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[摘 要]文章运用SWOT分析方法,对桂西红色旅游的优势、劣势、机会和威胁进行分析,认为桂西虽然红色旅游资源丰富,但也存在诸如资源缺乏整合,产品单一,手段单调,对红色革命精神的科学凝练和升华不够、宣传力度不够等一系列问题,并针对这些问题提出了相应的可持续发展对策.

[关 键 词]红色旅游;SWOT分析;可持续发展;对策

[作者简介]闫贺平,广西师范学院资源与环境科学学院硕士研究生;甘永萍,广西师范学院管理科学学院副教授,硕士生导师,广西南宁530001

[中图分类号]F590 [文献标识码]A [文章编号]1672-2728(2008)01-0076-04

广西西部(包括百色市和河池市)是邓小平等老一辈无产阶级革命家曾经战斗过的地方,拥有丰富的红色旅游资源,在全国红色旅游如火如荼发展的热烈氛围中,如何抓住这一历史性契机,从桂西的实际出发,找准自己的亮点,发挥自己的优势,打造自己的品牌,做大做强红色旅游,这是值得探讨的问题.文章用SWOT分析方法对桂西发展红色旅游所具备的强势和弱势,所处环境中的机会和威胁进行了综合分析,以期为桂西红色旅游的发展提供一个较清晰的判断和思路,促进桂西旅游业的可持续发展.

一、桂西发展红色旅游的SWOT分析

(一)优势

1、资源优势.桂西作为革命老区,有着丰富的红色旅游资源,其内涵丰富,价值较高.在这片土地上,邓小平、张云逸、雷经天、韦拔群、李明瑞等革命先辈领导和发动了著名的百色起义.新中国成立后,这里还是援越抗法、援越抗美和对越自卫还击战的前线,是一块为中国革命的解放事业和社会经济建设作出巨大贡献的红色土地,留下了丰富多彩的红色旅游资源.据统计,能够成为旅游景区主要单体红色旅游资源的有70多处.在这些红色资源中,著名的景点有百色起义纪念馆、百色起义烈士碑、中国工农红军第七军军部旧址(粤东会馆)、红

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七军政治部旧址(清风楼)、韦拔群烈士故居等.这些承载着革命历史和革命精神的纪念地和纪念物已成为中华民族不可或缺的宝贵精神财富,成为进行爱国主义教育、革命传统教育、思想政治教育的鲜活教材,为桂西发展红色旅游提供了良好的基础条件.

2、政策优势.为推动红色旅游的进一步发展,从中央到地方对发展红色旅游都给予了高度重视和大力支持,国家准备用50亿元资金打造“红色旅游”品牌,将对重点红色旅游区、旅游线路的规划编制和重要革命文物的保护工作给予适当经费补助,支持各地区红色旅游的各项建设.

据国家旅游局的消息,在实施西部大开发战略中,国家安排了7亿元人民币专门用于西部少数民族地区基础设施的建设和旅游环境的营造,体现出国家对少数民族地区旅游发展的重视.与此同时,广西还享受民族区域自治政策、沿海地区开放政策和边境地区开放政策,这给广西发展提供了很多优惠政策和资金支持.此外,桂西是全国贫困地区之一,百色、河池两市23个县(区)中有19个是国家级贫困县,有4个县(区)是自治区级贫困县,享受国家扶贫开发优惠政策和国家扶贫资金扶持的待遇,这又为桂西发展红色旅游提供了一个极好的契机.

3、旅游客源市场优势.桂西红色旅游的客源市场主要是常住桂西境内和广西区内的青少年学生、企事业单位和基层党、团组织成员等.2004年,桂西总人口754.68万人,其中企业、事业机关单位人数占总人口的4.69%,各类在校学生约113.15万人,占总人口的14.99%.广西总人口4889万人,其中各类在校学生约843.72万人,占总人口的17.26%,企业、事业机关单位人数占总人口的5.33%.由此可知,桂西红色旅游拥有巨大的客源市场.桂西周边地区的客源市场主要是南宁、柳州、桂林、玉林、崇左、来宾等城市.

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由于桂西的地理位置决定桂西的主要区外客源市场为广东、云南、贵州、湖南等地,这些省市尤其是广东省经济发达,人民物质生活水平和出游率都较高,而且进人广西旅游目的地的立体交通网络十分便捷和快速.现在广东和广西两省区相互推荐红色旅游线路,共同做大红色旅游的蛋糕,这对发展两省区的红色旅游也起到了很大的作用.经实地调研,约70%的游客来自广东,广东已经成为桂西的主要客源市场.

4、地方政府和旅游企业积极响应.在国家高度重视红色旅游的大环境下,广西区党委、区政府积极响应.2000年初,广西区旅游局开展了以“邓小平足迹之旅”为主线的爱国主义教育旅游活动.2004年,在邓小平诞辰100周年之际,“邓小平足迹之旅”成为当年最热门的旅游品牌,全区各地近100家旅行社将其作为主题热线推出,并被评为中国红色旅游30条精品线路之一.2004年12月28日,在百色起义纪念广场隆重举行了广西红色之旅启动仪式,随后正式颁布实施了《2005至2010年广西壮族自治区红色旅游发展规划纲要》,纲要明确了广西红色旅游发展的指导思想、基本思路、总体框架、战略布局以及发展目标和重点.各市县政府积极编制本地红色旅游的规划,同时与旅游企业一起纷纷在区内和区外进行红色旅游推介和旅游宣传促销,推出各种红色旅游线路和红色旅游专列.如2004年4月在桂林召开的国内旅交会及河池市在“五一”前组织《广西日报》《今商报》《南国早报》等新闻媒体对东巴风老区开展“红色之旅”采风活动等.

(二)劣势

1、旅游资源分布不平衡,整体规划欠缺.桂西地区红色旅游资源虽然丰富,但是各个景点分布较为分散,且欠整体规划,造成游客耗费在路途的时间远远多于在景点内参观的时间.在桂西所辖范围内几乎每个县区大大小小都有红色旅游资源,目前各县区各自为政,自成体系,争抢项目,都想把自己的景区发展成为最红的红色旅游景区,各景点几乎处于点状开发状况,没有树立红色旅游一盘棋的观念,没有形成有效的旅游资源协作开发网络.因此进行由点到线、由线到面的跨地区、跨领域的旅游资源的整合就显得尤为必要.

2、旅游产业基础设施差.桂西的各县区都是贫困县,经济基础薄弱,基础配套设施建设滞后,旅游资源开发程度低.各景区之间和景区内交通道路不畅通,路况差、交通工具少、车次少,有的景区里几乎没有停车场、公厕、救护等引导标识,更别说发展旅游业所必须的购物设施.旅游基础设施不完善,极大地制约了广西红色旅游业的发展.

3、产品单一,手段单调,对红色革命精神的科学凝练和升华不够.桂西地区的红色景点目前提供的产品基本上只是简单的文字图片展示和橱窗式的文物陈列,对革命先辈们留下的大量的精神财富,没有很好地挖掘,没有用更加生活化的语言、更加专业化的方式将革命精神以生活的形式、旅游的形态表达出来;同时仅有参观游览一种活动方式.除了百色起义纪念馆,其他革命景点还没有配备导游讲解,且讲解缺乏现代化手段,缺乏对红色资源进行科学合理的包装,缺乏参与式、体验式的旅游项目,未能使吃、住、行、游、购、娱等旅游要素形成整合力,未形成系列旅游产品,这对和平时期长大的年轻人吸引力不足.

4、缺乏完善的管理,旅游从业人员素质较低.红色旅游从业人员素质不一,良莠不齐,专业知识不够,讲解单调,解说词不能充分反映景区的红色文化内涵.个别讲解人员甚至满嘴方言,普通话水平亟待提高.红色旅游的每一个景点都记录着一段不平凡的历史,每一段历史的背后都有一种不平凡精神在延续.但是导游员在讲解过程中,不是以自己的情感生动形象地来加以介绍,而像是在死记硬背,这就不能以自己的讲解感染游客,达到潜移默化的教育目的.

5、红色景点宣传乏力,红色产品缺乏特色.虽然桂西的左右江革命根据地已纳人《2004A

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