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摘 要职业教育在经济社会发展过程中发挥十分重要的作用,本文针对当前社会发展环境下的职业教育发展中遇到的问题,提出促进职业教育发展有效措施.


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关 键 词中等职业教育发展措施

近年来,党中央、国务院高度重视职业教育发展,我国职业教育质量和办学水平不断提高.蓬勃发展的职业教育,有效提高了我国劳动者的职业素质和劳动技能,为整个经济社会发展提供了强有力的人才支撑.但从总体上看,我国的职业教育还存在着发展不平衡、投入不足、办学条件较差等一些突出矛盾和问题.笔者认为职业教育要想实现科学的、持续的大发展,需从以下方面着重入手.

一、正确把握形势,更新观念,下决心大力发展职业教育

一是经济要发展,人才是关键.经济建设不但需要一大批科学家、工程师和经营管理人才,而且需要大量的技能人才、熟练工人.我国目前存在大量的劳动力文化水平不高,缺乏专业技能,已成为制约经济社会发展的一大因素.因此,只有切实加快职业教育发展,全面提高劳动者素质,才能适应发展的需要.

二是职业教育发展时逢难得机遇.目前,职业教育发展面临着前所未有的历史机遇.从政策环境上看,从国家到地方都高度重视职业教育工作,并出台了一系列扶持政策措施,为职业教育发展创造了良好的政策环境.从资金投入上看,各级政府将多渠道筹措职业教育专资金用于发展职业教育,加强职业教育基础能力建设,资助接受中等职业教育的贫困学生.这些都为我们提高职业院校办学水平和质量提供了有利条件和难得机遇.

三是教育发展的现实选择.国家已明确提出,中等职业学校在校生与普通高中在校生比例要达到1:1.我们一定要积极适应构建现代国民教育体系的整体要求,加大教育结构调整力度,多渠道、多层次培养人才,促进教育事业健康协调发展.

二、强化措施,提升质量,努力促进职业教育大发展

职业教育具有鲜明的职业性、社会性、人民性.职业教育要解决两大问题:一是培养技能,解决就业问题,二是提高技能,确保就业的质量和稳定性.要促进职业教育大发展,就必须在提高质量、培养技能、促进就业上下工夫.

(一)加强基础能力建设,提升办学能力

要把职业教育基础能力建设作为职业教育发展的核心任务,大力实施三项工程.一是实施基础设施建设工程.抓住国家加大示范性职业学校建设的机遇,切实建设好一批在办学规模、办学条件、教学质量、社会效益上优势突出、特色鲜明的示范性职业院校.紧紧围绕经济发展战略、产业结构升级、发展现代服务业对技能型紧缺专业的人才需求,建设好一批与支柱产业相适应的专业实训基地,努力实现职业教育与产业相融合、与就业相结合.二是实施师资队伍建设工程.积极实施职业学校教师素质提高计划,加强教师专业技术和实践能力的培养,注重“双师型”教师队伍建设,提高教师教育教学水平和学历层次.建立学校与企事业单位之间的人员流动机制,加快建设综合素质高、实践能力强的职业教育师资队伍.三是实施教育教学质量提升工程.进一步加强对职业教育教学的管理,对中等职业学校认真开展教学质量督导评估,有效提高中等职业学校教学质量,推动促进职业教育工作走上快速健康发展轨道.

(二)强化规模发展,增强整体实力

推动职业教育跨越发展,就是要整合和优化现有办学资源,迅速做大办学规模这块“蛋糕”,最终实现由量的积累到质的提升.一要努力扩大中等职业教育.加大招生力度,实施招生工作目标责任制,努力使中等职业教育与普通高中教育在校生规模达到1:1,确保实现壮大、做优中等职业教育的目标.二要积极发展高等职业教育.对高职院校要科学定位办学与服务目标,加强基础能力建设,强化应用型特点,创新人才培养模式,全面提高办学水平.三要高度重视农村职业教育.农村职业教育是职业教育工作的重点和难点,大力实施农村实用人才培训和农村劳动力转移培训工程,培养更多有文化、懂技术、会经营的新型农民,努力使90%以上的农村初中和高中毕业生接受职业技术培训,进一步提升职业教育服务农村的能力和水平.

(三)创新培养模式,提升服务能力

衡量职业教育水平的高低,关键要看就业率.职业院校必须与人才市场需求形成有效对接,坚持按需施教,创新人才培养模式,面向社会、面向市场进行办学.一要灵活设置专业.紧紧围绕市场需求,灵活多样地开设专业.依据社会需要,培养人才.加强交叉专业的设置,注重培养复合型人才.二要改革教学办法.积极改革培养模式,提高专业技能课程的比重,突出应用性和实践性,大力推行校企合作、工学结合、顶岗实习的人才培养模式,积极扩大

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220;订单教育”规模.三要体现办学特色.在重点产业领域,开发和建设好一批骨干特色专业,加快紧缺性技能人才培养.职业院校要按照经济社会发展需要调整专业结构,形成以就业为导向的课程体系和教材体系,使职业教育的培养目标与社会需求相同步.


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(四)强化机制创新,激发内在活力

加快职业教育发展,必须大力推进改革创新,走政府主导、多元办学、开放办学的路子.一要积极推进民办职业教育发展.鼓励、支持社会力量以多种方式开办高质量、有特色的职业教育机构,对办学基础好、学生就业率高、发展潜力大的民办职业学校,给予重点扶持,在各个方面与公办学校同等对待、一视同仁.二要大力推动公办职业院校办学体制创新.出台相关政策,积极探索“公办民助”、“民办公助”、“股份制”等多元化办学模式,支持公办职业院校吸收社会资金和民间资本合作办学.加强对职业教育的宏观管理,做到宏观管好、微观放活,尊重学校的办学自主权,使之能够更好地适应经济社会发展的需要.

(五)加大资金投入,提供发展动力

要建立以政府为主导的多元化投入机制,各级财政要设立职业教育攻坚专项经费,纳入财政预算.要认真落实职业教育项目建设相关政策,确保城市教育附加费用于职业教育的比例不低于30%,职业学校收入的学费用于职业教育攻坚的比例不低于30%.同时,要建立健全社会投资、出资和捐资办学的有效激励机制,努力形成政府投入、社会捐助、信贷支持的多元化职业教育投入体系.

(六)强化舆论宣传,形成良好氛围

职业教育的发展,离不开社会各界的关心、支持和参与.要大力宣传国家职业教育发展的方针政策,宣传职业教育对经济社会发展的地位和作用,动员社会各方面的力量积极参与职业教育,努力营造全社会关心、重视和支持职业教育发展的良好氛围.

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