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反腐倡廉教育类论文范例,与构建人民银行反腐倡廉教育长效机制的相关毕业论文开题报告
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摘 要：本文分析了人民银行反腐倡廉教育面临新形势,提出从树立创新理念、改变教育方法、建立有效的评估机制、创新管理模式等方面构建人民银行反腐倡廉教育长效机制.
关 键 词：改革创新；人民银行；反腐倡廉教育；长效机制
中图分类号：F830.31文献标识码：Ａ文章编号:１００３－９０３１(２０11)07－００86－０3DOI:10.3969/j.issn.1003-9031.2011.07.21
反腐倡廉教育是反腐倡廉的基础性工作.构建反腐倡廉教育长效机制,与时俱进、持之以恒地推进人民银行系统反腐倡廉教育工作,加强廉政文化建设,是完善人民银行惩治和预防腐败体系的重要工作,是确保全面贯彻落实中央各项宏观调控决策部署的坚强保障.
一、人民银行反腐倡廉教育现状及面临的新形势
(一)人民银行反腐倡廉教育工作的现状
在反腐倡廉建设实践过程中,人民银行始终把反腐倡廉教育放在了重要的位置.一是各级党委高度重视,将反腐倡廉教育纳入党委工作日程.根据“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责”的要求,人民银行各级党委、纪委建立健全了反腐倡廉教育机制,将反腐倡廉教育纳入干部职工培训计划,形成了纪检监察、组织人事、宣传、机关党委、法律等部门各负其责、各司其职的局面.二是教育形式多样化,教育手段不断丰富.不仅运用举办专题讲座、参观交流、观看电教片、知识测试等传统方式开展反腐倡廉教育,而且通过建立廉政宣传网页、电子简报、廉政公益广告创作等方式,极大地拓展了教育形式,使反腐倡廉教育载体不断丰富.三是以创建文明单位等创争活动为载体,不断拓展反腐倡廉教育内容.各级行以创建文明单位等创争活动为载体,广泛地进行思想道德、职业道德、遵纪守法、爱岗敬业教育,提高广大干部职工的道德水平、法治意识和责任意识.开展典型示范教育和反面案例警示教育,用廉政勤政典型先进事迹鼓舞、激励人,用反面典型案例的沉痛教训警示、震慑人.坚持以各级领导干部为重点,组织开展理想信念、党纪国法和权力观、政绩观的教育,坚持中心组理论学习,用先进的理论武装领导干部的头脑,提高贯彻党和国家方针政策的自觉性和坚定性.四是注重教育日常化,初步形成了系统性教育制度.在反腐倡廉教育实践中,形成了廉文荐读、加强党员经常性教育指导意见、“三会一课”、中心理论学习、制定年度教育计划等反腐倡廉教育制度,使反腐倡廉教育经常化、工作化.
通过坚持不懈地开展反腐倡廉教育,强化教育潜移默化的作用,使反腐倡廉理念深入人心,不断推进央行廉政文化建设,教育引导干部职工培养积极健康的生活方式,自觉抵御不良风气的侵蚀,筑牢广大党员干部思想防线,为中央银行事业的健康发展提供了有力保证.近年来,人民银行案件的发生率逐年下降,员工依法行政、遵纪守法的意识不断增强,内部管理进一步规范,行风行貌进一步转变,人民银行的社会影响力不断扩大.
(二)人民银行反腐倡廉教育面临的新形势
改革开放三十多年来,中国经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化,人们思想活动呈多元化、差异化.人民银行的员工必可避免受拜金主义、金钱至上等思潮的影响.随着经济全球一体化进程加速,世界经济与中国经济的联系日益密切.如何实现科学发展是摆在我们面前的崭新任务,宏观调控面临改革开放以来最为严峻的考验.自人民银行职能进一步转变,国家赋予了人民银行征信、反洗钱等新职能,使人民银行作为中央银行的作用更加凸显.而人民银行在内控安全管理、资金风险防范等内部管理方面还存在薄弱环节,甚至发生案件,影响了人民银行正确履行职责和作为中央银行的形象.因此,必须坚持开展对人民银行广大干部职工的反腐倡廉教育,使广大干部职工不断增强大局意识、忧患意识、责任意识、法律意识、廉政勤政意识,增强责任感和使命感,促使其不断适应新形势的要求,认真、依法、高效履职,为贯彻落实好党中央和国家的决策部署提供强有力的支持,而要确保反腐倡廉教育常抓不懈、持之以恒,就必须用长效机制来保障[1].
二、构建反腐倡廉教育长效机制的策略选择
反腐倡廉教育是一个潜移默化的过程.根据人民银行反腐倡廉的中心任务以及所面临的新形势、新情况和新问题,构建人民银行反腐倡廉教育长效机制必须坚持科学发展、以人为本的理念,按照全面协调可发展的要求和统筹兼顾的方法,建立健全的机制,通过不断改革创新来实现.
创新思维理念,整合教育资源,构建大宣教工作格局构建人民银行反腐倡廉教育长效机制的关键是要树立创新观念,敢于和善于跳出原有的思维定势,努力在思想方法、工作理念和工作方式上实现新的转变.
首先,完善工作机制.建议成立由人民银行分支行“一把手”任组长,纪委书记（纪检组长）任副组长,各部门负责人为成员的反腐倡廉教育工作领导小组,把反腐倡廉教育纳入各级行宣传思想工作的总体规划和部署,作为党风廉政建设责任制量化考核必须完成的一项“硬任务”.其次,落实责任目标.将反腐倡廉教育工作任务细化分解,落实到各级行纪委、组织、宣传、党校等相关部门和单位.同时,结合人民银行中心工作,根据宣传教育内容,规定每项教育任务的目标、完成时限、责任人等,逐一签订《教育工作目标责任书》.再次,统筹兼顾形成合力.通过召开联席会的形式,将各部门与反腐倡廉教育任务进行有效整合,统筹安排,确保每周一次理论学习、每月一次专题教育、每季一个主题活动,做到年初有规划、半年有总结、年终有考核,避免任务重复布置现象.最后,建立教育资源共享平台.研制开发教育资源信息系统,各单位、各部门每完成一项教育工作任务后,将内容、参加人数、完成情况、达到的效果登录到该系统中,各单位、各部门可随时掌握教育工作开展情况,更方便上级行检查考核.
（二）创新教育方法,围绕央行职能,构建多层次的教育机制
1．围绕反腐倡廉教育动向增强前瞻性.随着经济的发展,人们的思想观念、价值观、利益观也发生了深刻的变化.在这种大环境下,人民银行干部职工的反腐倡廉教育要更具有前瞻性,及时了解他们的思想动态和诉求,特别是对有些倾向性的问题要有敏感性,用超前眼光把握好教育方向.同时,在一些容易发生违法违纪现象的时机,及时开展警醒预防教育.一是在重大节假日前及时提出廉洁要求,防止接受请吃、送礼受贿和参与赌博等现象发生.二是在干部职务晋升提拔时,要适时进行任前或任后廉政谈话,为走上新岗位的同志打下廉洁从政的思想基础.三是在有信访举报或情况反映时,对经调查存在有问题但尚可不追究纪律责任的,采取提醒谈话、诫勉谈话等方式,促其说明情况,及时纠正,防微杜渐,积极发挥反腐倡廉教育的“治本”功能.
2．围绕反腐倡廉教育对象突出针对性.要根据不同层次、不同对象以及教育因素的变化选择最有效的教育方式,针对金融改革发展中的难点、热点问题分别开展教育工作.对各级领导干部,可以根据其所担负的职务和工作特点,加强责任意识、廉洁自律和权力观教育；对重点岗位、重点人员可以经常进行法律法规和财经纪律教育.对服务窗口工作人员可以加强职业道德教育,强化服务意识.只有注重层次性,才能有针对性,才能提高反腐倡廉教育的实效性.
3．围绕反腐倡廉教育内容突出实效性.反腐倡廉教育要紧密围绕中心任务,与人民银行的实际工作融合起来,把教育内容的实效性转化为教育效果的实效性.增强教育内容实效性必须以《人民银行岗位风险防范指南》为依托,与积极履行人民银行社会反腐职能、行风建设、文明窗口建设、家庭文化建设等方面结合起来,针对人民银行内部风险和薄弱环节,发挥反腐倡廉教育的基础和防范作用,以教育促管理、以教育严纪律.通过开展要害岗位人员定期思想分析、落实业务风险排查、内控风险管理专项检查等制度,引导党员干部自我教育,筑牢思想防线；通过对人民银行内部典型案件的剖析,举一反三,开展突出实效的警示教育,真正实现以教育促进制度、管理、监督等方面工作的全面推进.
该文出处:http://www.sxsky.net/guanli/00482250.html
4．围绕反腐倡廉教育形势体现多样性.一是要坚持教育和疏导相结合.可以建立学习教育制度,年初在制定反腐倡廉教育工作计划时,将学习计划、学习方式及时间一并纳入其中,综合规划,建立行之有效的经常性学习教育机制.各单位、各部门负责人要合理安排,可以采取集中学习和个人自学相结合的方式,在保证业务工作完成的前提下,确保学习任务的落实.同时,充分运用竞赛活动的知识性和趣
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