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412;身利益最大化要求.此外,企业所有者和经营者之间存在着委托-代理关系,两者利益目标不一致,代理人有条件进行一些损害委托人利益而增加自己利益的行为,从而为会计信息失真提供了可能.

五、信息失真的解决途径

1.从内因入手


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(1)提高会计人员素质和道德意识

首先,在目前社会监督体系还不完善的情况下,加强会计行业的自律管理,全面提高会计人员的政治业务素质,使会计人员真正把国家和人民的利益放在首位,认真把握好自己的权力,为自觉抵制不正之风,自觉维护财经法纪,保障国有资产安全发挥应有的作用.其次,增强会计人员的职业道德意识,确保他们具有较高的职业道德素养,通过定期接受职业道德教育,使全体会计人员形成“诚信为本”的职业理念,做到爱岗敬业、熟悉法规、依法办事、客观公正,以《会计法》为行为准则.

(2)增强单位负责人的法制观念,全面落实《会计法》

《会计法》是会计工作的根本大法,是会计工作的准绳.新《会计法》进一步强调会计核算的真实性和完整性,明确单位负责人为会计工作的责任主体,加大了对单位负责人的处罚力度;在对企业负责人进行业绩评价时,要更多的关注企业的长远利益,要建立一套科学、合理的企业业绩评价指标体系.同时增强企业负责人的法制观念,提高他们的政治思想素质.因此,实行严格的单位负责人会计责任制,约束其财务行为,加强对新《会计法》的宣传和学习,增强他们的法制观念,对解决会计信息失真问题具有重要意义.

2.从外因入手

(1)建立和完善社会监督体系,严格执法

首先,健全企业内部控制制度,加强会计基础工作,提高企业自我约束和监督能力.其次,完善社会监督体系,加大监督检查力度,严格执法,对于查出的违法、违纪案件决不姑息,依法处置.再次,严格注册会计师执业标准,强化注册会计师执业道德观念,充分发挥民间审计的作用.尽快健全和完善以注册会计师制度为核心的社会监督体系,依靠其监督企事业单位的会计行为,真正发挥“经济警察”的作用,并建立一整套对注册会计师执业质量的评价指标体系,评价其执业质量;此外上级主管部门定期进行审查,达到控制信息失真的目的.

(2)改革现行会计管理体制,实行会计委派制

现行体制下会计人员处于被领导、从属、依附的地位,实际工作中往往处于两难境地,会计信息摆脱不了单位领导人的主观意图,很难准确输出高质量的会计信息.实行会计委派制,增强会计工作的独立性,充分发挥会计的职能作用,可确保会计信息质量.


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(3)对会计环境进行综合治理,强化外部控制

第一、取消企业厂长(经理)行政任命,政企彻底分开;第二、改革产权制度,落实所有者的主体地位及责任权限;第三、完善独立审计制度,规范注册会计师行为,让国际审计界参与我国的审计事务.

(4)平衡各方利益关系,减少利益冲突

由于企业内部存在着不同层次的、复杂的委托-代理关系,要理顺委托方和代理方的利益关系,委托方与代理方应订立关系合同,合同中允许各方有一定的发展余地,以便根据经营情况及经营成果的变化来确定风险和报酬.由此,委托人和代理人有了一致的利益基础,违规行为就变得没有必要,由利益冲突原因产生的会计信息失真的可能性就会大大减少.

总之,解决会计信息失真问题,需综合考虑主客观两方面因素,加强会计人员的管理和继续教育,加强单位内部制度的建设,强化内部监管,遵守行业规则,完善现代企业制度和监督制度,改革人事管理制度,加大执法力度,使企业的会计活动在法制的轨道上正常运营.只有这样,才能构筑起会计业的“诚信长城”,从根上解决会计信息失真问题.

参考文献:

[1]伍中信:产权与会计.立信会计出版社,2005

[2]夏灵:议我国会计信息的质量问题.会计之友,2004

[3]内部审计在会计信息失真治理中的作用研究.中华财会网

[4]李爽等:会计信息失真的现状、成因与对策研究.经济科学出版社,2002年6月

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