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市场经济类论文范文,与调控汽车产能的两难境地相关论文发表
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出的是更高的要求.然而,更需要反思的是,由于有严格审批制度,入门造车就难上加难,能不能拿到准入证,批准不批准你上项目,就成了企业第一考量的要素,其次才是市场风险.而且等待审批的时间又特别长,市场却是瞬息万变的,报批时也许是投资的最佳时机,待批准下来没准市场就变了,比如中华轿车；反之亦然,报批时也许不是投资的好时机,但待批下来能力形成时,正好赶上市场机遇,广州本田就是一例.
客观上,审批的闸门一定程度上造就了“中国生产汽车只赚不赔”的神话,使准入证成为一个极为宝贵的资源,批准谁造车,就等于让谁赚钱.可以说,是它刺激了中国企业不顾风险投资汽车的热情,是造成汽车产能过剩最主要的诱因之一.
但是,指望通过审批的手段来解决产能过剩的问题,就是不切实际的想法.政府要做的,是自觉把握“补位”与“退位”的界限,把主要精力放在完善市场机制上,制定公平透明的“游戏规则”.
国务院发展研究中心副主任陈清泰建议,政府要在三个方面发挥作用：一是设定清晰而富有远见的汽车战略目标.二是制定汽车消费政策,引导大众汽车消费.一方面净化汽车消费环境,另一方面要通过多种政策工具特别是通过实行差别税费等手段,体现政府限制奢侈型汽车消费的倾向,使大众汽车消费与中国当期的资源能力相适应.三是制定强制性燃油经济性法规.在大众汽车消费起步的时候,就应该给社会以强烈的信号,即要节约和环保.
同时,还有相当多的专家称,政府在汽车业管理上必须由行政审批转向战略规划指导.他们指出,我国新出台的汽车产业政策在某种程度上还有强化行政审批的倾向,行政审批不是不严而是过头了.其次,政府主导转向市场主导.面对竞争性的汽车行业,政府既不能限制竞争,还要为这种竞争提供好的服务、好的环境.让各类企业自由地自主地发展,使各类混合所有制经济成为汽车产业发展的主体.
如果政府真正如此行事,在其调控和监控汽车产能问题时,方可避免为难处境.
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