨备?对哪一类资产进行拨备?应该拨备多少?应该根据什么样的规则进行拨备?拨备应该在多大的时间范围内进行安排?像这样的问题,我

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