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（2012年11月29日浙江省第十一届人民代表大会常务委员会第三十六次会议通过）
省十一届人大五次会议主席团交付财政经济委员会审议的代表议案共6件.财经委进行了认真研究,结合相关工作开展了调研,并征求了领衔代表的意见,代表们对处理结果表示满意.11月2日,财经委召开全体会议,对议案进行了审议.现将审议结果报告如下：
一、关于钱世茂等11位代表提出的《加快浙中城市群立法工作》的议案（第10号）
浙中城市群是我省接轨上海、融入长三角的三大主体城市群之一,是我省优化城镇空间布局、推进新型城市化的重要平台.财经委认为,加快浙中城市群立法工作是必要的.根据《
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关于议案中提到的加快建立省级协调机构统筹解决浙中城市群立法和建设等相关重大问题的建议.经了解,省政府已明确,省推进城市化工作协调指导小组承担浙中城市群的协调工作,各成员单位按照职责分工做好相关工作.
二、关于郭建梅等10位代表提出的尽快制定《浙江省跨海特大桥管理条例》的议案（第11号）
如何写议案学位论文
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我省已建设完成的杭州湾跨海大桥、舟山跨海大桥等重大基础设施项目,对方便群众出行、完善浙江沿海交通格局、促进经济社会发展起到了积极作用.随着交通流量不断增大、各类隐患逐渐增多,加强跨海特大桥管理、保障跨海特大桥安全畅通的任务日益繁重.相关地方政府对加强跨海特大桥管理工作十分重视,专门出台了相应的管理办法.但由于跨海特大桥项目技术复杂,运营管理涉及多个部门,现有法律又没有专门条款针对跨海特大桥管理方面的规范性要求,跨海特大桥日常运行如何实施有效的协调和监督处于无法可依的状态,一些管理办法也缺乏法律效力.财经委认为,制定《浙江省跨海特大桥管理条例》,对加强跨海特大桥管理,确保人民生命财产安全,具有重要意义.财经委将督促政府有关部门认真研究议案提出的意见和建议,加快做好条例制定的调研和论证工作,适时提请列入省人大常委会立法计划.
三、关于龚菊莲等10位代表提出的要求制订《浙江省公共汽车管理条例》的议案（第13号）
加强公共汽车运营管理,规范公共汽车客运市场秩序,提高服务水平,保障乘客、经营者及从业人员的合法权益,促进公共交通事业的健康发展,意义重大.2012年7月1日起施行的《浙江省道路运输条例》,虽然已解决了公共汽车客运的管理体制、运行机制等问题,但对于公交线网布局、车辆技术标准、站点规划、城乡公交一体化等具体问题,尚有待进一步明确完善.据了解,国家的《城市公共交通条例》将对公共汽车管理作出详细规定,目前该条例已进入立法程序,前期已多次调研和征求意见.财经委建议,为保持与上位法的一致性,在《城市公共交通条例》出台并实施一段时间后,再结合我省实际,研究制定我省相关的地方性法规.
四、关于楼季华等10位代表提出的要求开展《中华人民共和国社会保险法》执法检查的议案（第19号）
《中华人民共和国社会保险法》是建国以来第一部社会保险方面的综合性法律,在人力资源和社会保障事业发展史上具有里程碑意义.省人大常委会一直高度重视社会保险工作.2011年,为深入学习贯彻《中华人民共和国社会保险法》,进一步加大养老保险的财政投入,继续加强养老保险基金规范管理,确保养老保险制度的可持续发展,省人大常委会采取全省统一部署、各级人大共同开展的方式,对养老保险基金管理工作,专门听取和审议政府有关工作报告,提出了完善制度建设、健全投入机制、加大征缴力度、加强基金管理、强化服务能力等意见建议.省政府及相关部门高度重视,积极改进,及时向省人大常委会提交了整改报告.财经委认为,开展《中华人民共和国社会保险法》执法检查,对于推进我省社会保险的各项工作,推动解决相关领域多年来存在的热点难点问题,切实维护公民参加社会保险和享受社会保险待遇的合法权益,加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系,具有积极意义.但由于社会保险法于2011年7月1日起实施,相关的配套法规尚在制定中,很多工作仍处在开展落实阶段.因此,财经委建议,在社会保险法及其配套法规实施一段时间后,再针对我省实际执行情况,适时开展执法检查工作.
五、关于朱钟毅等10位代表提出的《尽快制定保障性住房相应法规》的议案（第20号）
加快推进保障性安居工程建设,是党中央、国务院作出的重大决策,是关系经济社会发展全局的重大民生工程.2012年5月,省十一届人大常委会第三十三次会议听取和审议了省政府关于全省城镇住房保障工作情况的报告.财经委在前期调研中,深入基层和一线,实地考察经济适用房、廉租房和公共租赁房建设现场,与保障对象进行当面交流,广泛听取当地政府和相关部门、建设管理单位、部分人大代表、街道及社区人员的意见建议.在认真分析各方面情况的基础上,财经委提出了科学合理制定建设目标、切实提升保障房品质、重点发展公共租赁房、加强构建长效管理机制等意见.财经委强调,要完善保障性住房规划、建设、分配、退出、运营和监督等相关政策措施,尽快将一些短期性、应急性的政策措施转化为长期性、系统性的工作机制,提高住房保障工作的法制化、规范化水平.财经委建议将《浙江省城镇住房保障条例》列入省人大常委会立法计划,并将会同省相关部门积极开展前期立法调研工作,争取尽早出台相关地方性法规.
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六、关于袁天喜等10位代表提出的要求制定《浙江省医疗意外保险条例》的议案（第22号）
医疗卫生行业是高风险的行业,加快建立转移分散医疗风险机制,是保护医患双方合法权益、维护社会稳定的现实需要.财经委认为,在目前已建立医疗保险、医疗责任保险等制度的基础上,探索利用全社会的力量建立医疗意外保险制度,一方面使医疗机构从繁杂的医疗纠纷中解脱出来,免去支付巨额赔偿金的负担,促进医疗事业良性有序地发展；另一方面也可使遭受意外的病人及时得到赔偿,为后续的治疗及康复提供物质基础,从而有效缓解医患之间的矛盾.但由于医疗意外保险的立法,涉及多个部门和社会方方面面,利益主体众多,情况比较复杂,还需作深入的调研论证,以更好地反映和兼顾各方面意见.财经委建议省级有关部门认真研究议案提出的意见和建议,积极开展调查研究,待时机成熟时,提请列入省人大常委会立法计划.
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