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摘 要 ：我国的社会保障基金（以下简称社保基金）已经成为中国经济体制生活中的一个不可缺少的部分.笔者初步地阐述了社保基金财务方面管理的一些主要内容以及部分问题,从而提出各个方面的相应改革措施.
关 键 词 ：社保基金 财务管理 分析及改进
一、社保基金财务管理内容
第一,我国的社会保障基金财务管理工作是和社会保障制度的发展统一进行的,为了促进社会经济的稳定发展,逐渐提高人民大众的生活水平与社会保障待遇,在经过了多年的探索与实践之后,一套以社会保障、社会福利、社会救济、社会安置为主要内容,众多渠道筹集资金、各方面管理服务逐步社会化、公开化、全面化的社会保障体系已经初步的建立起来了.根据社会保险机构的主要性质、社会保险大体业务的特点及财务管理的基本要求,社保财务管理主要是包括社保基金管理与社会保险机构人员经费管理,而细细分来则包括养老保险基金、工伤保险基金、医疗保险基金、生育保险基金、补充养老保险基金、个人储蓄性养老保险基金管理等.
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第二,社会保险财务管理的内容主要是参与财务决策并且组织财务活动和正确处理财务关系等,具体的有：使用经济管理手段来组织社会保险基金的筹集,全面反映社会保险基金的收支状况；同时分析财务的收支情况,准备好基金运动的预测跟预报工作,这些基本的工作是基金发展的前提.
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第三,社保基金作为一种社会的公共资金,其担负着社会成员因为年老、疾病、伤残、怀孕以及失业等因素而导致的暂时性或永久性丧失劳动能力,暂停或失去工作机会；或因自然灾害跟意外事故,而失去正常生活来源等特殊情况的基本生活与基本医疗保障的重大责任.社保作为社会的基本安全体系,致力解决劳动者及社会公民在遇到特殊情况下的生活保障问题；能够促进社会的安定与繁荣,保证社会各项保障制度的实施；能够不断地提高社会的生产效率水平,是促进社会生产和经济发展的基础与保障.
二、社保基金财务管理现状及对策
第一,我国社保基金会计制度大体上都是以收付实现制作为会计核算基础的,它的收入确认数是当期实际的收到数,支出确认数亦是当期实际支出数,而对于一些应缴未缴、应付未付的社保基金问题却并不能反映.有鉴于现在会计核算基础的不合理,笔者觉得应该通过积
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第二,从一定的理论上来说,社保基金是按照个人和企业共同缴纳的,且个人与企业的缴纳比例不一定相同,但都是按照个人的应发工资作为基础来计算的,因此,在社保基金的个人账户管理上应该具有相当的严格性和专用性等特点.但是,现在的某些单位在社保基金的个人账户管理上并不规范,因此使得这一方面的管理存在一定的混乱,无法明确、细致地对社保基金个人账户所发生的相关信息进行核算与反映.为了完善在社保基金个人账户管理中出现的诸多漏洞,我们应将个人基金账户纳入财务管理中来,同时在养老保险基金收入账户里面增设统筹基金收入和个人账户收入这两个基金管理科目,并在养老保险基金支出账户里面增设统筹基金支出和个人账户支出两个基金管理科目,以及在基金结存账户中增设分别统筹基金结余和个人账户结余科目,以此来实现对统筹基金和个人账户基金的分别核算.
第三,就目前形式来看,社保基金的管理制度还并不完善,这其中存在着较多的漏洞,从某种程度上讲,它导演了或加剧了社保基金收支不平衡现象的发生.为了更加方便社保基金的收支管理工作,让社保基金的管理走上国际化道路,有关部门应对社保基金的收入与支出管理工作分别进行实施改善.在社保基金收入管理上,实行专门的经办机构征缴社保基金的地区,在当地的银行设立专用的社保基金收入窗口,在该窗口设立开户时需要经过该地财政部门和劳保部门的共同认定,并且按照多元化筹集的基本原则,由税务部门直接负责对社保基金的征缴工作,其他的单位和部门在没有正当理由下无权对其进行截留或者减免.在基金的支出管理上,有关部门要不断地调整社保基金的支出标准,让其能够与实际相符合,使其能够充分地规避物价上涨或其他原因给社保基金支出带来的巨大压力.
参考文献：
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[2]杨旭华.浅议社保基金财务管理的现状及相关改进[J].中国市场,2010,9
[3]贾百鸣.社保基金财务管理探讨[J].湖北汽车工业学院学报,2008,22(4):73-74
[4]张丽.社会保险财务管理信息系统[D].大连理工大学,2007
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