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(三)公司治理缺陷等给舞弊者以可乘之机狭义的公司治理是指所有者对企业经营者进行监督和控制的一整套制度安排,又称直接控制.OECD认为,公司

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治理(Corporategoverllallce)结构是一种据以对工商业公司进行管理和控制的体系.公司治理结构明确规定了公司的各个参与者的责任和权利分布,诸如董事会、经理层、股东和其他利害相关者.并清楚地说明了决策公司事务所应遵循的规则和程序.同时还提供了一种结构,使之用以设置公司目标,也提供了达到这些目标和监控运营的手段.广义的公司治理还包括外部治理,即通过竞争的市场所实现的,如产品市场、劳动力市场、经理市场、资本股权市场以及外部审计等.李明辉、曲晓辉(2003)所做的问卷调查及分析表明,上市公司治理结构不完善是虚假财务报告的最主要原因.我国公司治理结构的缺陷主要表现在以下两个方面:一是外部治理机制薄弱.我国还没有形成英美治理模式那样以法制为先导的发达的市场控制机制,包括独立董事制度、经理人市场、用脚投票以及市场并购机制等.二是虽然我国上市公司或企业“一股独大”、股权结构历来普遍集中,但也未形成类似德日公司的有效的组织控制机制.这样导致的“委托一代理”链条冗长(含有官员败德风险等)、所有者缺位或缺乏有行权能力的股东等公司治理缺陷在我国企业中尤为突出.公司内部治理是一个完整体系:股东(大会)的行权能力是治理结构的基础;组织治理就是在两权分离条件下达成所有者与经营者激励相容;决策治理结构是保证经营者决策科学、有效;内部控制制度是将所有者资本保值、增值目标,以及经营者的经营决策在公司各个层次得以落实的体系.由于我国企业既缺乏外部发达的市场控制机制,内部治理因为所有者缺位、激励及决策机制不完善等又没有形成有效的内部组织控制机制,加之沿袭传统的集权思想,企业“内部人”控制现象严重.宗法等级观念使得对“一把手”难以形成有效监督,“一支笔”助长“一手遮天”使内部控制制度形同虚设.巴林银行、郑百文、银广夏、中航油等这些曾经辉煌的企业顷刻坍塌,原因就是被人们称为现代企业稳健发展的“稳定器”――内控制度在这些企业成了一纸空文.法律责任机制不健全是我国企业会计舞弊泛滥的又一个重要原因.有法不依、执法不严、对一些证券虚假陈述民事诉讼案件久拖不决等,使我国对企业会计舞弊行为缺乏有威胁力的法律惩戒机制.此外,从会计监督角度分析,内部监督由于公司治理缺陷使得其屈从于单位“一把手”的淫威而缺乏有效的制度制衡;社会监督因注册会计师的有限责任、所面临法律诉讼风险极低等而流于形式;政府监督由于贪腐、部门利益以及政企不分等体制缺陷使其难以充分发挥监督功效.由此可见,公司治理结构缺陷、内部控制薄弱、法律责任机制不健全以及会计监督乏力给会计舞弊打开了方便之门.

(四)会计信息有效需求主体缺失使舞弊缺乏约束 从本质上讲,会计信息质量的形成过程是外部利益相关者(信息使用者)的需求质量与内部利益相关者(管理层)的供给质量经过多次博弈,实现某种利益均衡的过程,也是会计信息需求质量与供给质量双向逼近的过程.我国会计信息的主要需求主体――政府、投资者、债权人、会计师事务所还不是真正基于市场的需求主体,从而失去了一支能有效约束、监督会计信息供给质量的市场力量.会计信息有效需求主体的缺失是会计舞弊的重要原因之一.政府作为最大的会计信息需求主体,其发展经济、行政权力、产权代表等多重角色.弱化了其成为真正的信息需求主体.我国企业“一股独大”的控股股东实质上是会计信息的幕后操纵者而非两权分离条件下真正的外部信息需求者.资本市场上中小股东的“搭便车”以及投机性偏好,也决定了他们不可能成为真正的信息需求者.作为最大的债权人,银行由于管理机制僵化、风险意识淡薄、政府行为严重等,使其也难以成为真正的信息需求主体.此外,我国企业的年报审计、验资、年检等审计服务的需求主体主要部门是政府监管机构,而非真正的市场.因此,获得这些政府主管部门的认可,并“取悦”于他们是会计师事务所能否取得市场份额的关键.再者,注册会计师提供低质量的审计服务所面临的重大法律诉讼的风险极低,也使会计信息供应链条上的最后把关者对会计舞弊疏于防范.

(五)成就商业帝国梦想使管理者铤而走险 许多企业管理层都希望将企业越做越大,越做越强,都有非常强烈的扩张、增长欲望.但是传统的产业盈利模式已经很难满足其快速营造“商业帝国梦想”的冲动.通过购并可以实现规模经济、降低营运成本,获得更大的市场和更快的增长.许多企业已经把并购作为最佳利润增长点.并购已成为中外经理人实现其“商业帝国梦想”的不二法门.贝多广认为,“从历史经验来看,大多数美国企业的并购案例都不成功,或者说没有达到预期的效果.虽然,并购当初的规划都是美好和诱人的,也的确存在1+1>2的可能,但现实总是与理想有很大的差距.”郎咸平认为,“中国企业不能做大做强”,“在一个竞争激烈环境里,企业试图通过做大而做强,它的命运就是一个失败的开始.要做大就可能造成成本失控,我到今天几乎没有看到哪一家企业是通过做大而做强的”,“我只看到做强才能做大”.正如专家所述,大多数企业并购案例并不成功,也鲜有企业先做大而后才做强的.世界通讯等一些公司舞弊案一再警示人们,超常规的发展往往成为财务舞弊的诱因.帕玛拉特的舞弊主要原因也是掩饰因过度并购而不断扩大的资金缺口.盲目扩张或并购的失败,加大了管理层财务经营的压力.为了避免经营业绩滑坡以及防止“戴帽”或退市,管理层不惜采取欺诈、舞弊手段铤而走险.

(六)文化中消极因素强化会计舞弊的动机及后果 亨廷顿(2000)将文化定义为,一个社会中的价值观、态度、信念、取向以及人们普遍持有的见解.文化是一种惰性力量,它影响着人们的思维方法,支配着人们的行为习俗,控制着人们的情感抒发,左右着人们的审美趣味,规定着人们的价值取向,悬置着人们的终极关怀(灵魂归宿).张岱年在《中国文化与文化论争》一书中指出中西文化的基本差异有“天人合一与征服自然、家族本位与个人本位、协和万邦与征服世界、和谐与斗争”四个方面.因为文化差异的存在,经济理论、经济政策和管理模式能否移植,这就是管理学中的著名争论――收敛与发散争论(convergeneevsdivergencedebate).收敛假说认为,合理或有效的企业经营模式是放诸四海而皆准的,并不受文化的影响.发散假说则认为经营管理镶嵌(embeded)在地区或国家的文化背景之下,任何有效的经营模式都会因文化而异.霍夫斯塔德(GeertHofstede)从文化差异角度对组织进行研究认为,民族文化对雇员与工作相关的价值观和态度起着主要影响.SidneyGray以及JohnBMacArthu等的研究认为存在会计文化价值,即文化差异导致在会计偏好方面的不同价值取向.刘骏认为,文化是会计规则制定权合约安排的基础性约束,它通过对会计规则的制定、执行和监督行为的作用来影响和制约会计信息质量.笔者认为,文化对会计信息质量的影响是基础性的,传统文化中的消极因素在特定条件下会纵容、强化会计舞弊的动机及后果.社会和文化结构的内部逻辑包含会计舞弊的抑制机制,对这个观点的比较合理的解释是:社会和文化结构中都包含主体、关系、地位等要素,而其中的关系和地位本身就是极其重要的社会约束和激励机制.企业会计舞弊行为在任何国家都有发生的可能性,但

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