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摘要：根据国家财政部会计司在2010年7月下发的企业内部控制管理规范的规定,全国重点大中型企业现已经全面开始执行企业内控管理制度,加强企业的防范风险管理,防止因管理不完善,而导致的企业风险与损失.财务管理是企业中的核心部门,企业的业务最终都要反应在财务上,财务部门是企业内控中的全面预算执行者也是反应者.

关键词：财务管理内控管理全面预算应用

下面我就企业财务管理在企业内部控制中的应用做几点理解：

一、抓好内部建章立制,完善财务管理机制

财务管理是企业内部管理的核心,企业财务是在假设企业能够持续经营的假设前提下进行的.财务制度的建立和完善是规范和加强企业财务管理的基础,是坚持依法办事、依法理财,接受内部监督和外部检查,也是转变工作态度和管理方式的一种体现.

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二、实行财务账户统管,严格规范企业财务行为

帐户统管就是在大中型企业中,一般情况是集团公司模式的企业或是总公司模式的企业,他们下面有若干个子公司或分公司,就是把这些若干个子公司或分公司的财务帐户统一管理,但帐户的收支还是在企业自己做收支工作,也就是集团公司或总公司管的是各公司收入或支出要在集团或总公司经过,集团要有一个总体安排,规范公司收支行为.也就是企业的钱是怎么来的,又是怎么花的.确保企业资金的安全,大家都知道企业是以现金为王的这个思想和理念,从这一点就可以看出,做好企业财务管理、内控管理太有必要了,管理的好可以让企业持续发展状大,管理不好,可将企业一败涂地.

三、加强计划管理,全面推行预算管理

要以财务指标为主体,非财务指标为补充的原则设计企业全面预算方案,这也是内控管理的一部分,当下的集团企业要发展,就应先未雨绸缪,以集团战略的眼光面对日以残酷的市场要求,要有目标和愿景,为了达到这个目标和愿景,就要推行全面预算管理,确保各项指标的顺利完成,保证企业目标和愿景的实现.这也是企业发展的基石.

(一)完善公司计划体系,确保计划实施

在集团企业的资本优势下,结合企业自身经营特点,对未来的发展做出战略规划,提出未来一定时期内公司要达到的愿景,并在充分研究企业的生产特点、组织结构、市场品牌等要素,分别制订相应的企业各项计划,来具体的实施,以保证能在国家制度内,安全的达到企业的愿景.为企业可持续发展打下基础.要达到企业的愿景,就应在企业中建立一个预算体系或部门,来履行全面预算管理职责,并科学的、高效的、有力的管理制定并完善企业中的各方面管理制度及遵守国家法律法规,发挥出国家对企业的政策管理.

(二)以计划为指导,推行企业全面预算

全面预算是企业整体规划和动态控制的管理方法,是综合利用市场预测、销售预算、生产预算、采购预算、各项费用预算、人力资源预测、税金预算、资本规化预算等方法,对企业资源进行有效的管理和配置,将采取自上而下、自下而上的方式编制预算,是以全员参与、全方位、全视角、全流程的预算执行体系管理方法.

1.建立全面预算管理机构

全面预算管理机构,就是在企业内部设立一个组织机构部门来全面实施和执行企业预算管理和监督,换言之,就是应设立一个全面预算委员会,这个机构主要是由企业的负责人（董事长或总经理）任主任,财务总监或主管财务副总经理任副主任（这样能有效的保证全面预算可执行和分析）,成员由企业的主要职能部门负责人以及各子（分）公司负责人担任（这样有助与工作的顺利实施和开展）.主要职责应是：制定企业全面预算制度；确定预算编制程序及方法；组织编制预算草案；下达批准后的年度预算；解决执行中的问题；督促各预算执行单位完成下达的预算情况,并对在预算中出现的问题进行方案调整实施；依据管理制度及授权进行预算考核和奖惩；其他全面预算管理相关事宜.

2.确定企业管理中的授权审批权限及程序

授权审批程序,就是在不相容岗位上做出相互联系、相互监督、相互认证的一个程序,或是一个管理规范,这一点同财务管理中的审批权限及程序是有相通之处的,把用人管理改为用制度管理的一套管理方法,根据各岗位的不同分清权力与义务,做好总预算综合平衡,执行监控、考核分析预算的可行性、可执行性、可操作性强的一个管理程序.

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(三)加强内部控制,防范经营风险

随着企业的集团化规模加大,内部控制管理由为必要,小蚁决堤、水耗子、土地蛇等企业管理漏洞现象屡见不鲜,加强内控管理、内部审计制度,对不相容职务要分离,考核法人经营业绩,对重大经营决策的执行,进行审计与监督,强化事前预防,事中控制,事后追究的科学管理,让企业在阳光下进行,确保企业经营的健康有序的发展.

(四)企业要以全面预算为标准,加强企业财务管理.

财务管理是企业中的综合管理部门,企业所发生的业务都是要在财务部门中体现出来,让经营者看到,并分析他,全面预算就是给财务管理及核算上一个标准,并按这个标准执行,达不到这个标准或超过了这个标准,经营者就会做出相应的管理决策,改变企业的战略及经营决策,帮助企业达到自己的目地,保证企业的利益最大化.

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四、结束语

内控管理是给财务管理一个位置,保证了财务管理在企业中的地位.企业内控管理涉及到企业的各种方面,而企业的各项业务最终也在企业的财务管理中体现完成.所以财务管理是企业内控管理的核心,也是现代企业管理中的两个核心部门及管理指向.企业的发展和建设离不开财务、内控两大核心机构,全面预算是这两大核心机构的纽带,它把财务部门上升到企业的管理层面,具有核心位置,财务管理是内控管理中的一部分,财务管理也是以内控管理标准为准绳.

参考文献：

[1]五部委联合印发的《关于印发企业内部控制配套指引的通知》（财会[2010]11号）规定,2012年1月1日起在上海证券交易所、深圳证券交易所主板上市公司开始实施《企业内部控制基本规范》（财会[2008]7号）

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