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摘 要：全球大学排名体系正逐渐成为世界大学市场的固有概念,大学排名体系对大学发展发挥了重要作用.在描述大学排名体系动态变化的基础上.深入探讨大学排名体系的指标参数、信息来源、隐性价值取向、整体评估结果四个方面对其公信度产生的影响及考验,认为大学排名体系应该在提升公信度的基础上继续发展.
关 键 词：大学排名；公信度；指标参数；隐性价值取向
中图分类号：G649.1
文献标识码：A
文章编号：1672-4038（2013）02-0048-06
一、引言
随着20世纪高等教育在世界各地的大规模扩展,大学排名系统已日益成为发展中国家和发达国家的国家议程.哈泽尔科恩（Hazelkorn.E.）指出,全球大学排名系统已渗透到每一个方面,诸如组织使命、治理和战略、人员招聘和公共关系.在国家层面上,许多国家的决策者优先建设那些会帮助国家在全球竞争中取得优势的世界一流大学.这些国家的政府在高等教育方面投入大量的公共资金,并迅速扩大本国高等教育的规模.每年大学领导者也在关注高等教育和高等教育机构的排名.用以衡量学校在全球范围内的相对位置.为了在全球大学排名表中争取更靠前的位置,许多大学的校长、高等教育的高级管理人员和金融投资分析师投入相当大的关注力和资源,去实现世界一流大学的地位.只要“每个人都希望大学成为世界一流”.全球大学排名系统“显然就可以留下来”,“将继续增加出版量”.本文在归纳大学排名体系与发展的基础上,着重讨论其公信度与影响力问题.
二、大学排名体系：动态的变化
大学排名不是一个新现象,它悠久的历史可以追溯到1870年由美国教育局发表的《大学排名统计年度报告》.大学排名体系是一个不断发展、不断完善、不断调整的在动态中形成的产物.
1评估范围的广泛性
大学评估体系范围越来越广,主要体现在以下三个方面：
（1）从各国评估走向世界评估.最初.各国大学排名都只限于本国范围.自1983年《美国新闻与世界报道》公布全美大学排名之后,大学排名体系得到更多人的关注.包括大学管理者、申请者、决策者和研究人员等.20世纪70年代中期,英国社会学家哈尔西（Halsey.A.H.）进行了学术调查,建立了英国大学排名.1992年,《泰晤士报》首次发表了前100个英国的优秀大学指南.1998年,德国高等教育发展研究中心（CenterforHigherEducationDevelopment）发布了德国250所高等教育机构的排名.2004年之后,排名榜的范围扩大,包括德国、瑞士和奥地利的大学.2004年,澳大利亚墨尔本大学应用经济与社会研究所首次公布具有国际地位的澳大利亚大学的名单.随着各国大学排名体系的发展,区域性和全球性大学排名开始被关注.评估范围越来越广.1997年至2000年,《亚洲周刊》（Asiaweek）杂志公布了亚洲地区的大学排名（2000年后终止）.2003年,上海交通大学高等研究院较早公布全球大学排名,被称为世界大学学术排名（AcademicRankingofWorldUniversities,ARWU）.在过去十年里,世界大学排名体系的研究发展迅速.目前全球性大学排名体系机构主要包括上海交通大学、英国泰晤士高等教育（TimesHigherEducation）、西班牙国家研究委员会网络计量研究室（CybermetricsLab）、荷兰莱顿大学科学技术研究所等.这些机构每年都会公布大学排名数据.
（2）评估数量增加.例如,《泰晤士报高等教育副刊》单独公布的《泰晤士高等教育调查》（TimesHigherEducationSurvey,THES）在“2010―2011年度世界大学排名”（WorldUmvemityRankings2010-2011）中只列出前200名的大学.而在“2011-2012年度世界大学排名”中列出了前400名的大学.
（3）评估次数增多.例如,西班牙国家研究委员会网络计量研究室发布Webometrics大学网络排名（RankingWebofUniversity）,2009年只在一月发布排行榜,从2010年开始改为每年两次,分别在每年的1月和7月公布世界大学排名.
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2评估主体的灵活性
大学排名体系的评估主体比较灵活,主要表现在以下两个方面：
（1）大学、媒体、私人机构、民间组织的多方参与.在大学排名体系的建构中,大学是参与最多的机构,包括上海交通大学、西班牙国家研究委员会网络计量研究室、荷兰莱顿大学科学技术研究所、德国高等教育发展研究中心等；其次是媒体的参与,包括《泰晤士报高等教育副刊》《美国新闻与世界报道》；另外,还有私人机构对大学进行排名,比如OuacquarelliSymonds公司（QS）是英国专为学生提供高校教育和毕业生招聘信息的咨询机构：中国一些非官方的民间组织也在参与大学排名,比如中国校友会、网大（中国）有限公司等；还有大学与媒体联合参与,比如武汉大学中国科学评价研究中心与中国青年报社联合研发,对高校科研竞争力进行评估.
（2）合作型、独立型相互配合.在建构大学体系的过程中,有些机构由开始的合作伙伴关系变为独立关系,比如英国泰晤士高等教育和英国私人机构Qs在2004年是合作伙伴关系,2010年之后则各自单独统计结果；有些机构由独立型变为合作型,比如《美国新闻与世界报道》（U.S.News&WorldReport）开始只是对美国的大学进行排名,2012年后与QS合作,对世界排名前400名的大学也进行了评估.
从评估范围和评估主体来看,大学排名体系始终处于动态的变化之中.在不断发展的过程中,大学排名体系也越来越完善.
三、大学排名体系：公信度的考验公信度指公众的信任程度.大学排名数据是否科学、有效,能否得到公众认可,使之产生信任感,这就是大学排名体系涉及的公信度问题.大学排名体系的指标参数、信息来源、隐性价值取向、整体评估结果有所不同,会带来公众对大学排名公信度的考验.
1公信度考验一：大学排名体系的指标参数
大学排名体系采用的指标参数不同,包括学校设施、师资结构、学生教育、科研力量、论文发表、获奖情况等各个方面.大学排名体系的情况详见表1.从表1中可以看出,各种大学体系的参数指标有很大区别.大学排名体系的参数指标差异性一方面表现为各级指标设定不同,另一方面表现为指标权重不同.厄舍（Usher.A.）和萨维诺（Savino.M.）认为,由于采用的指标内容、测量方式以及对“质量”的隐性定义不同,大学排名表会存在很大的差异.大学排名体系的差异性对其公信度是一种考验.
（1）指标设定差异性的影响.表1中列出的大学排名体系一级指标不相同,更别论二级指标和三级指标了.通过表1中的一级指标分析可知：大学排名体系的指标存在一元或多元的现象.有的体系为一元,只关注学术和论文发表的情况,比如世界大学网络计量学排名、莱顿排名、武汉大学中国科学评价研究中心与中国青年报社联合发布的高校科研竞争力评价.其余体系均为多元指标.②在所有大学排名指标中,科研成为关注度最高的指标.科研指标在各大学排名体系的名称略有区别.分别为THES中的“研究能力”、QS中的“学术声誉”及“论文引用”、ARWU中的“科研成果”、美国新闻与世界报道中的“本科学术声誉”、中国校友会的“科学研究”等.不同机构的大学排名体系指标侧重点有所不同.有的机构将科研能力放在首位,比如QS学术声誉及论文引用可占到六成；有的机构同时关注教师指标,比如THES关注教学能力、ARWU关注教师质量；有的机构同时
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