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0;效果,比起统一高考的规模效应,成本明显偏高,效率偏低,严重影响了高校试行自主招生改革的积极性.因此,部分高校在自主招生选拔过程中“缩水”.对于部分报考多个学校的学生来说,为了赶考不得不奔波于不同省市问,期间产生的交通费、住宿费、报名费等费用大大增加了考生家庭的经济负担,尤其对低收入、农村家庭的考生来说,根本无法承担如此高的经济压力,被迫放弃参加自主招生的机会.

我国高校本科自主招生制度参考属性评定
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3.诚信问题

由于缺乏有效的考试诚信监督机制,导致自主招生过程中腐败、弄虚作假和报到率较低的现象时有发生.少数高校在操作上极不规范,不断突破底线.有的中学推荐学生时存在伪造成绩单、获奖证书等材料的行为,存在“推良不推优”的不诚信现象.申请材料造假,毁约、高分改报其他高校等不诚信行为在学生中也都有存在.如今我们的社会诚信体系还不够健全,给了那些有不良企图的人可乘之机,因此,如何给公众足够的信任度,打消公共的疑虑,保证在招生录取过程中公开、透明,将是高校在今后自主招生过程中最棘手、最亟待解决的问题.

4.评价机制缺乏科学性和合理性问题

虽然各试点高校采取的自主招生模式都符合“不拘一格选拔人才”的宗旨,但目前的选拔机制还是以考生的考试成绩特别是笔试成绩为准,仍然受到高考分数的影响.自主招生选拔过程中,各高校实施方案雷同,招生对象条件僵化.自主招生在一定意义上似乎成为平时学习成绩优秀的学生高考发挥不理想的保护伞,成为“降分录取”的代名词,而没有成为与高考并行的创新人才招生模式.由于缺乏行之有效的、科学的选拔标准,高校将自主招生对象限制较死,个别高校甚至自动放弃了招收某些具有特殊才能学生的权利.因此,自主招生选拔评价机制需要进一步健全、完善.

三、完善我国高校本科自主招生制度的思考

我国自主招生制度试行以来,高校根据自身的特点,多样化地选拔人才,学生根据自己的条件,申请自己理想的大学,然而,自主招生制度在执行过程中,高校、中学和考生基于各自的价值立场而进行的种种利益博弈却大大削弱了高校自主招生制度执行的力度和效果.为了进一步完善自主招生制度.我们必须对其进行重新审视,有效改善其执行力度和效果.

建立多方监督机制,保障自主招生制度的公平性

建立多方监督机制是贯彻自主招生制度公平性的保障,也是扩大高校自主招生改革的关键.根据兼顾公平的原则,在招生过程中应做

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;到全社会动员,多方参与监督.首先,建立高校自我约束机制.高校要树立招生公平的坚实信念,强化诚信招生意识,规范招生程序,实行“招考分离”原则.建设一支高素质的招考队伍.其次,建立中学及学生自身的约束机制.中学和学生要诚信参与自主招生,实事求是.要规范操作,对弄虚作假、伪造资料等违背诚信、公平的行为给予相应的惩罚.第三,建立社会舆论和政府责任追究监督机制.加强社会舆论对高校自主招生的监督.让更多的人了解更多的自主招生信息,以保证招生程序各个环节的公开、公正,政府通过加强立法来监督高校自主招生,建立一套完整、明确、可追究至个人责任的责任追究制度.

坚持效率优先兼顾公平原则,降低自主招生考试成本

公平是自主招生制度的核心价值要求,自主招生制度改革的主要目的不仅仅是高考制度的改革和创新,更是为了选拔更多适应社会发展的创新人才,不能因其存在的不足就完全否定它在选拔创新人才方面的价值,要坚持效率优先兼顾公平的原则,不断进行改革创新,提高自主招生的效率,保障对满足条件考生录取过程的公开、公正.同时,为减少考试成本,避免考生无效奔波和高校人力财力浪费,同类型、同层次高校的初筛考试可以实行联考,不同层次、不同类型的学校组织联考,可以由第三方专业考试机构参与,各高校根据自己的培养目标和办学特点制定不同的考试评价和录取方式,实现“招考分离”,既提高了效率,降低了招考成本,也有利于保障考试的公平.

(三)构建诚信评价体系,实行有效的约束机制

促进自主招生制度改革,需要高度的社会诚信和完善的法制作为保障.构建相应的诚信评价体系,可以有效规范自主考试中各参与主体的行为.要建立自主招生制度诚信评价体系,就要赋予这套评价体系一个较高的地位,就绝不能使之流于形式,走走过场了事,要让学校和学生认识到这一体系的重要.借助高考测量手段,可扩大自主招生的社会诚信并取得社会的认可,因为高考已建立良好的效度和信度,社会认同度高.针对部分考生单方面毁约,建立有效的约束机制,提高试点高校自主招生录取新生的报到率,以改变高校“只能无奈接受现实”的困窘.

(四)优化自主招生考试形式及内容,形成科学的选拔和评价机制

采取笔试、口试、面试等多种方式进行的自主招生考试,优化自主招生考试的形式和内容,施行统一考试与多元考试相结合的考试制度,统一命题、考试、阅卷和评分,不仅可以节省人力、物力、财力和时间,而且可以提高招考的效率和信度.另外,考试的科目、内容、性质多样化有利于全面衡量和评价学生的能力和综合素质.各高校也可以在统一考试无法反映本专业相关素质的情况下.根据自身发展定位和相关学科专业的特殊要求,自主地选择考试科目和类型,通过自行组织多元考试选出所需要的创新性人才.另外,由政府所属的专业考试机构承办考试,容易组织实施,构建科学的选拔和评价机制,便于集思广益,提高命题质量,有效维护高考选才的权威性与公平性.

(责任编辑石连海)

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