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短短半年间,在强调“中国软件名城”新定位的同时,南京也清晰地向外界传递着提速这一战略构想的意图.

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作为“中国服务外包基地城市”和“国家软件出口创新基地”之一的南京,面对新一轮的发展机遇和产业结构调整的需要,正在加快建设“中国软件名城”构想的进程.

5月4日,南京市委、市政府召开了全面加快软件产业发展推进大会,并出台了《南京市进一步推进软件产业发展的若干政策意见》,寄望通过各项优惠政策,带动企业、社会和市场对软件产业的投入,促进软件企业和人才集聚,打造南京特色优势产业,提高南京城市综合竞争力.

7月24日,在与南京市10家软件服务外包企业负责人的座谈会上,南京市委书记朱善璐再次明确指出,大力发展软件产业、建设中国软件名城,把产业结构调高、调轻、调优是南京在新一轮科学发展中必须奋力抢占的战略制高点,需要坚定不移往前推进.并为南京软件名城建设明确了时间表：一年一大步,三年上台阶,跻身国内第一方阵,引领江苏、长三角乃至全国软件产业发展.

12月13日,南京市政府会同江苏省政府和国家工业和信息化部在宁就共同推动南京市软件产业发展召开第三次工作会.工业和信息化部副部长娄勤俭表示,将创新工作思路和服务方式,采取切实有效的措施,多方面、深层次地推动和支持南京软件产业发展和“中国软件名城”建设.

短短半年间,南京在强调“中国软件名称城”新定位的同时,也清晰地向外界传递着提速这一战略构想的意图.

软件名城图谋

事实上,大力发展和扶持软件产业,让软件产业成为南京转变发展方式,实现产业优化升级,构建现代化产业体系的第一突破口的战略选择,是江苏省和南京市在对南京产业特色和发展路径深入调研和分析之后,所做出的科学选择.

南京6597平方公里的面积,承载了640万的人口.土地资源紧缺、环境承载能力差的发展瓶颈,决定了南京只能通过发展高技术、高收益、低污染、低能耗的产业,以此支撑和带动南京的产业结构调整和升级,软件业正好具备上述特征.而要发展软件产业,就必须拥有充足丰富的人才储备和支持,这正是南京最突出的优势.目前,有近40所在宁高等院校设有软件学院和开设软件专业,每年输送高、中端软件人才超过1万人；20多所高级职业技术学院和20多所具有一定规模的社会化培训机构,为培养中、初级软件人才和软件人员实现技术进阶和就业,提供了针对性的服务.据南京市科技局的统计,仅2007年南京的各类学校就为社会培养了近5万名软件人才,南京已经形成了具备一定办学规模和质量的软件人才培训体系.

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也正是在这样的前提下,从2001年开始,南京市陆续出台了《南京市鼓励软件产业发展的若干政策规定》、《南京市振兴软件产业行动纲要(2003年至2005年)》等扶持政策,从资金、税收、投融资、采购、产品技术等方面加以扶持.“十五”期间,南京市每年安排1000万元以上的发展专项资金,用于支持企业、个人利用软件技术和产品投资创业,并建设软件企业孵化器.

2005年,南京正式提出建设“中国软件名城”的构想.为充分发挥高校众多、人才充裕的优势,大力发展软件产业,南京设立了江苏软件园、南京软件园以及雨花、江宁等软件基地,制定了一批促进软件产业加快发展的政策举措,并每年举办一届中国(南京)国际软件产品博览会,作为集软件业招商引资、项目合作、软件外包、产品促销、技术引进与交流、人才招聘等功能于一体的平台.

为了实现软件产业全面提速,2008年5月4日,南京出台了《南京市进一步推进软件产业发展的若干政策意见》,共6大类28条,其中包括：从今年起到2010年,全市区县、园区软件产业总投入不低于30亿元,用于软件产业基础设施建设和兑现各项优惠政策；市财政每年安排1亿元作为市级软件产业发展专项资金,并在此基础上逐步递增,以此带动企业、社会、市场对软件产业的投入；加大对国内外知名软件企业在南京投资、设置总部及研发中心的支持；对重大软件国际合作项目、产学研项目以及软件招商项目等予以扶持等.

如何写软件一篇好的本科论文
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南京市委书记朱善璐更是直言不讳的将这次大会定义为南京全面提速建设“软件名城”的“誓师大会”.要求解放思想、打破常规、埋头苦干,在世界软件战场上,“杀出一片天地,占有一席之地”.

“杀出一片天地”

虽然从纵向上看,南京的软件产业取得了不菲的成绩.但横向比较,以2007年的数据为例,位列第一的北京坐拥1200亿元人民币的软件销售收入,即便位列第三的上海也拥有800亿元人民币的销售收入,是南京的两倍还多.在南京之后,成都、杭州分别以310亿元和300亿元的收入紧追不舍.

“标兵在前,追兵不远”,这是朱善璐对南京软件产业在全国众多软件城市中位置的定位.而要确保不被其他兄弟城市赶超,并保持自己的竞争优势,就必须有明确清晰的阶段性发展规划和目标.为此,南京根据自身的实际情况,从推进软件产业发展“三大工程”、“四大中心”、招商方式、软件出口和外包等方面出发,制定了推进软件产业发展,保证南京“中国软件名城”建设进程的措施.

就“三大工程”而言,在软件人才工程方面,南京将充分利用人才教培资源优势,采取智力引进和人才培养并举的方式,完善软件人才三级教培体系；进一步整合人才培训资源并定期发布人才引进目录,以突出人才引进的导向性.在软件品牌工程方面,南京将在加大对现有优势软件产品的扶持力度的同时,重点扶持一批有相对优势和潜力软件产品的攻关及产业化,以期形成新的优势产品群；此外,南京还将通过为企业上市提供配套服务的方式,鼓励上规模的企业进入国内、国际证券市场进行融资,为实现2010年上市企业达到20家的目标奠定基础.而在软件基地工程方面,南京将在“中国软件名城”的统一品牌下,强化各基地的定位与特色,形成全市特色产品群的合理布局；同时,加强“两园多基地”的扩张与辐射作用,强化特色、优势、品牌等效应的放大,突显南京软件产业的集聚优势.

就“四大中心”建设来说,南京将以江苏软件园创业服务平台、南京软件园公共服务平台、南京科技信息所以共建共享模式建立的“三库四平台”为基础,加快整合包括在宁高等院校、科研院所的软件开发测试基础设施在内的各类资源,打造集研发、测试、教育培训、演示验证和共享信息于一体的公共技术服务平台.

就招商方式而言,南京将有计划地利用各方面资源,使企业和人才来南京“投资”意识变迁到“移民”意识,提高其根植性；针对世界IT500强、中国软件百强、中国IT产业百强等企业,南京将组建由市领导挂帅的重点企业与项目招商组,及时了解其发展动向和需求,抢抓招商先机,改变各区分散、被动与互相竞争的招商格局.与此同时,南京将充分利用“国家软件出口创新基地”、“中国服务外包基地城市”的品牌,由政府牵头,引导扶持组建外包服务中心,拓展出口与外包渠道；大力促进以项目合作为导向的软件外包、业务流程外包服务业务的发展,并积极鼓励扶持自主知识产权软件产品出口,在提升软件企业品牌效应方面下功夫.

南京出牌中国软件名城参考属性评定
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