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企业会计准则、会计制度和独立审计准则,参考国外的成熟经验和做法,形成一整套包括法律、行政法规、司法解释、部门规章等在内的全方位、多层次、内容全面的规范体系,保证法务会计在良好的法制环境下健康有序地发展.法务会计在某种意义上说是为特定法律事项提供证据支持的工具和手段,技术层面的发展和方法论的完善有赖于保障其运行的制度、法律、政策环境的支持,其实施的主体和形成的工作成果如果不能以证据形式和规则为法院所认同、采纳和使用,就失去了本身的价值.
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诉讼法是解决各种形式的案件的方式、步骤、程序和方法的总和,证据法通过各种证据规则来判断案件的客观真实,它们与相关的司法解释构成法务会计制度的基石,没有诉讼法的相关规定,法务会计制度的建立无异于纸上谈兵.我国诉讼法对鉴定(司法会计鉴定是法务会计的重要内容)的决定与委托、鉴定的受理、鉴定人资格的审批、鉴定机构的管理、鉴定规则、鉴定书的规范、鉴定人出庭接受质证等均无明确的、统一的法律规定.审判实践中鉴定结论的意见不符合鉴定要求,鉴定结论书格式不规范,鉴定人在鉴定结论中不能详细叙述鉴定经过及鉴定所采取的技术手段方法,对同一案件在不同诉讼阶段多次鉴定、反复鉴定以及鉴定人不出庭作证等现象比较常见,给法官审查运用鉴定结论带来了相当大的困难.

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(二)建立法务会计行业管理制度、法务会计准则和执业范围首先,明确法务会计主体制度,逐步建立健全法务会计人员资格认证与准人制度、法务会计组织准入与退出机制.包括认定法务会计人员的学历标准、建立资格考试制度、执业前培训要求、执业前工作业绩、道德标准、是否存在违法纪录;明确开展法务会计业务的机构及应该达到的执业标准等.法务会计的工作关乎当事人的财产、权益,从业者良好的专业水平和高尚的道德素养不仅能够保证诉讼案件和非讼业务的顺利开展,对于惩治司法腐败、净化司法环境也将起到一定的促进作用.我国对于从事证券业务的会计师和律师建立了非常严格的考试制度,对其服务的组织在人员;业绩、开业时间等方面也要求很高,可资借鉴参考.其次,建立法务会计准则.法务会计准则使法务会计的具体业务有规可循、有章可依,既能保证其执业质量,提升其职业信誉,也可以实现法务会计准则与其他法律法规、准则和惯例的联系和沟通,指引法务会计健康发展.我国企业会计准则体系和审计准则体系已基本建设完成,该准则体系的形成为建立法务会计准则提供了基础性框架,建立法务准则可以参照准则体系,结合法务会计的内容特点,逐步形成和建立包括一般准则、工作准则、报告准则、质量控制准则和职业道德准则等在内的完备的法务会计规范体系.具体的范围应包括一般法务会计业务、法务会计鉴定业务、财务调查业务、损失估算业务以及仲裁和调解领域涉及的内容,形成完整的法务会计操作规范.再次,确定执业范围.这是法务会计准则的重要方面.祛务会计提供服务的领域按照法律事项是否进入诉讼程序分为诉讼支持业务和一般非讼业务.诉讼支持业务按照案件的性质可以分为刑事案件、民事案件和行政案件中的法务会计服务;非讼业务涉及的领域更加广泛.在没有具体的规范可遵循的前提下,可以分析总结我国经济犯罪、民商事纠纷和行政案件以及具体经济业务对于法务会计的需求范围和程度,借鉴美国、加拿大等国家开展法务业务的范围,采取列举的方式,明确目前法务会计准人的业务范围.加拿大会计师事务所在经济损失计量方面开展的法务会计业务,如损失与损害量化、个人伤害损失计算、收入损失计算、环境污染损失计算、股票损失计算等,在我国经济生活中也大量存在.法务会计师介入其中,不但可以帮助当事人实事求是地计量损失,理性地确定诉讼标的额,还可以有效地节约诉讼成本,提高诉讼效率.

(三)加强法务会计理论研究,形成具有中国特色的法务会计理论结构和框架体系首先,我国法务会计发展的时间不长,法务会计理论框架尚未形成,相关的理论研究缺乏深度,大多还处于评介阶段,缺少较为深入的探索,缺乏案例分析和实际经验的总结.相对于其他成熟的会计学科和研究方向,研究成果也少得多.因此要加强法务会计的比较研究,吸收西方成熟的理论与方法,学习借鉴其先进经验,同时又要考虑中国国情,不能照搬照抄.其次,法务会计是一门边缘性、交叉性学科,也是一门应用性、实践性很强的学科,研究中要拓宽视角,注重多门学科的综合运用,将法学、会计学、审计学等相关的学科有机结合起来进行研究,同时又要注重研究方法的改进和理论创新,规范研究与实证研究相结合,既要有理论设计,又要由实证检验,使二者相互促进,互为补充.再次,研究法务会计必须加强会计知识和法律知识的沟通和结合.现行会计制度和准则是否与法律规定相一致或存在实质性冲突,如果存在差异可能会对相关案件的认定造成什么影响,如会计权责发生制与《合同法》规定的货物交货方式的差异,是否对案件的性质产生实质性的影响;又如企业间普遍存在的借贷行为的会计处理与《商业银行法》的禁止性规定和《刑法》及相关司法解释对于挪用公款罪具体规定之间的关系等;如何将会计概念与术语转换为法律语言等,偏废任何一个方面都可能使之有失偏颇.我国为数不多的法务会计专业都设在会计系或会计学院,所有的理论成果基本都出自会计教学和会计科研人员,大多数研究成果和论文所采纳的也都是传统会计的研究范式和方法.这些都表明对于法务会计的研究,法律和会计还迫切需要搭建融汇贯通的桥梁和纽带.如果不改变现状,其研究成果可能会因为学科的局限而陷入误区.

理论要由实践来检验,实践的开展既要有理论作指导,又要突破理论的瓶颈.我国目前的法务会计研究缺少实务探讨和案例分析,借鉴法学研究和教学中相对成熟的的案例分析法和诊所式教学法对法务会计进行实证研究,总结、分析和梳理一些已经审结的经济大案要案,考察其中法务会计的实际运用和存在的具体问题,可以为法务会计在实务操作和技术层面积累事实,总结经验.充实和丰富法务会计理论,加强实证研究,促进法务会计学科建设,建立和完善与我国国情相适应的法务会计理论体系与规范体系,是建立具有中国特色法务会计制度不可或缺的重要环节.

(四)大力培养法务会计人才法务会计的开展需要一大批既精通会计又熟悉相关法律,既有高尚的职业道德又有独立敬业精神的法务会计人才,而人才的培养离不开教育.美国、加拿大、澳大利亚都有非常成熟的法律教育体系,值得我们借鉴和学习.而我国专门开设法务会计的高校却屈指可数.市场经济对法务会计的需求与日俱增,开展法务会计人才培养迫在眉睫.首先,整合教育资源与后备人才资源,开展不同层次的法务会计学历教育.我国绝大多数高校都开设有传统的会计学专业,这是开展法务会计教育的基础.具体培养方案是:第一,在本专科学历层次中,开设法务会计学专业;针对会计专业、法学专业的本科生采取攻读双学位或辅修第二学位的培养方式.第二,在硕士学历培养层面,注重高起点、厚基础、复合型,严格限制报考资格.在现有的会计硕士学位中增设法务会计专业方向,允许本科为法律专业的学生报考,入学后着重学习会计专业知识;在现有的法律硕士学位中增设法务会计专业方向,允许会计专业的本科生报考,入学后加强法律专业知识的训练.在条件成熟时,设立法务会计博士学历教育.法务会计人才质

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