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布状态上;动态理解具体表现为财权配置中的相互制衡过程和激励约束机制的形成(契约的设计及再设计)、新的债权人和股东的加入(新的融资结构的形成和对现有资本结构的调整与改善)、由于扩容和收缩引致的公司治理结构的变化、由于需要适应经营发展使得公司财务集权与分权交替变化引起的财务治理结构的调整等.公司财务治理是契约不断协调、不断冲突,而又不断耦合、不断修正的过程[3].企业财权配置包括内部财权配置和外部财权配置两个方面,为保障利益相关者利益,财权配置应实行相机治理[4].可见,财务治理静态和动态双维度理解以及财权配置的相机治理机制,表达了财务动态治理的基本思想,是财务动态治理的直接理论基础.

三、财务动态治理内涵:继承与超越

财权可以分为基于企业公平的通用财权范畴和基于企业效率的剩余财权范畴.通用财权诞生于企业不完全合同中明确规定并且其结果可由第三者验证(即其中的完备部分)的企业“财权”.剩余财权缘起于不完全合同中的不完备部分,是企业合同疏漏、未作具体规定或无法作出具体规定或虽作出明确规定但第三方不能验证其结果的企业“财权”.财务动态治理是将公平原则内嵌于基于财权的强势原则中,以剩余财权中控制权与索取权相匹配、财务权利与财务知识相对应以及效率优先、兼顾公平为原则,主要通过剩余财权的“流动”与“分割”,旨在释放财务治理效率,从而提高企业效率的一系列动态制度安排.它本质上缘起于合同的不完全,直接缘起于剩余公司治理.财务治理本质上是一个二元价值体系,在实践上表现为企业公平和效率的并行与平衡.如果将财务治理从静态和动态两个维度来理解,那么,财务静态治理侧重于企业公平的强调;财务动态治理则是在兼顾企业公平的前提下,侧重强调企业效率,其效率很大程度上决定着企业治理效率.通用公司治理范畴是基于社会公正原则设计的强制性规定,具有确定性、一般性和普遍性[15],是为了实施事先确定的平等保护所有投资者(包括中小投资者)等社会公正价值目标的人造秩序.显然,通用公司治理在于保障一种抽象的整体秩序,而剩余公司治理诉求于特定公司个体的经济效率目的.因此,财务静态治理与通用公司治理范畴及剩余公司治理中企业合同明确规定并且其结果可由第三者验证的部分是对应的;财务动态治理则对应于剩余公司治理中企业合同疏漏、未作具体规定或无法作出具体规定或虽作出明确规定但其结果不能由第三方验证的部分(也是最主要的部分)③.合同不完全引致的动态性是剩余公司治理的主要特征.公司剩余治理是企业产权优化的微观领域,财务动态治理是公司剩余治理的集中领域和公司动态治理的核心④.财务动态治理掌控剩余公司治理中公司章程等合同无法规制(即不完备部分)的剩余财权领域,而一般意义上的财务治理(财务静态治理)主要定位于通用公司治理范畴和剩余公司治理领域中合同能够规制(即完备部分)的通用财权领域.

财务动态治理纲参考属性评定
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传统财务治理理论(主要是静态财务治理)侧重于财务治理结构和权利分布状态等静态范畴的研究,忽略了财务动态治理的专门研究,它强调权责结构制衡,强调对产权契约各方的利益保护,这有利于在社会和企业两个层面实现公正与公平.但是,过分强调公正与公平容易导致财务治理效率低下,不利于提高企业效率,实现企业目标.杨瑞龙、杨其静研究发现,企业的核心内容是关于组织租金的创造和分配;保留收入的创造和分配并不是企业的特征,因为这是任何一个理性人参与任何一项经济活动所必然要求的权利;但是组织租金的创造和分配却是企业(或经济组织)中独特的内容,是企业成员争夺的真正对象[16].可见,保留收入是合同中已明确规制的内容,是不能轻易受到侵犯的.财务治理对这部分产权利益侧重于保护,它是财务静态治理的最重要的价值取向,而组织租金创造的多少及如何分配是合同中未予明确也无法具体明确的内容.创造最大化组织租金也是财务治理的根本使命,因为组织租金是企业总收益在支付所有组织成员保留收入之后的正剩余,是所有权收益的主要内容,其大小决定着企业未来的成长性和产权契约的维系.对此,财务静态治理已难当此任,客观上呼唤注重企业效率的财务动态治理的产生.财务动态治理通过对剩余财权的运作,充分释放财务治理效率,为企业创造最大化组织租金提供动态制度安排,提高企业效率.财务动态治理意味着财务治理结构和治理机制必须适应企业产权结构(资本结构)、经济环境和市场竞争环境的变化而不断调整,固定不变和至善至美的适用于所有企业的“万能型”治理结构与机制是不现实的.以“效率”为价值取向的财务动态治理是对传统财务治理的继承与超越.

四、财务动态治理若干问题探究

(一)剩余财权与剩余财权配置论说

财权可分为基于企业公平的通用财权范畴和基于企业效率的剩余财权范畴.由“财权等于财力+(相应的)权力”[17]可派生出下面两个等式:“通用财权等于通用财力+(相应的)通用权力”、“剩余财权等于剩余财力+(相应的)剩余权力”.其中通用财力和剩余财力、通用权力和剩余权力等的涵义与通用财权和剩余财权的涵义基本类同,这两个等式是将财权按照其在不完全合同中的完备部分与不完备部分所作进一步细分派生出来的.不完全合同中予以明确规制(即完备部分)的财权属于通用财权范畴,是财务静态治理(也是目前财务治理研究)的主要领域;不完全合同中未予明确规定(即不完备部分)的财权属于剩余财权范畴,是财务动态治理的集中领域.前者相对静止,后者相对动态.“两个等式”划分了财务治理的两个领域,从而使它们在各自的领域里各司其职.剩余财权是财务动态治理的核心概念,剩余财权配置是财务动态治理的核心.因为企业财务契约是不完全的,所以剩余财权的初始配置和后续调整是重要的.有关剩余财权的分配贯穿于财务动态治理的全过程.剩余财权配置模式奠定了财务动态治理的价值取向和一般逻辑,对财务动态治理各个部分及其之间的关系具有决定性的影响.财务动态治理结构是剩余财权配置的载体,治理机制是剩余财权配置的调节装置,治理行为规范是剩余财权配置的润滑剂.财务动态治理体系各个部分的有效运作都需要通过剩余财权的合理配置来实现,剩余财权配置直接关系到财务动态治理结构的调整、治理机制的运行和治理行为规范的效应.

要发挥剩余财权配置在财务动态治理中的核心作用,需要坚持以下原则:

(1)剩余控制权和剩余索取权(剩余收益权)相匹配原则.现实中的合同都是不完全的,相对于合同条款列明或已作规定的特定财权中的控制权来说,合同条款遗漏或未做规制的财权就是剩余控制权.财权中剩余索取权也与此类同.在完全合同下,每一种结果的财富分配都已在合同中有了明确规定,不存在任何可视为剩余的收益;只有在不完全合同下,才有剩余收益存在,才有剩余索取权.把剩余财权中剩余控制权与剩余索取权匹配在一起,就可以让决策者承担决策的全部财务后果,实现激励相容约束.剩余控制权与剩余索取权相匹配原则能够体现剩余财权配置中

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