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关于信息安全类论文范文集,与邮政改革即将破题相关论文答辩开场白
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出处:http://www.sxsky.net/guanli/00518015.html修《邮政法》,为邮政改革提供法律保证
修改《邮政法》是邮政整体改革的重要环节,《邮政法》的修改如何把握?专家认为,应有以下几个重点.
一是邮政的普遍服务与补偿机制.邮政普遍服务是20世纪90年代提出的新问题,也是第22届万国邮联大会追求的首要目标.1986年颁布的《邮政法》对普遍服务问题没有明确定义,这不是人为失误,而是认识的局限.修改《邮政法》应该对邮政的普遍服务问题作出一个较好的解释.
二是国家信息安全与信件专营要有明确规定.国家信息安全应分为两个领域：一类是电子类信息安全；一类是非电子信息及实物信息安全.任何一个国家开办邮政,首先是为了满足国家通信即“通政”的需要,其次才是“通民”、“通商”.直至今天,尽管“信件专营”在世界有缩小范围的趋势,但几乎所有的国家都仍在“专营”着.1986年的《邮政法》对信件专营有了规定,但规定存在缺陷,这个缺陷不断被国外快递公司所利用,是造成今天我国实物信息安全失控的根本原因.
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三是明确邮政通信市场的执法主体.执法主体与市场监管涉及到我国邮政的体制改革,是一个最棘手的问.而我国目前邮政的体制是政企合一的体制.所以有一种认识是,《邮政法》的修改依赖邮政体制的改革,也就是说,邮政体制改革之后才能修改.专家认为这是一种错误的认识,《邮政法》修改不必等体制改革之后,应抓紧修改,以修改来促进体制的改革和完善.
四是邮政设施建设谁来买单.邮政的基础设施都是由国家来投入建设的,尤其中西部的普遍服务,但邮政近年来严重亏损,已无力投入基础设施建设.1986年颁布的《邮政法》并未详细说明邮政基础设施由谁买单的问题,因此这次修改应该明确.
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