政治方面论文范文素材,与我国农民政治参与的现状相关毕业论文提纲范文

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[摘 要]公民政治参与是社会主义民主政治的一个重要组成部分和重要体现.目前,我国公民的政治参与水平比以前有了明显的提高,但总体上还比较落后,特别是广大的农村地区,由于受到种种因素的制约与影响,其发展状况还不尽如人意.本文通过分析这些制约因素,提出有利于提高农民政治参与水平的对策.

[关 键 词 ]农民;政治参与;制约因素;对策

[中图分类号]D6[文献标识码]A[文章编号]1672-2426(2008)01-0049-02

胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出,必须统筹城乡发展,推进社会主义新农村建设,而建设社会主义新农村必须依靠广大人民群众的积极参与.然而,当前我国广大农村普遍存在着基层民主建设不够完善,农民政治参与意识薄弱的现状.因此,提高我国广大农民的政治参与水平成为建设社会主义新农村重要任务之一.

一、现阶段我国农民政治参与的现状

1.非制度化政治参与的现象日益增多.在当前的农民政治参与中,虽然有存在着制度化的政治参与,但是,一些地区村民的政治参与的非法结构和非制度参与呈现出逐渐增多的趋势.一些农民在表达自己的政治意愿和维护自己的正当的利益时没有依据国家的法律、法规,而是仅仅凭个人的感情出发盲目行动.其表现方式通常有抗议、写大字报、越级上访、报复村干部、抵制法律法规的实行,有的甚至还出现暴力行为,等等.应当看到,农民的这些情绪化、不理智的行为,并不能真正解决他们在社会生活中遇到的问题,反而会扰乱农村的社会秩序,影响党和国家各项政策在农村的贯彻和实施,损害农村基层政权的权威和效能.

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2.农民的政治参与观念淡薄.从现阶段来看,有部分农民政治参与的积极性、主动性、自觉性程度低,不能正确行使国家赋予自己的权利.对政治的评论倾向于消极,热衷于实际利益,部分农民参与意识淡薄,参与态度低调.在农村村级选举中,许多人对村级领导班子评价不高,意见甚多,愤愤不平,但对基层选举却又缺乏参与热情,不肯积极地通过选举来改善村民自治的权力运行.对干部的制约与监督不到位,对自身政治参与权利的损害抱无所谓的态度,参与目的仅仅停留在经济层面.个别农民缺乏为村民服务的意识,不愿当村干部,在被提名后拒绝参选.

3.落后的封建文化影响着农民参与政治.在中国的广大农村,由于经济条件等现实条件的限制,许多农民都没有受到良好的教育,农村中有许多文盲、半文盲.农民受教育程度的低下必然导致农民无法摆脱落后的封建政治文化的影响,许多农民缺乏主人翁意识,不敢主动参与行政事务,农民“政治冷漠”现象屡见不鲜.这样,即使社会提供了人们政治参与的条件和机会,也难以掌握参与政治所必须的知识与技能.与此相联系,也不可能培养出农民高度的政治责任感、民主意识和法律意识,从而在很大程度上制约了农民政治参与的层次和水平.

4.农民政治参与渠道单一.农民政治参与要有序化,需要有具体明确的载体.尽管从大的层面上说,中国农民的政治参与有许多制度化渠道与方式,但如何具体表达自己的政治意愿,怎样关心国家大事和行使民主权利,如何通过政治手段争取和满足自己的利益等一系列问题都没有严格的程序化、法制化的规定.再者,由于农民的经济条件有限,以及文化素质不高,没有建立自己独立的政治社团的能力,如科技社团、文化社团等,在中国的广大农村地区政治社团是比较单一的,政治参与活动只不过是一个形式,走走过场而已.


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二、制约当前我国农民政治参与的因素

1.制度滞后.在处于现代化之中的社会里,扩大政治参与的一个关键因素就是提高乡村群众政治参与的制度化水平,是我国农村政治现代化的一个重要层面.然而,当前我国在促进和保障农民政治参与的制度建设方面存在明显的滞后态势.首先,我国农村基层人大代表制度不够完善.我国乡镇人大制度在具体的贯彻实践中仍然存在着问题.如人大代表的代表性不高、人大代表的参与性不足,等等.其次,村民自治组织的积极作用不能充分发挥,自治制度还不完善.一些地方村民自治制度不健全、村民议事会制度、村务公开制度等并没有有效运转起来,村民也就无从参与.最后,信访制度没有从根本上满足农民政治参与的制度化要求.信访制度的建立,可以达到维护农民的切身利益的目的,但是这一制度也有其不足的地方,如群众集体上访、重复上访和越级上访幅度大,且人数多、规模大、持续时间长,在一些地方和行业引起连锁反应.

2.教育程度不高.文化素质是人的基础素质,对人的思想观念、政治行为具有潜在的影响.受教育程度影响着政治参与水平和质量的高低,决定着现代民主政治的发展,农民的受教育程度和水平同样对农民的政治参与有着重要的影响.改革开放以来,我国的教育事业有了很大的发展,但由于受到种种因素的制约,我国农民的总体知识水平和文化教育水平还比较落后,受教育程度普遍低,政治基础知识匮乏,这使得大部分农民在参与政治上失去其知识基础.

3.消极的政治文化影响.在政治生活中,政治文化是一种无形的力量,它对政治参与的影响在很大程度上是潜移默化的.从传统政治文化的影响来看,我国有着漫长的封建社会的历史,新中国成立以来,尽管政治制度已经变化,但许多旧观念、旧思想仍旧根深蒂固地存在着.小农经济的封闭性导致政治上的冷漠和疏远,而一旦个体的切身利益受到损害又无法通过现有渠道及时合理地解决时,农民们便倾向于选择采取过激的行为,寻求非常规手段来实现他们的切身利益.这种不成熟的政治表现方式在我国农民中仍程度不同地存在着.

4.干部行为失范.应该承认,新时期农村工作难度大,工作辛苦,多数农村干部也能兢兢业业地工作,正是他们的任劳任怨才保证了党和国家的政策方针在农村的贯彻执行,保证了农村经济的发展和农村社会政治的稳定.然而我们也必须看到,当前我国农村基层干部中存在一些诸如大吃大喝、群众观念淡薄、习惯于行政手段、侵害农民利益等现象.此外,在实际工作中少数基层干部素质不高,作风恶劣,工作方法不当,加剧了农民与基层干部之间的矛盾,致使农民的政治参与积极性不高,民主观念不正确.

三、解决我国农民政治参与问题的主要对策

1.大力发展农村经济,改善和提高发展政治参与所需的物质条件.要继续努力发展经济并在发展经济的同时,积极增加对发展农民政治参与所需物质设施条件的投入,为农民政治参与提供必要的和良好的物质条件.我国现阶段的国情特别਷

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9;农村的现实经济决定了我国农民政治参与意识不高,政治参与机制不完善,等等.因此,我们必须继续大力发展生产力,促进农村经济的发展,使得农民有更多的机会和空间参与政治.

2.进一步建立健全我国农民政治参与机制,不断拓宽农民政治参与的渠道,使农民利益的表达制度化、有序化、合法化.要建立健全农民政治参与机制,开辟畅通无阻的参政议政渠道,尽可能满足广大农民政治参与的需求,以有效提高农民政治参与的水平和质量.当前应首先进一步健全并完善村民自治制度,克服现实生活中在民主选举、民主决策、民主管理、民主监督诸环节中存在的一系列不足,真正体现“民主自治”的原则;要针对在农村中间组织缺乏或发展缓慢的现状,努力探索农民通过组织化的形式来搭建参政议政的渠道,引导农民政治参与实现由个人参政向组织参政的转变.

3.积极发展农村文化教育事业,提高农民政治参与的意识和能力.只有提高了农民的各方面素质,才能谈得上为农民政治参与提供思想保障的平台.他们一方面深受传统政治心理的影响,在政治参与上表现为被动与盲从,另一方面由于文化知识的缺乏,又表现为困惑与无奈,这严重影响着他们政治参与的能力.因此,必须加大对地方基础教育的投资力度,完善农村地区落后的文化教育基础设施,在农村创办和发展更多的公共文化组织,为农民提供更多的公共产品与服务,丰富农民的精神文化生活,提高农民政治参与意识,从而增强农民政治参与的能力和水平,促进农民政治参与的进一步发展.

4.要进一步提高农村干部的综合素质.我们应当肯定,近几年来,我国广大农村干部队伍的整体素质相比以前有了很大程度的改变.但是,我们也应当看到,有些地方的农村干部的素质的确较差,正是这些低素质的农村干部的行为引起了部分地区农民非理性的、非正当的政治参与行为日益增多.因此,当务之急乃是尽快提高这些地区农村干部的综合素质.一方面,要重在抓理论方面的学习,提高他们对党和国家路线、方针、政策的理解和贯彻执行水平,提高他们的民主法制意识,强化他们全心全意为人民服务的理念;另一方面,对那些违法乱纪的干部应严惩不贷.


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5.充分发挥大众传媒在农民政治参与中的政治舆论导向作用.各相关的部门应尽可能给广大农民提供接触并利用大众传媒的机会,鼓励和引导他们利用大众传播媒介合理、有序地参加国家政治,积极有效地表达自己的要求.在当达资本主义国家,大众传媒被视为“第四种权利”,并把它视为是对政府监督的重要力量.我国是社会主义国家,大众传媒应在党的领导下在代表和反映我国最广大劳动人民的政治要求和根本利益的前提下,鼓励、支持、引导人民群众运用大众媒介进行政治参与,发挥对政府及各级领导干部的监督作用,激发他们的政治热情和积极向上的精神.

参考文献:

[1]陈晓莉.扩大农民有序政治参与的基本途径[J].山西高等学校社会科学学报,2003,(9).

[2]邹洁波,张弛.加强农民政治参与建设社会主义新农村[J].黑河学刊,2007,(1).

[3]王恩武.论当前我国农民政治参与的作用存在的问题及对策[J].克山师专学报,2003,(2).

[4]陈湘清.新时期农民政治参与的思考[J].江西农业大学学报,2005,(6).

[5]顾美峰.浅论农民政治参与的现状及舆论导向的作用[J].广东工业大学学报,2006,(6).

[6]范立华.当前我国农民政治参与不足问题的分析[J].甘肃政法成人教育学院学报,2005,(9).

责任编辑 杜福洲

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