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摘 要：当前,要围绕建立现代企业制度这个核心,抓住深化国有企业改革这个重点,完善配套改革措施.新的现代企业制度的建立,为搞活国有企业创造了良好的条件.但要真正全面贯彻“产权明晰、责权明确、政企分开、管理科学”的原则,还必须将财务管理提到企业管理的中心地位上来,发挥其应有的作用.
关 键 词 ：现代企业制度 财务管理 会计监督
1.财务管理是企业管理的核心
1.1财务管理的本质决定了它在企业管理中的核心地位.所谓财务管理,就是为企业组织资金运动,处理财务关系的管理工作,是经济管理的重要组成部分.财务管理区别于经济管理中的其他管理工作,具有涉及面广、综合性强、灵敏度高等特点.因此,抓管理应以抓财务管理为基础.
1.2企业经营决策依靠财务管理系统.企业经营决策主要包括：产量决策、定价决策、促销决策.做到科学决策,强化财务管理,依据财务管理系统提供有用的财务信息是至关重要的.按照系统论的观点,财务管理系统是以决策为主的计划体系与组织为主的协调体系和以控制为主的管理体系之间的关联,并要求形成特定的结构和层次,具有自我组织、自我控制、自我调节之功能.因此,企业经营决策必须依靠财务管理系统.
1.3现代企业需要建立以财务管理为核心的企业管理体系.在社会主义市场经济条件下,企业在市场竞争中求生存、求发展,但是,市场犹如魔方瞬息万变,潜伏着诸多的不确定性和风险性,尤其是在国际政治和经济格局发生了深刻的变化,各国政府为适应不断变化的经济环境而相应调整其宏观和微观经济政策,并在进一步促进国际经济一体化的进程中,西方企业,特别是跨国公司、合资和联合公司、大型公司对理财提出了更高的行为规范和更广泛、更复杂的理财范围和方法.比如在企业筹资和用资方面,发展了创新金融工具（如票据发行便利互换交易、外汇期权、外汇运期和期货交易等,）从而给企业与金融机构之间建立多元化的关系,以及直接和资本市场建立商业关系提供了条件.同时运用创新的金融工具也带来了企业潜在的经营风险.因此,财务管理不仅显得重要,而且面临着许多新课题,有待我们研究解决.
2.如何使财务管理发挥企业管理的核心作用
要使财务管理真正成为企业管理的核心,真正发挥核心作用,就要着重解决以下几个问题：
2.1从解决“人”的问题入手.首先是树立财务管理是企业管理的核心观念,充分理解财务管理的重要性.其次是提高财务人员的素质,财务管理人员不仅要懂得会计核算,更重要的是要善于理财；还要求熟悉国家法律,对社会环境有一定的观察和预测能力,以及具有较强的管理能力.
2.2理顺财务管理部门与其他职能部门的职权关系.在现代企业制度下,根据产权明晰的原则和企业财产委托经营制度的要求,财务部门与会计部门是必须分设的,前者是理财,侧重于企业内部管理；后者是核算,侧重于对外会计报表.当然,两者存在着不少的联系,但有联系并不韵味着意味着必须合为一体,同样地,财务管理部门还要明确划分与企业管理、生产、销售和决策部门之间的职权范围,形成以财务管理部门为核心,分工明确,相互协调的管理网络系统.
2.3建立健全企业内部财务管理制度.根据财政部门内部财务管理办法的指导意见,笔者认为应考虑围绕以下“六个中心”.即1、企业管理制度以建立指标考核机制为中心；2、经营管理以预算为中心；3、财务管理以资金管理为中心；4、成本管理以环节控制为中心；5、非经营性开支以期间费用管理和技改投资管理为中心；6、促销管理以资金回笼为中心.分别制定实施细则.
3.会计的两个基本职能一是核算,二是监督
这些年来,大多数对会计核算相对重视,但对会计监督方面比较松懈,因此,出现了一些问题,像财经违纪、违法现象,乱收、乱摊、乱罚等等,因此,加强会计监督工作非常必要.
3.1改革会计人事制度. 由于现行的会计人事制度的欠缺,会计的人事权归单位管理.这样,会计的监督作用很难得到发挥.有些会计人员已经变成了领导的驯服工具,会计监督作用实际难以发挥.曾经有人提出,成立会计局,会计人员的人事编制归会计局所辖,但由于各种原因这一设想一时难以实现.笔者认为在目前的条件下,会计人员编制可以改为归口管理,会计人员由各系统、各行业进行调配.并规定会计人员在一个单位任职期不得超过2到3年.这样,会计人员的监督作用就容易得到发挥,会计监督由被动变为主动.这种做法对会计核算、会计监督工作均有益无害.
3.2提高会计人员素质.提高会计人员素质也是一种加强会计监督工作的有效方式.首先要加强财会人员政治思想教育,组织财会人员学习各项会计法规,增强会计人员的责任感,使广大会计人员能够自觉的做好会计核算和会计监督工作.同时也要提高会计人员的业务素质,没有熟练的业务知识,会计监督工作也是为作不好的.此外,各级政府和财政部门对那些敢于坚持原则,秉公办事,敢于揭露违纪、违法现象的财会人员给予表扬和嘉奖.从而,促进会计监督工作.
3.3健全财务机构.目前,有些会计核算单位的会计机构仍不健全,特别是乡、村一级的会计核算单位,有些会计核算单位的会计,出
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3.4完善会计监督制度.会计监督制度是多方面的,主要有会计制约制度,制约制度的核心是钱和物应有二人以上监督管理.这里,主要讲讲倾向资金管理的两个制约制度.首先是财务印鉴管理.财务印鉴管理十分重要,各会计核算单位要加强这方面的管理,它要有两人以上保管；其次是票据领用制度.票据领用制度也是会计监督的一种重要制度,各会计核算单位的空白票据（含银行支票）应有专人保管,领用时必须登记.只有严格的监督制度,会计工作才能做的更好.
3.5财会人员要自觉的履行自己的职责,做好会计监督工作.会计监督,会计是主体,要做好会计监督工作,主要还是依靠广大的财会人员尽职尽责的做好自己的本职工作.财会人员如何履行自己的职责?首先要加强精神文明建设,努力学习会计法规,增强职业道德,克服本位主义思想,要敢于坚持原则,对于一切违纪、违法的经济活动一不参与、二要抑制.在工作中一切要按照会计法规和国家政策办事.同时,也要提高自己的业务水平,只有有过硬的技术,才能充分发挥会计的监督职能.
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总之,要做好企业财务管理工作,必须着眼于建立现代企业制度,建立科学合理的财务管理体制,真正确立财务管理在现代企业管理中的核心地位,发挥财务管理的作用.
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