法律法规类论文范文例文,与提高乡镇干部法律素质问题相关毕业论文格式范文

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【摘 要】乡镇干部代表乡镇人民政府依法行政,应具备较高的法律素质.当前乡镇干部法律素质方面存在一些问题,本文就如何提高乡镇干部的法律素质作以探讨.

【关 键 词】乡镇干部；法律素质；提高

1.提高乡镇干部法律素质的重要性和紧迫性

我国从中央到地方一直始终不懈的抓干部教育问题,重点在于提高干部能力素质,目的在于适应改革发展需要,经济社会事业发展的需要以及社会和谐稳定的需要.面对新形势,我们乡镇干部要审时度势,全面发展,提高自己的法律素质,在实践中用法指导自己的工作和学习,以适应乡镇工作的需求.把法律素质作为政治素质的一部分加以巩固,那么提高乡镇干部的法律素质就显得尤为重要和紧迫.

首先,它是贯彻落实依法治国基本方略,保证落实我国基层民主法制建设步伐,加强全面推进依法行政,建设法治政府的需要.其次,从微观角度来说,乡镇干部群体庞大,分布广泛,工作任务繁杂,接触农村事务最多,他们时刻与法律相关的事物保持着紧密的联系,这就迫使乡镇干部要学习法律知识提高法律素质和能力,为广大农民群众提供法律服务和法律援助.第三,在现阶段经济社会中的经济矛盾纠纷中,怎样维护农民的权益不受侵害,保护农民的经济利益不受损,是乡镇领导干部应当着重处理的问题.所以说乡镇干部对法律度和量的把握对我国的基层民主法制建设的推动将会起到积极的催化作用,对基层维稳工作也会起到关键作用.第四,乡镇干部的主要工作内容之一就是宣传有关涉农政策方面的法律法规,有关涉农的法律法规是关系到亿万农民切身利益的头等大事,三农工作是党的重心工作,是社会主义现代化建设的重中之重,它贯穿于乡镇干部的日常工作中,所以当前乡镇干部提高自身的法律素质显得尤为重要.

2.乡镇干部法律素质方面存在的问题

2.1残存“人治”胜过“法治”的错误观念

有些乡镇干部法治观念淡薄,把公权过渡为私权,结果是权大于法.实施依法治国,先要依法治官、依法治权,保证政府及其工作人员依据法定职权,按照法定程序,正确行使权力,防止滥用权力.防止把依法治国简单理解为“依法治理老百姓”.我们加强法制的重点除了放在社会秩序的维护和加强社会管理制度的完善上,普法教育往往也侧重了要求公民遵纪守法.而不应该像一些政府把“依法治国”按行政区划,层层推定,最后将治的对象定位到了老百姓身上.这种治官不冶民,治事不治权,治下不治上,治人不治己的所谓“法治”坚决予以清除.把“人治”错误观念尽快转变为“法治”观念.

2.2知识结构老化获得法律知识的渠道不畅通

乡镇领导干部中的多数领导干部是调进的,还有极个别是高校毕业生选拔,还有一部分是退伍军人安置,他们的文化程度不等,接受法律知识的途径有差异.此外,乡镇工作比较复杂多变,而且阶段性特征尤为明显,有频繁更换工作内容的可能,哪忙就去哪,加之乡镇工作会议多、文件多、执行起来比较困难,部分乡镇干部就敷衍了事.

3.提高乡镇干部法律素质的途径

乡镇干部代表乡镇人民政府依法行政,应具备较高的法律素质.首先要有法律意识,乡镇干部以后工作的重心要向服务型发展,因为乡村以后都向城镇化发展,要撤乡并镇,向社区化发展,那么就要突出政府的服务化功能.而法律就是要学习的一个重要部分,乡镇干部主要的工作就是服务于社区日常生活,这需要一个漫长的过程.其次,要具备一定的跟自己工作有关的法律知识.具体来说,处理行政事务工作,要学好《公务员法》《行政许可法》；抓农业生产工作,要学好《农业法》《土地法》；项目引进过程中,要学好《环保法《公司法》等经济法规；计划生育工作落实上,要学好《计生法》；调解纠纷、维护稳定方面,要学好《民法》和《刑法》等等.第三,积极关注群众关心的热点、难点问题以及群众上访.我们努力构建法制社会,社会矛盾主要应该由法律来调整.所以我们一方面要加大对农村贫困群众提供司法救助,使其快速化解矛盾,提高诉讼效率.另一方面要做好农村信访工作.比起诉讼程序多,拖延时间长,费用成本大,老百姓还是走“上访”这条路,这对我们乡镇领导干部是一个挑战,有了老百姓的信任感,村民的理解和支持,怎样做到合情、合理、合法,显示出法律的公正性、公平性、威严性,其中法律素质问题会起到决定性的作用.因此,提高乡镇干部法律素质要从以下几个方面来实施.

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第一、提高认识.江泽民同志在谈及领导干部学法用法时,语重心长地告诫我们：各级领导干部务必加强对法律和法学知识的学习,努力掌握和提高运用法律手段管理经济和社会事务的本领,以自身的实际行动带动广大干部和群众,在全社会形成学法、用法的良好风气,为坚持依法治国打下坚实的思想基础.这一论述给我们有三点启示：一是领导干部是推进依法治国的能动因素,把众多的法律法规内化成为领导干部的法律素质,才能推进法治的进程.不具备较高的法律素质,就有可能失去领导资格；二是新时期领导干部在领导对象、领导内容、领导原则、领导手段、领导目标、领导方法等面临着诸多变化,归根结底是法制建设方面的人治向法治的转变.三是领导干部还须以自己的率先垂范、身先士卒去带领、引导、指导广大群