关于网络反腐类论文例文,与网络反腐:认知态度与政策建议相关论文摘要怎么写

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摘 要：近些年来,通过网络平台对腐败现象的检举、曝光,激发了民众参与反腐败的热情,也使一批腐败分子受到了惩处.网络反腐对预防和遏制腐败现象的蔓延无疑发挥了较大的作用.然而,社会各界对网络反腐的质疑不断.通过实证调查研究弄清作为网络反腐的相对方领导干部和普通网民（这里特指非领导干部网民）如何看待网络反腐及相关问题,对于我们正确认识网络反腐的作用及有效治理网络反腐中出现的问题都不无裨益.

关 键 词：网络反腐,认知态度,调查,政策建议

中图分类号：D442文献标识码：A

文章编号：1003-0751（2015）01-0016-05

网络反腐是广大网民配合政府相关反腐部门,以网络为平台,通过多方协作对公共权力进行的外在舆论监督,是预防和惩治腐败行为的一种新型方法和手段.中国官方网络反腐始于2003年最高人民检察院开通的网络举报平台,民间反腐网站则始建于同年10月.网络反腐面世以来,不少政府领导干部的贪污腐败行为被网络举报,引起网民“围观”和社会关注,最后遭到有关部门查处.诚然,网络反腐也存在网络谣言、网络暴力等一些负面问题.本文试图通过调查问卷的方法,对作为网络反腐的两个相对方――政府领导干部和普通网民如何看待网络反腐及相关问题作些分析探讨,并在此基础上提出若干政策建议.

一、调查总体情况

1.调查时间及样本构成

调查时间为2014年八九月份.本次调查共发放问卷429份（领导干部问卷209份,普通网民问卷220份）,回收429份,经过筛查,有效问卷416份（领导干部问卷201份,普通网民问卷215份）,总的问卷有效率为96.97%（领导干部问卷有效率为96.17%,普通网民问卷有效率为97.73%）.政府领导干部样本的选择是从中国井冈山干部学院培训的学员中挑选了37名厅局级干部,122名处级干部以及42名科级及以下干部,普通网民样本的构成为74名来自全国青少年井冈山革命传统教育基地的学员、30名四川大学在读学生以及111名来自北京市、上海市、广东深圳市、广东东莞市、江苏南京市、江西南昌市、江西泰和县等地的普通网民.

2.抽样方法及资料分析方法

采取了判断抽样与定额抽样相结合的方法,之所以采取这两种非概率抽样方法,主要原因在于无论是领导干部还是普通网民,总量的确定都非常困难.但考虑到样本的代表性问题,在样本抽取时设置了一定的标准.领导干部抽取的主要标准为其在组织层级中的级别.省部级干部由于难以取得样本数据,加之网络反腐中涉及到的省部级干部比较少,所以舍去,处级干部样本最多,是因为处级干部在中国政权体系中起着承上启下的作用,而且往往掌握一定的实权,实证研究也表明处级干部被网络曝光

收稿日期：2014-09-02

作者简介：肖扬伟,男,四川大学公共管理学院博士生（成都610064）,中国井冈山干部学院讲师（井冈山343600）.

而遭查处的比例正在增加,①其余样本则抽取了部分厅局级干部和科级及以下干部.抽取的次要标准为地域：37名厅级干部来自于全国各地市和中央部委,在处级干部抽取过程中,选择了49名宁夏自治区处级干部作为西部地区样本,34名江苏省徐州市处级干部作为东部地区样本.

普通网民抽取的主要依据是年龄,因为中国网民的年龄结构以年轻人为主（中国互联网络信息中心的报告显示,截至2014年7月,中国10―40岁的网民占到总数的78.6%）.所以在样本选取上侧重于年轻群体,如大中学生、青年工作者等.另外,样本在地域上涵盖了北京、上海、广东、江苏、江西、四川等地.本文试图利用SPSS和EXCEL统计分析软件,采取定性和定量相结合的研究方法,对上述数据进行处理和描述.

二、调查发现

1.互联网使用情况

具有“行动快捷、互动性强,主体广泛、群体庞大,安全隐秘、风险性小,影响巨大、监督有力,覆盖面广、无处不在”②等特点的网络反腐始终离不开网络这一载体.调查结果显示,93.5%的领导干部平时会接触互联网,在这些人中,5年以上“网龄”的占到了绝大多数,为83.5%,81.9%的人一周内上网时间为20个小时以下.领导干部的高上网率折射的是作为政治精英阶层的群体受教育程度在不断的提高：样本中201名领导干部65.7%的文化程度是本科,25.9%是硕士研究生以上.互联网进入领导干部的日常生活,不但会使领导干部随时关注网络舆论,而且会使其更加注重自己的言行举止.在所调查的普通网民中,87.0%的人“网龄”在5年以上,37.4%的人一周内上网时间在30小时以上.国外的大量实证研究表明,网络越发达,政府就越透明,腐败的机会就越小,比如ThomasBarnebeckAndersen就认为,如果电子政府普及率从10%提高到90%,那么腐败控制率将从10%上升至23%.③

2.对腐败现象的认知

对于腐败的程度认知方面,绝大多数普通网民认为当前的腐败现象比较严重.在给政府打分上（0分代表非常腐败,10分代表非常清廉）,41.4%的普通网民所给分数在1―4分之间.这与近五年来国际透明组织对我国清廉指数（CPI）评估值一直在3.8―4.0之间（满分为10分）相契合,而这一区间被认为是腐败比较严重.普通网民选择“痛恨”和“比较痛恨”的人总共占到了总数的60.3%.近些年来,虽然国家已出台了不少党风廉政建设和反腐败方面的法规制度,但是仍然存在着法规制度没有落实甚至形同虚设的情况,这也是造成部分普通网民不满的重要原因之一.利用SPSS软件做频率和频数分析后显示,普通网民对“法规制度对遏制腐败效果”一题选择“非常有效”和“有效”者为29.7%,认为“效果一般”和“没什么效果”者为70.3%.

3.网络反腐效用分析网络反腐在一定程度上弥补了传统制度反腐的缺位④,其功用主要表现在以下几个方面：一是促进政府政务公开,二是促进社会法治建设,三是促进政府依法行政,四是促进民主文明的发展.⑤调查对象对于这些观点都有所支持.在对领导干部和普通网民的共同提问“网民通过网络平台揭露、检举、评论腐败现象,你认为效果如何?”的回答中,领导干部和普通网民选择有效的人数都是最多的,53.7%领导干部和41.9%的普通网民认为有效果.对另外一个提问“网络监督对政府工作是否有促进作用”,55.2%的领导干部和66.0%的普通网民认为“有一定促进作用”,所以领导干部中积极支持网络反腐的比例还是很高的,选择“一定会支持网络反腐”者占76%,口头支持者占18%,仅3%领导干部明确表示反对网络反腐,其余3%领导干部持无所谓态度.

4.网络举报动机与方式选择

网络举报的直接动机是人们的自身利益受损时为最大限度减少或挽回自己的损失而实施举报.调查提问中,30.6%的普通网民选择的举报原因是“政府或政府官员侵害了我本人或亲朋好友的利益”,位列第二.网络举报的深层次原因则是民众内心的社会正义感,42.7%的普通网民认为“虽然与我不是直接相关,但社会还是应该有正义”.调查显示,对“上网时发现有其他网民举报的帖子会怎么办?”这一问题的回答,66.7%的普通网民选择“会关注,但不发帖或跟帖评论”,16.9%的人选择“关注,并且会转帖或跟帖支持”,只有1.

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