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摘 要：党的基层组织是党执政的组织基础,要充分发挥基层组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用.这是一项重大的原则,任何时候都不能动摇.当前,随着改革改制和企业多元化的发展,社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化,人们思想活动的独立性、选择性、多变性和差异性日益增强,企业基层党组织如何更好地发挥政治核心作用,需要深入思考、寻求突破.
关 键 词 ：国有企业 基层党组织 思想政治工作
企业基层党组织发挥作用的内涵主要包括两个方面,一是国有企业党的工作与活动的总的规则和程序,如党的领导制度、领导体制、工作机制及企业党组织职能的行使等；二是基层党组织和党务工作者开展工作时所采取的具体的工作方法、手段和途径等.而企业基层党组织发挥作用的途径必须适应企业发展和市场经济变化的要求,坚持与时俱进,正确把握.
1.充分发挥思想政治工作在企业发展中的作用
1.1在参与企业重大决策上发挥政治核心作用.在新的形势下,企业基层党组织更需要认真分析研究企业的战略规划、自身使命、发展定位、经营方针、文化建设等重大问题,提出企业的友展理念和战略发展方向,引导广大员工把个人的价值与企业紧密联系起来,更好地发挥作用.
1.2在形势的判断、把握、推动上发挥政治核心作用.在企业不断的改革发展过程中,会遇到许多的新问题、新情况、新任务.在企业困难时,要教育员工增强大局意识,统一思想,提高认识,增强信心；在发展顺利时,要教育员工
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1.3在促进企业和谐发展中发挥政治核心作用.基层党组织要在新的形势下,高度重视企业可能出现的矛盾和冲突,把广大员工学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居作为企业发展的新目标,努力把握好改革发展稳定的大局,把改革的力度、发展的速度和员工的承受能力协调好．把不同群体的利益关系处理好,把广大员工的主人翁作用发挥好,使企业内外的各种力量、各种利益、各种群体更加相融,保证企业更加健康稳定的发展.
2.健全党建思想政治工作发挥作用的工作机制
2.1健全企业基层党组织建设机制.要合理设置企业基层党组织,增强基层：组织设置和党务人员配置的科学性、有效性：要加强基层党务队伍建设,使党务工作职位成为培养锻炼和使用干部的重要岗位：要严格党的民主生活会、民主集中制等组织生活制度,用制度保证党建工作的落实、约束党员的行为规范：要坚持民主评议党员制度,根据党章和保持共产党员先进性要求,结合实际．定期组织对党员进行评议,促使党员,提高素质.
2.2建立健全党员联系群众、服务群众机制.首先,建立健全党员领导干部联系点制度．构建收集意见、建议、信息的平台,疏通反映员工意见的渠道,及时准确地掌握员工需求,使广大员工的所思所想能够及时地与组织见面.其次．要构建意见处理系统,对收集和了解到的意见、建议进行及时、高效的分类、分流和研究,在第一时间反馈到决策、执行和监督部门；同时及时公开办理情况．使员工能便捷地对办理情况进行跟踪和监督.第三,要充分发挥工会、共青团的桥梁和纽带作用,大力开展党员带群众、党员帮群众、关心走访慰问生活困难群众等活动,把员工群众的根本利益维护好、实现好、发展好,让他们时刻感受到组织的温暖和关心.第四,要在“建设节约型企业,带头从小事做起”、“共产党员带头提高质量、强化安全”、“党员先锋工程”、”改革创新、精细管理”等主题实践活动中引导广大员工群众最大限度地发挥聪明才智,为企业又好又快发展贡献力量．
2.3立健全党员监督约束机制.积极推进建立惩治和预防腐败体系,认真落实党风廉政建设责任制,加强经常性思想教育,筑牢拒腐防变思想道德防线,形成党风廉政建设的有效工作机制.企业基层党组织要尽最大可能使反映大多数党员和群众的意愿；完善党内通报、情况反映和重大决策征求意见制度,扩大基层党组织和党员对党内事务的知情权等,切实加强对权力运行各环节的监督.
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2.4要进一步建立健全党员学习培训机制.企业基层党组织要建立党员定期的集中学习培训制度,全面提高党员的素质．一方面,要坚持不懈地组织党员认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观,以及党的基本理论、基本纲领、基本路线,努力掌握马克思主义的立场、观点、方法,提高运用理论指导工作实践和解决实际问题的能力.另一方面．要抓好党员对经济、政治、文化、法律、科技、管理、历史、军事以及与本员工作相关业务等知识的学习,不断拓宽知识领域.
3.加强和改进提高领导干部和党员队伍整体素质建设
3.1有针对性地进行教育,在两个“突出”上努力.一是突出抓好文化知识教育.引导和组织领导干部学习现代管理知识,及时掌握各种新的信息,了解现代科技发展的前沿知识,使决策和管理处于一个比较高的层次上.二是突出抓好领导素养教育,把民主集中制的学习作为突破口,帮助他们处理好民主与集中、局部与全局、集体领导与个人分工负责、上级与下级、正职与副职、党员与党组织等基本关系,加强群众路线和群众观念的教育,使他们养成深入基层、联系群众、善于与群众打成一片的良好品质.
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3.2以提高能力、增强素质、强化执行为重点,扎实做好干部培养工作.按照德才兼备、注重实绩、群众公认的原则,在“上岗压担”中大胆地把年轻领导干部推上重要台阶和关键岗位任职,促使他们在领导工作实践中学本领、增才干.二是在“交叉任职、岗位轮换”中让党政领导在不同岗位上任职,拓宽视野,弥补不足,积累经验,培养多种工作能力.三是让他们在基层实践和调查研究中不断强化身体力行,指挥有力的执行能力；树立威信,合理调配的指挥能力；善于沟通,平衡各方的公关能力；勤于思考,有章有法的筹划能力；处乱不惊,把握全局的驾驭能力：精于算计,心中有数的经济管理能力：统筹规划,运筹帷幄的组织能力,使之想干事、能干事、干成事.
3.3建立完善的工作机制,加强干部管理.一是完善干部考察制度,对领导班子干部进行跟踪考察,全面掌握他们的德才表现,促进他们搞好角色转换,顺利成长,二是强化日常管理,通过领导班子民主生活会、干部谈话、廉洁自律教育等途径．使他们始终处于组织的监督之中.同时,大胆引入竞争机制,让那头脑中有党、心中有群众、责任心强、廉洁奉公、善办难事、品德好、作风正的人真正走上基层领导岗位,唯有此,基层领导班子才会有凝聚力、战斗力.
3.4建设一支过硬的党员队伍.“党的先进性要通过党员的先锋模范作用来体现”.在企业内部,党员就是群众的榜样、旗帜和楷模.作为党组织,任何时候都要加强对党员的教育和管理,以过硬的党员队伍带出团结协作、顽强拼搏、敢打硬仗的员工队伍.一是要切实抓好党员的先进性教育,充分发挥党员的先锋模范作用.二是要贯彻从严治党的方针,’把加强党员管理作为一项经常性、基础性的工作认真抓好.三是要重视培养吸收优秀青年和生产一线优秀工人人党,努力把生产经营骨干培养成党员,把各类优秀人才聚集到党组织中来,使党员成为企业优秀人才的人力资源.四是要在基层党组织和党员中大力开展各种活动,以活动求活力,以活动求作为,以活动求价值.根据我们企业的性质,把活动放在紧紧围绕生产经营中心、提高整个队伍素质和战斗力、创造力上.同时,根据形势和任务的变化,不断总结党建活动的好经验、好做法,使之成为企业基层党组织直接参与、推动经营生产的有效载体,并与时俱进地赋予这活动以新的内容,新的内涵.
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