招投标类论文范文,与农村公路项目招投标管理相关论文提纲

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摘 要：建立有效监督机制,监督招投标全过程.需要有效的监督机制,对农村公路工程招投标活动的全过程进行监督,切实加大督查力度,以解决农村公路招投标活动不规范、地方干预大等弊端.简要分析我国农村公路建设的特点,并指出当前农村公路招投标活动中存在的一些问题,然后提出加强招投标管理的对策.

关 键 词：农村公路；招投标管理；监督

中图分类号：U41文献标识码：A

招投标本科论文初稿怎么写
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农村公路是促进农村经济发展的重要基础设施,也是我国公路网的重要组成部分,是我国社会主义新农村建设的主要内容之一,它对于改善农村生产和生活条件、促进农业发展和农村经济发展有着重要意义.招投标是农村公路建设项目的源头工作,从源头工作加强监管,发现问题,解决问题是保障工程建设顺利合格完成的关键.规范农村公路建设项目的招投标,是加强农村公路建设监督、确保工程质量的客观要求,也是确保我国农村公路建设更快更好发展的制度性保证.下面简要分析我国农村公路招投标活动中存在的一些问题,并提出加强招投标管理的对策.

一、农村公路的特点

1设计资料不规范,招投标的基准不稳定.当前我国农村公路建设受资金和客观条件的限制,大多数未经具有正规资质的设计单位进行设计,通常只是由几个相关的技术人员进行简单的测量和绘制简单的图纸,设计所考虑的因素不够齐全,工程量不够准确,并且在施工过程中容易发生变更,给招投标工作带来了很大麻烦.

2规模小、投资少、建设标准低,投标单位参差不齐.农村公路通常里程短、路幅窄、建设标准低,其投资规模和施工利润也较低,使得一些资质高、信誉好、施工技术实力雄厚的施工单位不愿参与到农村公路工程的投标活动,严重制约了农村公路建设的正常发展.

3招投标过程简单,过于形式化.通常农村公路工程的招投标没有严格按照《招投标法》和范本要求的过程进行,程序和文件资料上都不是很规范,有的仅仅是为应付上级主管部门和审计部门检查而搞一个形式而已,而主要是由领导来决定中标单位.

二、农村公路项目招投标管理存在的问题

1法律制度尚不健全、建筑市场行为欠规范,行政干预大.《招投标法》对招投标的一些环节缺乏强制性规定,尤其对资格预审和评标等关键环节规定过粗,标底的地位和作用没有明确,存在一些可以人为调控的因素,如利用资格预审排斥其他潜在投标人入围,利用评标办法中的人为因素操纵评标结果或控制中标单位.有的行政领导为突出政绩和节约资金,直接干预招投标活动,要求招标活动在尽量短的时间内完成,有的甚至要求施工队伍先进场施工后补招投标手续.或部分领导与投标人有着某种联系,非法干预招投标活动,利用职权之便使之中标,从中谋取暴利的现象比比皆是.

2行业垄断和地区封锁现象严重.在我国许多农村地区,农村公路工程招投标活动中普遍存在行业垄断和地区封锁的现象,一些行政领导存在“肥水不流外人田”的思想,有的直接在招标文件中明确投标人的地域、行业,还有的暗地里阻止外地域的企业参与投标或中标,还有的要求投标人中标后必须采用某厂家的材料.这种行业垄断和地区封锁的现象,不仅会制约行业的健康发展,而且会影响农村公路建设队伍的选择,从而影响农村公路的顺利建设.

3招投标中“围标”与“陪标”现象较严重.在一些农村公路招投标过程中,有部分资质较低或无资质的单位和个人为了中标,投标时挂靠在资质较高的施工单位,借用别人的资质进行投标,还有的施工单位选择互相陪标,以便获得一定的经济利益,还有的施工队伍肆意拿来多家企业证件进行围标、买标,严重扰乱了农村公路建设市场秩序,并且监督机关难以监控,容易给农村公路的施工质量留下隐患.

4资金筹措困难.农村公路点多线长面广,需要较大的资金投入,农村公路交通建设是靠中央定量补助,其余的由地方政府及交通主管部门投入,目前多数农村公路的修建资金是各地方政府自筹的,而很多地方的区县、乡镇存在资金ߎ