高校有关电大毕业论文范文,与天津大学亿元炒股案相关论文范文集

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原天大校长单平被罢免全国人大代表职务,炒股执行人、原天大副校长杭建民,免职后被警方带走协助调查

11月21日,天津市十四届人大常委会召开第三十三次会议.会议主持者、天津市人大主任刘胜玉宣布,天津大学校长单平被罢免全国人大代表职务,其天津市人大常委职务亦自动撤销.

“单平同志在担任天津大学校长期间,存在严重失职错误,给党和人民的利益造成了重大损失.”刘胜玉说.

此前的7月14日,刚满60岁的单平在官方“年龄到点”的解释下,卸任天津大学校长（副部长级）；离职时获得了“鞠躬尽瘁、严谨治学”等高度评价.但随着11月15日中纪委发出的一份通报,其命运也旋即改变.

中纪委的通报指出：2000年9月至2001年8月,单平“违反规定,未认真组织论证,未经校领导班子集体讨论”,批准将校方1亿元资金用于炒股,造成损失3758.83万元.经中共中央批准,中纪委对单平作出留党察看两年的处分.

《财经》记者从天津市人大获悉,受党纪政纪处分后的单平并未被追究刑事责任.而与此案相关的原天津大学副校长杭建民,免职后已被警方带走协助调查.

50岁的杭建民曾担任校长助理兼财务处长,2004年成为分管财务的副校长.在天津大学涉足资本市场的九年里,他集校方资金的行政主管与投资运营人于一身,在很大程度上正是今日乱象之源.

炒股事件

单平1946年5月生于辽宁鞍山,1963年9月进入天津大学攻读机械系焊接专业.1968年12月参加工作.十年后,他又考入母校,1981年硕士毕业后留校任教,直至1997年6月掌舵母校.

天津大学前身为北洋大学, 1951年更为现用名,为第一批国家重点大学.这所始建于1895年的工科院校有着办实业的传统.就在1997年,单平履新校长三个月后,天津天大天财股份有限公司（下称天大天财）成立,由天津大学、天津大学实业发展总公司等七家法人单位共同发起设立.

作为一家早期上市的高校概念股,天大天财在资本市场斩获颇丰.1997年9月29日在深交所上市,募集资金1.5亿元；1999年8月,向全体社会公众股东以15元的高价每10股配售3股,实际募集1.3亿元.其2000年年报显示,公司实现净利润5697万元,利润主要来源于投资收益,达4159.82万元,较上年增长高达535％.

工科出身的单平由此对资本运作产生了浓厚兴趣.他于2000年提出对校办企业进行股份制改造,并争取上市,以此提高校办企业的科研实力和发展后劲.

中纪委通报称,2000年9月至2001年8月,天津大学分三次与深圳时代创业投资发展有限公司（下称时代公司）签订《委托资金管理协议》,将1亿元资金交由该公司在股票二级市场进行运作.

在天津大学内部人看来,导致单平“铤而走险”的原因既有过往之乱,更有现实之困：一是国家教育经费总体投入比较少；二是校际之间经费投入苦乐不均.

据统计,中国的教育开支仅占国民生产总值的2%,是联合国规定标准的三分之一.尽管如此,2006年,11所高校的教育经费总计174.34亿元,而清华、北大占到三分之一.单平在2004年8月的中外校长论坛上曾表示,国外一些大学每年能筹集到数亿美元,“这对我们来说是不可能的.因此,我们要拼了命去找钱.”

高校资金来源主要分三部分,即政府投入、学生缴费和高校自筹；前两项多为“专款专用”,受到明确的限制,第三项一般是通过校办企业或慈善募捐等方面筹得的自有资金.

如何撰写论文综述
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经查证,当时用于炒股的1亿元资金,正是天津大学的自有资金.由于国家政策在这一领域留有空白,挪此资金用于资本市场的投资并不属“违规”.但在程序上,时任校长的单平“未经可行性论证、未经校领导班子集体讨论、未报有关部门批准”,以个人名义签字后实施.

单平的另一失察行为发生在委托协议到期时,时代公司没有按照约定返还资本本金和应得收益.在这一投资风险逐渐显露之际,单平并未采取果断措施,反而与时代公司签订展期协议,贻误了收回资金的时机.

中纪委还查证,单平未就此向校领导班子通报,在提供给教育部的自查报告中,亦有造假行为.

不过,案发至今,单平仍保留着天津大学博士生导师职务,并兼中国机械工程学会焊接学会副理事长.

操盘者杭建民

作为天大炒股事件的执行人,杭建民在11月被免去天津大学副校长职务后,已由警方带走“协助调查”.

天津大学与时代公司的合作,正是由杭建民具体操作的.杭建民比单平年轻十岁,硕士学历,有高级会计师职称,1997年担任天津大学校长助理、财务处处长.

1997年9月,天大天财上市（深圳交易所代码：000836）,时任天津大学副校长的寇纪淞担任董事长兼总经理,杭建民任监事会主席,并持有公司股票1300股.

天津大学和深圳颇有渊源.围绕上市公司天大天财,天津大学在深圳设立了多家公司,并于2000年向深圳输出一批教师,成立了远程教育分院.天津大学内部人士称,时代公司的创始人系南开大学金融1988级一些校友与杭建民私交甚笃.

时代公司成立于2000年4月18日,由自然人栾延冬、邓坚各出资500万元.公司法定代表人、总经理由邓坚担任,董事会成员包括邓坚、胥志刚、栾延冬三人；高永翔、高定香、张志超担任监事.

时代公司主要从事证券投资,曾为上海多家汽车公司代为投资国债.至2003年中,时代公司负责人携款外逃,至今下落不明.中纪委的通报显示,当年下半年,时代公司用于质押的股票被证券公司陆续强行平仓,款项被划走.随后天津大学曾向警方报案,中纪委、教育部亦相继介入调查.

此案三年悬而未决的原因主要是,当事一方外逃造成部分事实无法认定；另一方面,天津大学一直在配合公检法追讨资金,对所形成的损失未有认定.

同样在2003年,天津大学控股的天大天财,以每股巨亏3.11元的骇人业绩令投资者大惊失色.年报显示,当年公司实现主营业务利润－1652.51万元,较2002年大幅减少15563.51万元,下降幅度111.88％；实现净利润－38178.27万元,下降幅度更是达到惊人的1275.68％.

巨亏之后,杭建民于2004年1月1日辞去在上市公司的职务,升任天津大学副校长,分管财务.此后,天津大学仍将希望寄托于资本市场.2005年11月,天津大学退出天大天财,天大天财遂更名为“鑫茂科技”.

时代公司曾设址于深圳市福田区新世纪酒店1322-1325室,现搬到626室,仅留一间办公室.《财经》记者多次拨打公司,一直无人接听.酒店物业部负责人称,目前仅一吴姓男子留守,且不经常上班.

高校清查行动

11月15日,教育部召开紧急视频会议,主题是“关于推进高校产业规范化建设工作”.除设在教育部的北京主会场,还有各省市教育厅负责人、部属高校等70多个分会场.此前两天下发的紧急通知,特别要求高校产业、资产、财务、审计等管理部门负责人到场.

在视频会议上,教育部宣读了中纪委关于天津大学案的通报,最后提到：“全国各高等院校党委和行政领导班子,要认真吸取天大巨额资金损失案的教训,对校办单位资金使用管理情况开展一次清查,对出现的问题进行整改.”

教育部部长周济在会上表示,高校要将产业规范化建设任务列为学校党委、行政齐抓共管的“一把手工程”,建立高校产业工作问责制.

会后,各高校自查行动当即启动,内容涉及清产核资、组建高校资产公司、全资企业改制、规范高校和高校企业的投资行为和经营活动、整顿校内二级机构办企业和开展经营性活动.此外,将重点清理学校领导在企业兼职、高校企业冠用校名等问题.