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现代农业方面有关论文范文集,与对苏州地区新型职业农民培育的相关毕业设计论文

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消费的各个环节,推进农业信息化进程;创业培训紧紧围绕全市主导、特色产业,对农民开展创新创业理念、高效农业和一村一品建设、农产品营销和质量安全、相关法律知识等培训;职业农民培训主要根据不同岗位和不同产业,按照专业化、技能化、标准化要求确定培训内容,在开展实用技术培训、致富工程培训的基础上,培养具有较强创业能力的新型职业农民.

3.3资金扶持

按照“三化”同步推进的总目标,苏州市贯彻中央提出的“三个重点、三个确保”要求,加大惠农强农支持力度,财政支出进一步向农业农村倾斜,确保了用于农业农村的总量、增量均有提高.就培训而言,苏州市每年都给各县市(区)下达培训任务、下拨培训经费,除此之外各县市(区)也会追加一定经费.以2009年为例,共追加163万元用于农民培训工作,可见各级政府对培训的支持力度.以昆山市为例,2011年下达2000名左右市级培训目标,下拨60万元财政资金用于农民培训工作,确保省级目标和市级目标的圆满完成.目前,苏州市正在逐步打破一次性免费技能培训的政策限制,向农民多次提供免费培训,在开展实用技术培训基础上,围绕现代农业产业化经营、专业化生产和社会化服务,开展不同岗位的新型职业农民培训,提高农民的职业化、专业化程度.另外,苏州市还建立了职业农民补贴保障制度,对具备资格的职业农民给予生产、培训等补贴,增加资金投入,提高补助标准.

3.4体制保障

结合现代农业发展和新农村建设需求,苏州市逐步建立了完备的农业教育体制,全市定点培训机构有16家,高等农业院校1所、科研院所5所、农广校3所、市级以上农科教示范基地25个、社区教育示范区33个,农业服务信息网站20个,现代农民教育中心12个,还有部分高、中等职业院校和社会力量办的培训机构等,这些机构培养了大量高素质农业专业人才.现有的农业教育体制在教育目标上重视就地职业化,教育手段上突出示范性教育的引领功能,教育载体上充分发挥农业龙头企业和农业专业合作经济组织的作用.目前,苏州市拥有国家级农业龙头企业2家、省市级农业龙头企业110家,土地股份合作、社区股份合作、农业专业合作等“三大合作”组织3043家,入社农户超过30万户.这些相当规模的农业龙头合作企业和农业专业合作经济组织不仅对传统农业发挥着重要的示范作用,而且集聚了大量的农业经营人才、技术人才和管理人才,已成为新型职业农民培育与成长的摇篮.

4新型职业农民培育的措施

4.1以机制创新为着眼点

转移农村富余劳动力是推进现代农业、培育职业农民的前提条件.农民走向职业农民的第一步是可以自由流动、自主择业.要想使职业农民成为农村的主流职业,首先必须统筹城乡发展,深化户籍制度改革,消除城乡分割的制度障碍,创新社会保障制度,把农村人口统一纳入到城镇的医疗、养老、失业保险等方面的社会保障体系中去,使农民在流动过程中生存条件得到制度保障.其次现行土地制度是职业农民形成的一大障碍[3].要创新土地流转制度,改变农民“亦工亦农、亦商亦农”的兼业化状态,探索和建立有利于土地有效集中、高效运转的土地使用权流转制度、土地置换制度、土地承包经营制度,推动土地经营向集约化发展.另外,要创新投入融资体制,在政府建立职业农民创业基金、生产风险基金的同时,采取奖励、补助和贴息等方式,鼓励工商资本、民间资本投资农业,扶持职业农民规模经营农业.

4.2以模式构建为着力点

借鉴西方发达国家的先进经验,苏州市可以率先建立农业职业准入制度,这样可以对职业农民的培育形成倒逼机制,同时也有利于提高农业的产业化程度,有利于从政府层面对农业进行扶植、监督与管理.在教育体系方面,可以推进市场化运作程度高的合作组织型培训模式,这是一种以龙头企业和专业合作经济组织为培训主体,以就地职业化为目标而实施的一种职业农业培训的模式.培训对象是农村种养大户、专业户、打工返乡户、经济能人等具有一定经济基础、科技素质和创业能力的农民群体,按照产业化发展要求,注重培养创业的各种技能和经营管理的能力,注重经营方式由个体型向产业型转化,使之具有与现代农业生产经营相适应的能力和素质,成为具有创业精神、创新意识、商品意识和市场意识的经营者、组织者和管理者.为确保该种模式的顺利运行,政府要在制订政策时对持证农民提供相应的优惠政策,从而吸引大批农业生产从业者通过培训获得国家农业行业特有工种职业资格证,使职业农民真正成为一种高层次、有身份的职业.

4.3以环境优化为着手点

新型职业农民不能自然而然地形成,需要特定的社会环境[4].长期以来,由于制度和机制设计的缺陷,农民在市场上的法律地位不高,各项权益得不到应有的保障,造成农村劳动力后继乏人.新型职业农民需要城乡一体化和城乡要素双向流动的制度环境,要允许农村富余劳动力和愿意进城务工、经商的人离开土地和农村,才能为土地流转创造条件,为新型职业农民成长提供空间;要允许城镇人才到农村创业,才能为现代农业注入活力.因此,要废除不符合市场化要求的带有歧视农民的政策和法律法规,赋予农民与非农民平等的市场地位,加快户籍政策和土地产权制度改革,为职业农民营造良好的就业与创业环境.同时,要营造尊重农民、重视农业和关心农村的社会氛围,这是新型职业农民成长的社会心理环境,环境的优化可吸引一大批有志于农业的优秀青年成为新型职业农民,他们才是未来新农村建设的中坚力量.

5参考文献

[1]郭智奇,齐国,杨慧,等.培育新型职业农民问题的研究[J].中国职业技术教育,2012(15):7-13.

[2]田妹华.新农村建设背景下苏州农村劳动力培训现状调查与对策分析[J].江苏广播电视大学学报,2012(1):46-49.

[3]陈良伟,成雪芳,周平.现代农业背景下的职业农民培育研究[J].浙江现代农业,2010(3):23-27.

[4]朱启臻,闻静超.论新型职业农民及其培育[J].农业工程,2012(3):1-4.

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