网络反腐方面有关法学专业论文题目,关于规制网络反腐行为的法律相关毕业论文的格式范文

时间:2020-07-04 作者:admin
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[摘 要]网络反腐作为打击腐败的新兴手段,已经成为传统反腐方式的重要补充,体现出强大的生命力.但是也应该看到网络反腐中出现侵犯个人隐私、恶意诽谤、妨害司法公正、举报人遭到陷害等违法问题,需要通过法律手段规范和完善网络反腐,健全相关法律,建立举报人保护制度等,以最大限度发挥互联网流畅的监督和问责功能.

[关 键 词 ]网络反腐;法治化;法律制度

近年来,云南 “躲猫猫”事件、南京房管局长“天价烟”事件、公务员“天价出国旅游”事件、湖南广电局长公款奢侈消费事件、“表叔”杨达才等人拥有巨额财产的事实,均是通过网络监督及时被反腐机构发现,最终得到有效治理.网络反腐作为打击腐败的新兴手段,已经成为传统反腐方式的重要补充,体现出强大生命力.但是我们也应该看到网络反腐过程中出现的侵犯个人隐私、恶意诽谤、网络暴力、妨害司法公正等违法问题,因此需要通过法律手段规范和完善网络反腐,以充分利用互联网流畅的监督和问责功能,构建一个积极、正向的网络反腐制度.

一、网络反腐法治化价值

(一)有利于公民参政权的落实

因为网络平台成本低廉、操作方便,公民行使权利的成本和负担小,公民的政治参与热情空前高涨,尤其是面对权力腐败时,普通民众会利用网络这

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010;便利平台去宣泄、抨击.网络反腐正是公民民主诉求的反应.它突破了地域障碍,以及信息获取上的局限,使公民参政权在较低成本下得以实现,推动了宪政发展.

(二)监督线索宽度、深度得到延展

我国现有的监督体制一是上级监督下级,或者依赖纪委、反贪局等专门机构反腐,反腐信息往往都在体系内封闭运行.而网络监督终,网络群体发言具有隐匿性,信息传播及时和广泛,没有时间限制,打破原有的专门机关对贪腐信息的垄断,削弱了政府官员信息集权控制的空间和能力,公众可以通过网络直接、无障碍地表达对社会事件的真实看法.其次,由于众多网民的参与跟进,及时监督,给专门机关必须依法办案带来强大的舆论支持,职权部门除侦查过程中需要严守保密义务和纪律之外,对于处理结果需要及时发布,有利于揭发贪腐分子的逃避侦查行为,实现了反腐工作的公开,有利于实现政府与公众的良性互动,促进了监督工作的开展.

二、网络反腐存在的法律问题

(一)网络信息真伪难辨,容易侵犯他人名誉权和隐私权

网络信息发布较为便捷,但存在信息审查匮乏之弊端,导致虚假信息和谣言不断聚集,一方面影响网络反腐效果,浪费财力和精力,另一方面也容易造成社会不稳定,干扰网民的正确判断,对被举报者造成伤害,甚至在一定程度上成为打压对手的工具和途径.

再比如“人肉搜索”手段的运用,极容易造成对当事人隐私权的侵犯,甚至演化为网络暴力.人肉搜索已经存在私刑化倾向,受害人不断收到恐吓信件和短信、失去工作、甚至影响了正常工作、学习、生活.

(二)网络反腐缺乏法律和制度保障

我国已经出台了一系列反腐方面的法律法规,但网络反腐方面的法律规范滞后.现有规定中立法层级较高的如《刑法》、《刑事诉讼法》, 仅仅对打击利用互联网犯罪进行规定,立法层次较低的如《互联网信息服务管理办法》、《计算机信息系统安全保护条例》等规章制度主要是网络信息管理与服务的规定.网络反腐缺乏系统的法律支撑,至今我国还没有专门的保护网络举报人的法律.

(三)网络反腐可能影响案件侦查及司法公正

近年来,贪污贿赂犯罪逐渐趋于更智能、更隐蔽的方向发展,常规侦查手段很难获得有效证据.网络反腐中往往在网上公开反腐信息和线索,很容易使举报信息过早暴露,打草惊蛇,使调查置于被动境地,给案件侦破带来了额外难度.其次,可能妨害司法公正.网络传媒对腐败现象进行揭露时,可能刻意突出某些事实,未经调查为案件定性,对被告人进行有罪推定等.网民极可能会从网络走向现实,结成群体,给网络反腐案件的处理施加压力,影响正常司法程序和司法公正.


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三、加强网络反腐行为的法律规制

只有对网络反腐进行法治化构建,建立相应的法律制度对网络反腐予以积极的鼓励、引导和规范,才有助于推动公民参政权的行使.在反腐的同时也要分辨诽谤、诬告陷害行为.目前亟需出台一部关于网络反腐的专项法律,对网络反腐涉及的行为和环节进行规范,对参与网络反腐的公民的合法权利加以保护;准确界定知情权与隐私权、言论自由与人身攻击、社会监督与诽谤造谣的界限;规范网络反腐的行为,采取法律方式严惩那些恶意中伤他人的非法行为,以及对网络反腐进行抵制、打击和报复的群体和个人;进一步疏通网络举报渠道,完善网络举报人安全立法,充分保护举报人的合法权益.具体而言:


大学生如何写网络反腐论文
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(一)加强网络反腐的行政法律制度建设

已有的网络反腐方面的法律法规,注重约束和控制公民的网络行为,强化了政府的监管责任,不符合网络反腐的立法理念.加强网络反腐的行政法律制度建设,就是围绕网络监管的范围、方式、手段以及权力边界等问题推进实体行政法律制度建设,依据法律保留原则和比例原则,明确政府在网络监管中权力的行使界限,规范其网络监管行为,更好地尊重和保护好公民的网络监督权,如建立网络举报法律制度、网络监督法律制度等.

(二)完善网络举报的制度建设

网络举报是网络反腐的一个重要环节,正确利用网络举报可以为网络反腐提供主要线索,节省反腐败的成本,提高反腐的效率.一方面应尽快建立反腐倡廉网络举报和受理机制、网络信息收集和处置机制,真正为群众提供一条便捷、畅通的监督渠道通过规范网络举报的办理时限,细化工作方法和程序.另一方面建立对网民举报的保护、奖惩制度.目前来看,关于举报制度的规定大都是检察机关的内部工作规则,不具有法律效力,如《人民检察院举报工作规定》、《最高人民检察院关于保护公民举报权利的规定》、《最高人民检察院关于加强举报工作的决定》,且这些规则通常都是实体性规则,没有实施性规则,也没有救济手段.要建立一套保护举报人的法律体制,首先要更新执法机关的执法理念,“要从功利主义转向人权保障主义”.其次要做好举报人的保护工作,包括人身安全、财产安全的保护以及举报人的奖励制度.只有建立了完善的举报人保护法律体制,才能进一步提高公众的举报积极性,增强举报效果,使反腐工作达到法律效果和社会效果的统一.

(三)推进网络反腐私法建设、加强与相关法律、网站自律规范的衔接

网络反腐私法建设旨在引导和规范网络用户网络反腐行为,促使其理性和有序地发表言论或发布信息,避免网络反腐行为演变为网络暴力.因此,在这方面的立法首先要明确网民的权利与义务,加强与《侵权责任法》、《刑法》、《信息网络传播权保护条例》等法律法规的衔接协调.对虚假举报、恶意诽谤、妨害司法公正行为追究其民事、刑事责任,重视主流网站在舆论引导上的自治性规范构建,社会团体和行业组织要充分利用政策法规、纪律和伦理标准等手段对网络反腐的各个环节和导向给予规范和引导,树立网络自律精神,推动网络反腐认识的提高和深化.

(四)加强网络反腐队伍专门化建设

在反腐机关内部设立专门的机构和人员,负责网络反腐线索收集、反馈、移送、处理信息公开、接受网民监督等事项.通过对线索的筛查、确定线索的真伪,分别处置.对公民举报的行为及时核查,同时确保侦查过程中对相关人员的取证工作及保密工作.同时与相关网站建立积极联系,及时对经过确认的信息进行公开及释法说理工作,避免网络暴力的出现,影响案件的正确处理.

[参考文献]

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[2]郝敬京,梁斌.关于网络反腐的法律探究[J].法制与经济,2012,(3).

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[3]孔令兵.论网络反腐的激励机制构建[J].岭南学刊,2012,(2).

[4]金泽刚,吴亚安.民间网络反腐现象的法律思考[J].河南警察学院学报,2012-4.

[5]张涵之.网络反腐的缺陷及其完善途径[J].法制与社会,2011-6.

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[7]涂永珍.微博反腐:公众的知情权与官员隐私权之博弈[J].领导科学,2012-2(中).

[8]马军卫.信息网络环境给执政党建设带来的机遇、挑战以及对策思考[J].2011-9(下).

[作者简介]李玉磊,北京市房山区公诉一处干部,助理检察员,研究方向:刑事诉讼法;张雪,北京市房山区公诉一处书记员,研究方向:刑事诉讼法.

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