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关于财务监督论文范例,与国有企业财务管理监督体制相关论文格式范文

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员能真正代表国家所有者行使监督权.从治理结构的角度看,董事会成员的自身利益与国家所有者的利益存在差异,这种差异必然限制其代表国家所有者实行监督的愿望,很难实现对国有资产权益负责.另外,这些人员即使想真正起到监督作用,但是由于缺少专业财务知识的背景,使得进行财务监督成为不可能实现的任务.(2)董事会和监事会主要成员个人利益和政治前途与企业经营业绩挂钩,追求个人利益的考量促使企业往往在财务报表方面制造虚假财务信息,这使得企业财务年度报告审计委托制度的设计效果往往落空.(3)错综复杂的人际关系网往往影响财务监督制度的实施、违规财务事项以及相关人员的处理.加上人员素质参差不齐,个人的业务能力、政治素养和对待个人利益的态度等都决定了企业财务决策执行的不同效果.例如在财务监督方面,缺少监督所需必要财务知识的人员往往占据着关键的财务岗位,个别财务监督人员甚至会以手中的监督权谋取个人利益.这些都将在一定程度上影响财务监督作用的发挥.

四、国有企业财务管理监督体制建设体系研究

针对国有企业财务管理监督体制存在的问题和形成原因的剖析,可以从以下几个方面构建国有企业财务管理监督体制建设体系.

1.理顺法人治理结构,强化基础性监管.法人治理结构中所有者、董事会、监事会、经理层人员职务不能兼容;董事会下设财务委员会,确保董事会有能力进行财务监督;董事会成员应当包括社会化独立董事和专业化的执行董事,保证董事会代表公司管理公司财务和经营.

2.强化经常性财务监管.主要从以下几个方面进行财务监管.一是通过授权控制,对容易造成损失和资产流失的重要项目做出明确规定,规范日常财务活动的规范运作.二是通过资本预算强化对各责任单位经营管理业绩进行考核评价,确保经营管理和奖罚有一定的依据性.三是通过国资委向大型国有企业派驻监管代表,参与企业重大经营决策,加强控制.四是通过各级审计机构和企业内部审计,稽查和评价内部控制制度并加以完善.

3.强化阶段性监督.通过构建绩效考核平台的形式,与企业的绩效管理考核融合,最大限度地实现和保障国有资产的利益.

4.强化业绩考核体系,构建监管与考评互动的良性机制.在考核业绩时,可以综合考核财务信息和非财务信息.财务信息重点考核传统财务指标和现金流量指标.非财务信息指标方面,主要考察评估企业团队合作意识、创新能力与持续发展能力等.同时完善企业业绩考核指标体系和流程,将业绩目标层层分解,实现个人绩效与组织绩效有机结合.最终实现经营者激励与约束相结合,短期与长期一体化的薪酬框架,从而减轻财务管理监督的压力.

从完善国有企业财务管理监督体制来看,可以从日常经营监管、会计信息监管、重大事项监管等几个方面形成国有企业财务管理监督重点体系:(1)加强对采购、生产、销售、实物与货币资金等日常经营活动的财务监督.(2)加强对基本会计报表,会计政策、会计估计变更和会计差错更正、非货币性交易、关联方交易、合并会计报表等会计信息的财务监管.(3)加强对投资活动、项目实施环节、项目管理环节等重大事项的财务监管.

参考文献:

[1]陈艳玲.新型国有资产管理体制下的国有资本财务监管研究[D].大连:东北财经大学硕士论文,2004:1-54

[2]李燃.国资委对国有独资公司财务监督研究[D].合肥:合肥工业大学硕士论文,2005:1-64

[3]王鹏举.国有企业财务监督探析[J].辽宁经济,2006(10):55

[4]宋文阁.简论构建出资人财务监督体系[J].会计之友(上),2007(1):50-51

[5]杨亚萍.试论集团公司如何实施对子公司的财务控制[J].上海会计,2001(12):27-29

(作者单位:宝钢集团新疆八一钢铁有限公司财务部新疆乌鲁木齐830052;新疆农业大学经济与贸易学院新疆乌鲁木齐830052)

(责编:若佳)

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